说去年中国在增加消费品生产和提高工人农民生活水平方面取得显著成就,对城市住房给予大量投资,表明政府对人民生活的关心;中国发生的政治经济变化表明一个务实的有经验的和充满信心的领导班子的优势;一个越来越强大的中国在国际舞合上将会更加活跃
【英国《今日世界》三月号刊登日本东京都三鹰市国际基督教大学国际关系副教授赫伯特·叶的文章】题:中国的内外政策
邓小平为中国规划了八十年代的三项主要任务:反对苏联霸权主义,大陆与台湾统一,在现代化的进程中取得决定性的成就。中国在八十年代完成这三项任务有多大的希望呢?在中国问题观察家当中抱有一个共同的观点,即中国对外政策的制定部分取决于国内的政治气候。本文将首先对中国当前政治、经济领域进行简要的探讨,然后谈谈中国对苏政策的前景和统一台湾的努力。
具有较为重大意义的是,毛以后的中国领导似乎决心不再重复动乱的前三十年所犯的错误。在宣布和促进集体领导形式的同时,个人崇拜和个人专制公开受到批判。废除终身制和党政工作分开的改革,中国也做了认真的考虑。在减少领导干部兼职方面已初见成效。在经济战线,外界的观察家都很清楚,中国在其现代化的运动中遇到了一些严重问题。然而,在增加消费品生产和提高农民和城市工人的全面的生活水平方面,中国人已经取得显著的成就。
两年来,农民的平均收入增加了百分之二十,城市工人的工资也较前提高。政府为城市居民建设住房用了大量投资,这进一步表明政府对人民生活状况的关心。看来,中国领导人要决心改正过去政策上的错误。毫无疑问,中国在通向其目标的道路上所取得的进展给人留下了深刻印象。尽管中国还存在许多经济问题,一九八○年整个工业还提高了百分之八点四,这对中国来说毕竟是一个了不起的成就。总的说来,近期在中国发生的政治和经济的变化表明了一个务实的、有经验的和充满信心的领导班子的优势,对政府的政策他们宁肯谨慎、逐步改变,而不愿激剧冒进。所以,人们可期待一个适度的尚可预料的八十年代的中国。而且,一个越来越强大的中国在国际政治舞台上将会更加活跃,在对苏对台政策上也将更加坚定。对苏政策中苏问题分析家普遍不同意在未来的十年里中苏关系可能有所发展的观点。许多人预测由于两国人民之间的历史仇恨和中国公开表明的反霸姿态,中苏两国之间的冲突将是无休止的而且可能升级。然而,也有人预测,由于中国要实现其现代化计·划,对于保持一种和平和稳定的国际环境甚为关切,而苏联也急于阻止华盛顿一北京—东京军事同盟的形成,所以两个共产党大国终究要和好。但是,大多数专家都愿采取谨慎的中间立场,他们预测,由于任何一方都不存在主动提出使两国关系突破的明显刺激因素,所以目前两国“不战不和”的关系仍将持续下去。在同越南进行了非决定性的边界战争之后,中国明显地采取了能够阻止苏、越“神圣同盟”的军事包围的步骤。与此同时,中国领导人开始意识到,他们倡导的要建设大批的大型工业的现代化计划太奢望了,而且超出了国家的财政和技术能力。经济调整时期又加上了缩减或取消许多计划不周和不符合实际的工程。中国政府懂得,在现代化运动之前可能要来一个经历许多艰苦岁月的“新的长征”。所以,按照中国领导人的说法,极需要一个“和平和稳定”的国际环境以便发展中国的经济。中国一九七九年建议同其强大的邻国谈判对其现代化计划的成功被认为是绝对必要的。由于中国的建议,从一九七九年九月二十七日到十一月三十日在莫斯科进行了副部长级会谈。苏联入侵阿富汗后,谈判停止下来。在今后短时期内恢复谈判的希望很小。对台湾政策的选择在一九七九年元旦“告台湾同胞书”中,中华人民共和国要求同国民党领导人举行谈判和“早日使台湾回到祖国的怀抱”。在过去的两年里,中国加强了说服台湾进行谈判的和平攻势。北京领导人已向台湾政府和人民作出保证:中华人民共和国尊重台湾的现状,其中包括它现行的资本主义制度,甚至它的军队。北京还向台湾提出了进行通商、邮电、文化联系和其它方面的接触。
显然,北京十分清楚台湾在战略上的重要性并恰当的联系到台湾问题的解决有利于亚洲—太平洋地区的和平和稳定。出于种种不同的原因,美国、苏联、日本和东南亚国家都不愿看到台湾回归大陆。在新的里根政府中,“遏制”共产党扩张的徘徊不定的美国政策的复苏,成了中国“统一”的最为严重的障碍。而且,从长远的观点出发,苏联对于一个强大统一的中国的担心,也可能构成一种潜在的威胁,也有害于北京的对台政策。苏联靠着在这一地区存在的强大的海军力量,可能企图以武力阻挠中华人民共和国统一台湾的未来战略。再者,北京也不能不顾其亚洲邻国对地区紧张和冲突的敏感。所以,对中国对台湾政策选择的判断,必须考虑到国际关系和北京的全球战略。显然,中国在其对台政策中采取了一种双重战略。其一,北京以向台湾政府作出主动的表示和着重于对国家的统一进行热情地呼吁,来制造进行谈判的政治气氛;其二,警告外国不要插手台湾事务。可以理解,中华人民共和国对外国向台湾出售武器特别敏感。中国已清楚地表明,在处理同其它国家的双边关系上决不牺牲其对台湾的立场。中国一再向里根政府发出信号,增加对台出售武器就可能导致中美关系倒退到正常化以前那个时期。中国领导人一直认为,外国的武器使得台湾领导人傲慢地不听北京的和平统一的呼吁,这就可能迫使中国考虑包括军事解决的另一种选择。中国还警告台湾政府,也间接警告苏联领导人,即在大陆与台湾的冲突中,台北同苏联的任何勾结行动都将促使北京作出武力解决台湾问题的选择。
八十年代中国将对台湾选择什么政策呢?有证据表明,中国的现领导旨在用和平的方式达到最终的统一。然而大部分观察家怀疑在八十年代或以后在北京与台北之间有和平统一的机会。他们指出,它们两方面的政治制度有本质的不同,而且经济也有很大的差距。
然而,它们的政治制度和经济上的差别常常被人们夸大。如果台湾未能取得进展,这也可能有理由使人相信,台湾人民可能有那么一天要抛弃国民党政权,选择一个自由的社会主义中国。
北京可以把台湾视为一个省,可成为像深圳一样的经济特区。如此处理有助消除台湾企业界的恐惧,看来也有助于缩小大陆社会主义经济和台湾资本主义经济之间难以跨越的鸿沟。实际已有这样的迹象,中国领导人决定中国的经济将逐渐向市场经济开放。
【香港《明报》三月五日报道】题:第三世界国家不识理财,国际顾问公司生意兴隆
顾问公司这个行业,据说是目前世界上赚钱最多的服务性行业之一。他们集中了一批专家,为世界各国政府或工商业机构,从事各类的研究工作,提供各类专业性的资料,而他们收取的费用,也非常惊人。
目前,世界上最吃香,赚钱最多的顾问公司,首推国际财经一类的顾问公司,他们的主要顾客,是那些满身钱债的第三世界贫穷落后国家。根据最近国际银行的统计指出,第三世界国家的总负债额,高达五千亿美元,而一些落后国家,由于国债太多,财政情况一团糟,不得不雇请国际性的财经顾问公司,为他们从事整理债项、处理外贸及清债利息等事务。像斯里兰卡、土耳其、秘鲁、巴拿马、加纳和扎伊尔等国家,都是顾问公司的经常主顾。
这些财经顾问公司,多数由几间美国最大的银行兼营,它们拥有大批经验丰富的财经专家,可以代表各顾主与债主进行磋商,分配归还欠债利息,同时要对顾主国的政府提供投资途径,如何运用外汇等建议,最重要的是协助这些顾主国,进行东挪西借的解决债款活动,指导他们应该向那一个国家举债,提出怎样的条件作为借债的保证,又应如何分先后地归还某一国家的债项。
顾问公司可说是天下第一营生,他们只须提供十几位专家,利用一副电脑,用二至三个月的时间,为顾主审阅他们的财政经济情况,然后提出意见和建议,便可以收到高达一百万美元的酬劳。那些落后国家,多数对理财毫无经验,往往把国家的财政弄得一塌糊涂,他们被迫雇请顾问公司为他们清点一切。另一方面,有了顾问公司背后的大银行的支持,通常要再向外借贷时,也可获得一些方便,这就是为什么穷国不得不忍痛付出庞大的顾问费用的原因。在顾问公司方面,那些可观的收入,并非他们营业的主要目标,最重要的,是幕后的大银行要借此而打好对各国家的关系,从而进行与该等国家间的巨额借贷交易。在这种微妙的互利情况之下,国际财经顾问公司的生意滔滔不绝,预测在未来的数年中,生意会更蓬勃。
“日本农民不保守,喜欢学习新东西,这是他们的性格。”德岛县农业试验场场长、农学博士小山先生,在向我们介绍该场研究试验和推广新的农业技术的情况时,这样夸奖他们国家的农民。
我们在访问中看到和听到的许多事实,证明日本农民在追求新的农业技术方面,那种劲头确是令人起敬的。
福岛市郊的渡边彦和渡边隆父子,有十八亩稻田,从耙地、插秧、灌水到收打,全部实现了机械化。他们还选用了米质好、产量高的新稻种,使用了足够的化肥和除草剂。不用说,单产是很高的。他们每一亩半稻米的产量,平年就可以达到一千多市斤,比五十年代初期增加了百分之六十六。
随着稻田生产的现代化,这户农民有了剩余时间,又办起了一个拥有一万只产蛋鸡的半机械化鸡场,并选用了日本最好的杂交鸡种,采取了科学的饲养方法,产蛋率很高。据渡边隆说,他们的每只鸡,一年产蛋二百五十五个到三百零六个,每个平均重六十四克。
距渡边隆家不远的果农佐藤金次,经营了四十年苹果。他的儿子佐藤昌吾农业高中毕业后,继承父业,现在父子俩经营着一个三十多亩的苹果园,引进的美国新品种和日本优良品种,个头大,味道好,颜色红,产量高。这个青年对钻研种苹果的技术非常热心,去年还专门前往丹麦、荷兰、西德、英国和新西兰等国进行考察,已成了苹果专家。在日本,农民出国考察技术,是普通的事。佐藤昌吾对我们一位同志说:
“引进新品种能提高竞争力,卖的价钱高,农家一听说有好树苗,都争着引进,谁也不肯落后。”
我们访问过许多养牛、养猪、养鸡、种菜、经营果园的日本农民,发现他们为了能在市场竞争中站稳脚跟,首先注意的就是掌握优良品种。在德岛县石井町有一家养牛的农民,一家人饲养良种奶牛八十头,每头奶牛年产奶九千多斤。福岛县一家饲养肉鸡的农户,由夫妻二人经营,忙时雇些临时工,饲养了六万只良种鸡,公幼鸡七十天能长到五斤,母幼鸡三十八天长到二点四斤,全年出售二十四万只。这个县一家养猪场,每人饲养肥猪三百五十头,幼猪进圈七十天可长到二百厅,全年出售七百头。
日本的菜农由于这几年普遍注意改良品种,并采用新的栽培方法,单产水平大大提高。一九七五年同一九五五年比较,每公顷西红柿的产量由十五点五吨提高到五十三点九吨,黄瓜由十六点三吨提高到三十九吨。
日本的科研部门和农业技术人员,是日本农民学习新技术的良友。小山先生告诉我们,仅是德岛县,就有十多个农业科研试验单位,多年以来攻破了许多新的科研项目。小山博士领导的试验场,担负着农作物品种、土壤、病虫害、农机、经营管理等方面的研究任务,有许多研究成果已被农民广泛采用。除此以外,德岛县还有九所农业技术普及所,普及员一百五十一人;每个村有农协领导的五到十人的营农指导员。这些人常年在农村活动,帮助农民掌握新的农业技术。
日本的农业科研人员和农民,不断学习和改进农业技术的精神,给许多到日本考察的外国人留下了深刻的印象。多次到日本考察的我国农业部一位同志感慨地说:“中国很早就研究制造插秧机,但是至今还没有推广,而日本科研人员看了我们的插秧机后,受到启发,回国后突破了插秧机研制上的困难,然后大量制造,经过七年时间就在全国普遍推广。中国的‘温州蜜柑’被日本引进后,经过改良品种,改进栽培技术,已在日本落户,它的味道好,产量很高。我们在这些方面落后了,今后要努力赶上。”
的确,日本人有一种“甘当小学生”的精神,他们“不懂就学”,而且“想方设法”把它学来。这是日本工人、农民和知识分子引为自豪的事情。正是这样,如今,“小学生”在许多方面超过了“先生”。这一点对我们来说,应当是一个很大的激励。
(一九八一年三月十一日)货币伦敦市场
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