原编者按:在阿富汗、波兰、非洲、中东和亚洲,在美国同它的欧洲各盟国的关系问题上,一九八○年不能被视为有卓越成就的一年
【美国《波士顿邮报》十二月二十八日文章】(记者:比彻)题:世界事务中多事的一年
这一年是以阿富汗的不祥之兆开始而以俄国军队包围波兰告终。
在今年的年头和岁尾之间伊拉克入侵了伊朗;伊朗为了敲诈勒索而继续扣留五十二名美国人质;埃及和以色列超过了原定要在一年内为解决约旦河西岸的巴勒斯坦人问题找到一项办法的期限,而没有取得有意义的进展;越南一支大军试图粉碎柬埔寨游击队,但结果是白费力气;叙利亚一度加强了它在它同约旦的边境一带的军事力量,使之看起来象是一支入侵部队。第二阶段限制战略武器条约最后遇到了麻烦,部分原因是由于发生了入侵阿富汗事件和在古巴发现有一个苏联作战旅。
在纷乱的外交春秋中,一九八○年不会成为一个特别好的有卓越成就的一年。这也是对未来具有重要影响的一个政治过渡时期。
在美国,选民以压倒的票数反对卡特总统而支持里根。里根曾保证在对内和外交政策方面实行基本改革。
在西德,施密特顺利地挡开了保守派的一次挑战,从而表明人们对同东方搭桥和这样做所促进的繁荣一事投了信任票。
在以色列,贝京尽管勉强保住了政权,但却没有办法治理如脱缰之马的通货膨胀或实现他在戴维营作出的保证。他似乎注定要在一九八一年遭到失败。
由于许多原因,在一九八○年前夕开始的对阿富汗的入侵是不吉利的。
这个行动第一次表明苏联在华约组织国家境外使用了它的军队。这种情况引起了这样的问题:莫斯科是否正在转向执行一项高度冒风险的战略以反映出在力量对比方面优势已从西方转向东方?它的长远目标是否将越过那个贫瘠的国家的边界而伸展到伊朗和波斯湾?
卡特总统表现出震惊、诧异和愤怒,他发誓甚至要使用武力来保护波斯湾石油。工业化的西方和世界的许多地区在很大的程度上依靠波斯湾的石油。
他试图团结各工业化国家。在美国呼吁对扣押人质的伊朗和侵略者俄国实行经济制裁后这些国家行动起来有点半心半意。西方在很大程度上,认为阿富汗是属于苏联的势力范围。它们不准备为了它们所认为的一个争取重新当选的美国总统出于政治活动的过分的反应而危及重要贸易。
在美国一再保证不会对伊朗使用武力、但却在今年四月动用了一支直升飞机力量去执行一次营救人质中途失败的使命之后,这种不愿意同美国建立一个巩固的阵线的情绪只能加深。
尽管美国的营救尝试在概念上可能是有缺陷的,但是,苏联在喀布尔也犯有严重的估计错误。迎接他们的不是将承担对杂牌军(枪枝少、人员少的穆斯林叛军)作战的主要任务的团结一致的阿富汗军队。当俄国军队占领主要城市和公路的时候,整批整批的阿富汗部队携带他们自己的武器逃到造反者那里。
数世纪以来一直在同外来者作战的阿富汗人不能在一个叛军领袖周围携手联合,但是,他们的确能够联合起来反对共同的敌人。
在今年年终,大多数西方分析家认为,如果俄国人希望能够成功地绥靖和占领阿富汗,他们至少要把在那个国家的八万五千名驻军增加一倍或两倍。
但是,危险之一就是:为了切断外来的武器供应和新兵,苏联人可能把战争扩大到巴基斯坦和伊朗。
也有人担心,苏联可能对伊朗进行干涉。
但是,大家最大的顾虑还是集中在波兰。如果苏联的政治局断定一个阻挡不住的、强大的、同共产党统治相对立的、普遍得民心的工会的出现,会危及三十五年来苦心建立的俄国帝国的命运,俄国人将不惜一切代价进行干预。而历史将转入黑暗的、危险的、无图可循的航道。
说中东地区一百八十万外来工人中有五分之一来自亚洲
【美联社曼谷十二月三十一日电】(特稿)一些亚洲国家过去几年对本国“脑力劳动者外流”感到痛惜,现在因“体力劳动者外流”,即熟练和半熟练工人外流而感到高兴。
这些工人有许多是前往中东国家的,他们把大量外汇寄回本国,而且缓和了本国的失业问题。医生、工程师和知识分子往往是永久离开本国,而工人同他们不一样,在国外工作的合同期届满后就返回本国,而且技术也得到提高。
泰国劳工部的官员说,泰国目前有七、八万人在中东国家干活,一年能给国家挣两亿多美元。他们干的是建筑工人、司机、木工和饭店工作人员等各种各样的工作。
菲律宾劳工部发言人弗雷德·罗萨里奥说,菲律宾约有一百三十万人在国外工作。他们一九七九年汇回本国的外汇近十亿美元,估计一九八○年能达到十四亿美元左右。
印度尼西亚官员说,印度尼西亚一九八○年有七千五百名熟练工人和专业人员出国工作,比上一年增加了百分之三十。印度尼西亚政府甚至为那些打算出国工作的人提供训练。
国际劳工组织驻曼谷办事处说,亚洲工人到阿拉伯国家去工作是从一九七三年开始的。该组织的统计数字表明,在中东地区的一百八十多万外来工人中,百分之二十来自亚洲。
设在曼谷的亚洲技术学院说,该学院的毕业生现在只有百分之四点五的人在这一地区以外工作。
实际上,新加坡在吸引邻国的医生、工程师、建筑师和技术人员。但是,医生的外流继续使东南亚一些国家的政府伤脑筋,特别是因为它们还需要许多医生到落后的农村地区去工作。
泰国一位负责公共卫生工作的官员前不久指责美国“引诱”泰国花了很多钱和时间培养出来的医生。
本国新培养或在国外大学受教育、过惯城市舒适生活的医生一般都不愿意象东南亚一些国家的政府所要求的那样到“内地”去生活,因而都选择出国谋职的道路。
【本刊讯】苏联中央电视台政治评论员卡维尔兹涅夫12月26日在“今日世界”节目里,回顾苏今年的对外政策和国际形势时说:
大家知道,1980年是美国和某些伙伴企图在政治上孤立我们国家的一年。然而它们没有得逞。今天,西方一些记者有理由说,苏联经受住了强加给他们意志的考验,缓和并没有被埋葬,限制军备竞赛还是有前途的。
在大家庭内部也做了不少有益的工作,尽管大家知道,还存在着困难,尤其是在波兰。
【美联社莫斯科一月三日电】苏联在一九八一年伊始就对波兰自由工会发出了新的不祥的警告。据报道,苏联红军仍然处于紧急待命状态,随时可能对这个受到目前的经济问题和去年夏季工人罢工影响而动摇的华约国家进行干涉。
尽管由于节日休假,西方对苏联可能干涉波兰事务的担忧显然有所缓和,但克里姆林宫却仍然激烈地批评波兰“团结”独立工会目前这种不受共产党控制的组织形式。
苏联通讯社塔斯社在元旦指责说:“反社会主义势力”正在要求团结工会“成为一种与波兰官方权力机构相抗衡的力量,成为一种政治组织。”
这篇没有署名的评论刊登在共产党的报纸《真理报》上,苏联电视台广播了这篇评论,它谴责了那些“挑衅性要求”和“颠覆目的”,这篇评论说,这些挑衅性要求和颠覆目的“造成了经济中的混乱”。
莫斯科的一位西方外交官评论说,“苏联以某种方式干涉波兰的可能性现在仍有百分之五十,即使苏联官方把这说成是应波兰政府的请求的”,他说,“当然,现在说这种危机已经结束还为时过早。”在塔斯社这次谴责波兰劳工运动以前,苏联国防部的报纸《红星报》上的一篇报道,暗示了苏联有出兵干涉的应急计划。《红星报》的这篇文章是在圣诞节的第二天发表的。
说军队已做好保卫波独立和社会主义的准备
【合众国际社华沙一月五日电】波党报《人民论坛报》今天说,军队官兵举行一系列会议,保证保卫社会主义和波兰的主权。该报还说,军队中有着一些共产党的最受考验的党员。“军队已经作好了准备来保卫国家的最高利益,例如国家的独立,边界的不可侵犯性和社会主义的政治结构。已经宣布军队将保卫这些利益。”
《人民论坛报》说,这些保证是军官和普通士兵在一系列的会议上作出的。
该报说,参加会议讨论的人对于用政治手段来解决波兰的骚乱感到满意,这指的是当局决定不用武力来镇压去年夏天的罢工。
该报说,士兵和军官们对于波兰的某些地区仍然存在着紧张局势感到担忧,但没有具体指出是哪些地区。
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