说里根的做法是先广泛协商，然后在他的核心助手间取得一致意见。如新任财长里甘，里根并不认识，但他的亲密顾问一致同意任命里甘。里根最核心的高级顾问有布什、米斯等七人
【美国《纽约时报》１２月２８日专稿】（史蒂文·韦斯曼发自洛杉矶）题：里根的内阁：通过谈判和妥协作出的选择
里根同他最亲近的伙伴在感恩节前举行的一次会议上决定了预料中的五位内阁阁员的名字。从结果来看，这些人中只有三个人是当选总统提名的。
表示“不干”的一个人是前财政部长，竞选过共和党总统候选人的康纳利，他在向别人明确表明希望得到更重要的职位后，拒绝了里根亲自请他出任能源部长的要求。另一人是怀俄明州的前州长汉森，他决定不就任内政部长，因为这同他的地产利益发生冲突。
里根的组阁过程（象当选总统的助手们本周会见记者时说的那样）始终受到这类问题干扰。这些助手承认，到头来，也许比任何人预料的都更难以得到一个使里根的广大支持者满意的内阁，支持里根的人有他在加利福尼亚州的企业界老朋友，有后来支持他竞选的国会议员和温和派共和党人。对于要求内阁有不同种族和不同地区代表的人也难以使他们满意。
只有两个重要内阁职位还空着，就是教育部长和贸易特别代表。
有关组织里根未来内阁的故事使人们对里根政府的风格有一个初步概念，他的助手们说，１月２０日他就任总统时将把这种风格带去。里根的作法是同他认识的人广泛协商他所挑选的人，然后在核心助手之间取得一致意见。有时他听任他们自己去取得一致意见，最后里根往往是表示同意的。
同时，据说，里根设法告诉他的助手们，他的性格是，如果达不成明确的一致意见，就象在一个内阁职务上出现的那种情况，里根准备自己作出选择。对细节不那么关心一位助手说：“不存在里根比卡特或者是尼克松对细节费的力气少得多的问题。也不意味着他不过问，或者是不关心这些问题。他非常希望避免使他挑选内阁成员一事成为一件大事；这就是他拒绝同他挑选的人一起露面的原因。但是要是认为这不是里根的主张那将是错误的。”
里根最后为他的内阁选中的人大约有一半是他个人从一开始就希望他们能担任职务的那些人，甚至是在细致的挑选工作——包括他那个大半是由他在加利福尼亚州的老朋友组成的２３人过渡时期顾问小组——开始之前就是这样的。
这些人选中有国务卿黑格，国防部长温伯格，司法部长史密斯，劳工部长多诺万，卫生与公众服务部长施韦克和运输部长刘易斯。
另外一半内阁人选是里根亲近的顾问会见过的，并且在他们之间取得一致意见的人。有些时候，如选择里甘任财政部长，皮尔斯任住房和城市发展部部长里根简直不认识这些提名的人。“厨房内阁”的作用里根的所谓“厨房内阁”的作用证明是第二位的，这个“厨房内阁”建立在加利福尼亚州，是由一些企业家顾问组成的，在大选之后引起了公众的很大注意。
旧式政治力量的存在决定了许多未来的内阁成员的选择。里根挑选多诺万、施韦克和刘易斯是因为他个人喜欢他们，也因为他们在过去的竞选运动中对他的忠诚。里根的助手们一致决定任命一名妇女和一名黑人。由于任命黑人皮尔斯为住房和城市发展部长和珍妮·柯克帕特里克为美国驻联合国代表，这个任务已经完成了。
挑选布洛克担任农业部长受到了地区压力的影响。当堪萨斯州有影响的共和党人、参议员鲍勃·多尔画了一张图表明中西部地区（共和党的一个堡垒）明显地缺少代表——这证明是有说服力的——的时候，挑选布洛克的事情就确定下来了。七名高级顾问虽然里根在组成他的内阁的问题上进行了广泛的磋商，但是他在作出最后的挑选的时候主要是听取了七名主要顾问的意见。他们是：当选副总统布什；被提名担任总统顾问的米斯；被任命为里根办公厅主任的贝克；内华达州共和党参议员拉克索尔特，他大概是里根个人最亲密的朋友；里根长期的助手迪弗，他被挑选协助里根作出一些任命和作出活动安排；前竞选运动的主席、被提名为中央情报局局长的凯西；以及过渡班子人事负责人詹姆斯。
据大家所说，这些人互相之间以及同里根的其他朋友和顾问之间配合得都很协调，虽然据说也有一些重大的分歧。比如，一些人认为，史密斯不是司法部长最好的人选，因为他在加利福尼亚州担任里根的私人律师的时候与这位当选总统有密切的关系。
其他一些人提出，黑格在担任尼克松总统的办公厅主任时在水门丑闻中的经历是否将会引起不必要的反感。
据参与磋商的人们说，里根从一开始就考虑到黑格，与其他的许多人选比较起来，比如前财政部长舒尔茨，他更赞成黑格。
“厨房内阁”曾建议黑格担任国防部长，但是这需要国会立法，因为国家安全法禁止军官在退休后的十年内担任国防部长。
【塔斯社莫斯科１２月２９日电】以波兰部长会议副主席雅盖尔斯基为首的波兰政府代表团今天抵达莫斯科。当天他同苏联部长会议第一副主席阿尔希波夫和苏联部长会议副主席巴伊巴科夫举行了会谈。
双方讨论了发展苏波经济合作的远景。尤其是联系到波兰制订１９８１年国民经济计划重点讨论了双边关系问题。双方还讨论了有关完成波兰１９８１—１９８５年计划的协调工作问题。
【合众国际社华沙１２月２９日电】外交部一位人士说，独立工会领导人瓦文萨今天会晤了外交部长奇雷克，后者最近在莫斯科同苏联领导人举行了会谈，刚回到国内。
这位人士证实了这次会晤，但没有详谈。奇雷克上星期去莫斯科同苏联主席勃列日涅夫和外交部长葛罗米柯举行了会晤。
西方一些人士说，这位波兰外长同苏联领导人就波兰的形势交换了意见。
据认为，奇雷克可能向瓦文萨介绍了苏联对波兰和独立工会活动的态度。瓦文萨目前正在华沙帮助一批个体农民。这批农民正设法把他们的组织，即众所周知的“农村团结农会”，作为一个独立的组织取得登记。
【法新社华沙１２月２９日电】从这里得到的消息说，波兰外长奇雷克和重工业部长耶迪纳克今天会晤了波兰团结工会主席瓦文萨。
没有官方消息说明会谈性质。
但是消息灵通人士说，瓦文萨应教皇约翰一保罗二世和意大利工会的邀请，定于明年一月中访问罗马，奇雷克是要在瓦文萨去罗马之前会见他。
有迹象表明，奇雷克２６日在莫斯科会晤苏联领导人勃列日涅夫的时候也许还讨论过他要会见瓦文萨这件事。美联社评奇雷克访苏
【美联社华沙１２月２９日电】波兰外交部长奇雷克最近对莫斯科的访问，突出表明波兰政府重申它忠于波苏联盟的愿望。这次访问的特点，是再次抨击了所谓“帝国主义者”对这里的干涉。
波兰报刊在报道奇雷克的这次访问时，都强调指出了“波苏两国永恒的友谊”。
《人民论坛报》把波兰说成是“社会主义大家庭的一个经久不变的链条”。此间西方观察家们认为，波兰政府最近发起了一场运动，以表明它忠于苏联集团。这次访问就是这场运动的一部分。
在此之前，波兰发生了好几个月的罢工，同时，政府还决定允许工会独立于党和政府的控制之外。
奇雷克和苏联主席勃列日涅夫还谴责了旨在颠覆波兰的“帝国主义分子和反动集团”。
【法新社北京１２月２９日电】中国今天颁布了外汇管理暂行条例，以设法制止黑市上繁荣的非法外汇交易。
新华社发表了管理条例的全文，这个条例是国务院在１２月１８日颁布的，条例明确说，在中国禁止外汇的流通和使用。
所有持有外国货币的人都必须把外币售给中国银行。
只有外国人和华侨除外，他们在华逗留期间可以保存外币。
条例规定唯一可以购入外币者是中国银行，禁止做未经许可的外汇交易和非法拥有外汇。
在最近几个月中，在中国大多数大城市里，买卖外汇和外汇券——外国人用来购买东西的一种货币，于今年四月开始流通
——的黑市兴旺起来。
在中国出售的大多数外国货只能用外汇券购买，因此，中国消费人是买不到的。
【美联社哥本哈根１２月２９日电】丹麦外交大臣凯尔
·奥勒森今天说，“单是军备竞赛升级不能是西方对”日益恶化的东西方关系作出的“令人满意的反应”。
奥勒森在新年文告中说，西方“真正的”团结应包括“必要的对话”这样，就可以估计西方联盟面临的各种复杂问题的各个方面。这位丹麦外交大臣说，恰恰是在紧张局势加剧的时候，应该强调指出，西方合作的目的是搞缓和和裁军，军事力量均势只是执行上述政策的一种工具。
【美联社贝鲁特１２月２９日电】霍梅尼今天对伊朗人说，他们必须坚持下去，尽管战争失利，并要求他们不要因为缺乏汽油“而动摇”。
霍梅尼在德黑兰电台的一项讲话中对空军残废军人和死难军人家属说，由于与邻国伊拉克进行了９７天的战争，伊朗正在度过“经济难关”和“匮乏”。
这位革命领导人告诫说：“不要颤抖，要坚定。如果出现汽油荒，你们不要害怕。我们军队的官兵正在贡献自己的生命，你们为了石油不足就软弱起来吗？”
伊朗政府已禁止夜间驾驶私人汽车，并对住户取暖用油实行配给，这是战争爆发后在炼油中心——阿巴丹被烧和被伊拉克部队包围以后就已采取的措施。
霍梅尼说：“战争使一些人成为烈士、造成了饥饿和破坏，特别是当前在伊朗发生的这次战争。伊朗已面临经济难关。”霍梅尼显然是指美国发动的对伊朗的抵制，在１９７９年１１月４日，伊朗扣留了美国人质之后，美国发起了对伊朗的抵制。
他指出，在苏联，革命后已６５年，今天仍然出现“匮乏”现象。并说，在美国，它的主要负担也是贫困。霍梅尼问道：“你认为美国的人民过得很舒适吗？”他说：“他们的压力比其它任何地方都重。在美国穷人很多。”
【合众国际社联合国１２月２９日电】联合国秘书长瓦尔德海姆今天在一项严肃的新年致词中说，１９８０年明显地表明，世界在“逐渐走向互相猜疑和刻毒的对抗”，但他又告诫人们不要因此而产生失败主义。
瓦尔德海姆在一项事先准备好的声明中说，过去的一年是紧张和动荡的一年。
瓦尔德海姆指出，“无情的军备竞赛”和国际社会不能制定出新的、比较均衡的国际经济秩序一事是“最令人不安的”。
他说：“我们现在面临着新的挑战”。
瓦尔德海姆说：“对子孙后代来说最紧迫、最重要的是必须建立一个比较公正的经济体制，它将给所有国家以均等机会来充分发挥它们的潜力。”
本刊一九八一年元旦
休刊一天
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