1980年12月14日参考消息第2版

    【时事社北京１２月８日电】中国副总理兼国家基本建设委员会主任谷牧，在中南海紫光阁与日本国际贸易促进协会代表团（团长古贺繁一）举行会谈。
    谷牧表示，中国经济调整政策将成为自１９８１年开始的第六个五年计划的支柱。他透露今年度的财政赤字将较预定多出２０亿元。
    谷牧副总理说，促成中国经济进行调整的背景是：①石油开发计划的预测有错误，②财政支出增大引起资金短缺。他说，中国石油、煤炭的开发仅以日本输出入银行的贷款（约２０亿美元）显然不足。
    这项发言可说是暗示希望日本政府、民间增加贷款。
    关于石油生产的前景，他说：“大陆架虽是有希望的地区，但是实际上能否生产，合不合算，五年后才能知道。” o8H品论天涯网

    由于新加坡陆地面积小，还由于可能受到污染，因此它受到了限制，无法使能源多样化，利用核发电或者烧煤的发电机。但是政府正在其他岛屿上寻找将来建立烧煤的发电站的场所。同时也在提倡节约能源，虽然措施是相当温和的。
    南朝鲜南朝鲜经济面临的最困难的问题是用什么作燃料来推动它。石油是这个国家进口最多的一个项目，随着石油价格的提高，进口费用也就增加了。
    汉城象过去一样，靠在国外借钱来弥补一部分赤字，但是由于政局不稳定，长期的商业借款已经大大减少了。
    情况可能变得更糟。汉城已在设法大大减缓了石油消费量的增长速度，以此来减少进口的增长和限制其对国际收支的影响。１９８０年总共进口石油８，９５０万桶，只比去年同期的进口量多了１．５％。
    台湾进口石油（过去一年里价格上涨了一倍多）是造成台湾经济上一些弊病——通货激剧膨胀、出口停滞和贸易赤字——的主要原因。
    台湾缺乏天然资源，它所需要的石油有９９％要进口。今年石油的开支很可能达到５０亿美元，占台湾总进口金额的四分之一。在总进口金额中，原油所占比例由１９７３年石油危机以前的５％增加到了去年的１４％，估计今年将达到２５％。
    石油价格猛涨已经迫使台湾在整个贸易收支中出现了赤字。今年上半年，贸易赤字总共大约是４亿美元。最近，台湾的石油消费增长得稍稍慢了些，今年上半年只增加了４．８％，而去年平均增长了１２％。
    泰国对泰国说来，石油是个长期头痛的问题，泰国所需的能源至少８５％是靠进口原油。
    泰国去年买外国石油和精炼产品，相当于总进口金额的大约２２％。预料今年的开支将增加到大约２５亿美元，占进口开支的２７％。
    在１９７３—７４年出现世界性石油危机之后，泰国的国际收支就出现了赤字。现在，经济学家认为情况是严重的，也许是个长期问题。
    至于石油代用品，泰国政府正在考虑利用大量的褐煤和油岩，但是计划执行得很慢。希望最大的还是在暹逻湾的一项天然气工程。（下） o8H品论天涯网

    常驻东京的外国人数以万计，仅常驻记者就有三百六十多人。日本人怎样对待这些外国人？我来东京时间不长，去外地也很少，但有两个问题深感值得一谈。其一是外国人在日本要饱受高昂物价之苦，其二是日本人不给外国人以“特殊的”待遇。
    日本实行高工资、高物价、高消费的政策，东京的物价之高，在世界各大城市中比较，也是数一数二的。从零售物价指数看，如以纽约为１００，新德里是８４，开罗是９２，伦敦是１２８，巴黎是１４４，而东京则达到１５３（一九八○年初的情况）。
    在东京的普通商店里，一套中等价格的西装要三、四万日元（人民币与日元，大约是一比一百四十左右），一双女高跟皮鞋要二、三万日元。在饮食方面，价格也很贵。比如，中国人较为熟悉的新大谷饭店，一顿两菜一汤的午餐要三、四千日元。在一般的小吃店里，一碗面条也要五、六百日元。如果举行宴会，每人一万日元，是一般的收费标准。房租就更贵了。有一个外国记者租了一套三间的普通房子，总面积不超过２５平方米，每月租金将近十三万日元。
    游乐场所或娱乐活动的收费也是非常高的。一张电影票要两千多日元；一张戏票，中等价格的要五千日元。
    东京的高速公路四通八达，其上设置的收“压路费”的“关口”数不胜数。汽车行驶到这种“关口”时，必须“暂短停车”，交“压路费”。从东京市内到成田机场，一台小卧车往返一次，就需交六次“压路费”，达三千日元。车型越大，交费越多。
    至于市内停车场的“停车费”就更是一笔经常性开支了。如果车辆行驶违犯规定，就要罚款。仅“随意停车”一项，最轻的罚款为五千日元，重一些的话，种种名目加在一起，就有一万几千日元了。在上述各种高昂价款面前，外国人和日本人一律等同对待。
    社会上的各种服务行业，也不因对方是外国人而给以“特殊的”待遇。常驻东京的外国人，要去外地出差或旅行，无论乘飞机还是火车，买票都同普通的日本旅客一样，在各种售票处，没有所谓“外宾”窗口。一次我们买火车票，足足排了两小时队。在东京看不到有专门为外国人服务的商店，任何商店都不把本国顾客拒之于门外。
    在游览区或古迹名胜之处，接待游客，外国人与日本人的待遇也是一样。而且，外国人总是“夹杂”在日本游客之中，因为到处都是本国游客为多。导游者对内对外一视同仁，服务员对内对外一样热情交通工具、旅馆和各种游乐设施等等，没有专供外国人用的，按价分等，谁出钱为谁服务。
    最后要谈的一件事，在日本的旅馆、商店、饭馆和公共游乐场所，各行各业的服务员的服务“用语”中，没有“外宾”一词，不论是谁，都是他们的“客人”。这也从一个侧面说明，外国人在这里是没有任何特殊待遇的。（王守荣发自东京） o8H品论天涯网

    【美联社华盛顿十二月六日电】现在要由印度和中国来决定美国人明年是否有足够的花生吃。
    美国总统卡特的政府已决定允许在一九八一年上半年进口九千一百万公斤花生，以缓和夏季干旱造成的严重短缺。农业部的首席经济学家霍华德·约尔特说，中国和印度通常并不大量出口花生，而是用它榨油满足国内需要。 o8H品论天涯网

    【日本《每日新闻》１２月８日报道】题：中国新的十年计划设想，以整顿充实产业基础为重点
    特派记者古原北京８日电：开完日中内阁成员会议后，在中国逗留的日本代表团有关人员，８日得到了中国从１９８１年开始的新十年计划的基本设想。根据这个基本设想，中国对农业和轻工业比对重工业更重视，而且，还把重点放在开发能源和交通运输等产业基础整备方面。另外，还采取这样的政策：不把力量放在新企业的建设方面，而是放在对现有企业的技术改良方面。并且，计划的前半期约五年时间是采取调整政策。这样便可以认为，新的大型项目的建设，在这十年内基本上将被搁置起来，上海宝山钢铁厂的第二期工程近五年期间也将被冻结。
    由于现在的十年计划把生产指标定得太高，基本建设（公共事业设备投资）的规模过大，所以，新的十年计划的目的是要把它改得切合实际。新计划是从今年春天开始着手制定的。
    日本代表团有关人员获得的计划的基本设想内容是：（一）十年内要改善国民生活，为了给九十年代的发展打好基础，切实地增加社会性生产；（二）不是为扩大生产而暂时加快速度，而是要保持一定的速度；（三）要对重工业只单纯地生产生产资料和不生产生活物质这一点作反省，要改革结构，发展劳动密集型生产
    ——农业、轻工业；（四）开发丰富的地下资源，设法整备交通运输；（五）把重点放在现有企业的技术改造方面，控制建设新企业等等。
    此外，计划的基本设想中还主张，积极发展科学教育事业，推进控制人口政策。
    另外，关于经济管理体制，认为过去国家的管理搞过了头，今后要承认企业有自主权等。关于增长率的目标，虽然没有谈，但据说，前半个时期是推进调整政策，据有关人士的感觉是，前五年好象要争取增长５％左右。
    关于制定计划的时期，预料，在今年内拟定草案，明春正式决定。 o8H品论天涯网

    【日本《钻石》周刊１２月６日一期刊登一篇采访纪要】题：里根会起到中国和台湾的中间人的作用吗
    共和党的里根总统的诞生，被说成是新民族主义开始抬头的证据。人们预测，因白宫成员的大量更换，美国将选择“右倾”的路线。那么美国新政权的对亚洲政策会发生什么样的变化呢？我们请杰罗姆·艾伦·科恩谈了一下对这个问题的看法。他是哈佛大学所属亚洲法律问题研究所所长，从１９７８年以来，在北京、大连等地举行过多次报告会，为中国整备法制进行着合作。
    问：美国下届总统里根，在总统竞选时曾暗示将改变卡特政权下的对华政策，从实际情况来看，这种可能性如何呢？
    科恩：必须从两点出发来考虑这个问题。第一，不能忘记，里根坚信，美国必须制定全球性的，强有力的防卫政策。因此，他高度评价中国所起到的重要作用。美中之间的合作关系正在扎实地发展。里根恐怕不会赞成促成两国这种合作关系倒退的行动。我们反对把中国推到苏联一方去。苏联把军队部署在漫长的中苏边境上，这对整个资本主义阵营来说是有利的。第二点，这是一个重要的问题。就是说，里根是共和党的总统，他代表美国企业的利益。他十分清楚，美国企业希望向中国投资，希望发展贸易，贷给中国资金。如果里根疏远中国政府，那么上述的可能性就会减少。
    事实上，里根自从在竞选时发表的关于台湾的声明受到批判以后，他已经从最初的想法后退了。里根的台湾政策有可能变得更加稳健。当然，他也十分了解台湾政府是非常敏感的。事实上，有一段时间，台湾的处境变得非常艰难，现在也还是十分紧张。里根的态度是，想比现在更合理地把台湾政府当作更有权威的政府来对待。这或许会使台湾产生好感。但是，我认为，里根不会干过线的事情。总之，这是一个极其微妙的问题。我知道美国和台湾的民间团体签订了一个协定：互相给对方的代表以相当于外交特权的特权。这个事实表明，美国政府在这一问题上已经走到头了。我认为里根恐怕不会走得更远。对台湾的经济发展给以理解和援助，这是一个策略，这种作法可以说是政治外交。
    问：北京政府正在努力促进同台湾的合作关系，可以期待里根下届总统为促进这种关系而充当中间人的角色吗？
    科恩：的确，现在中国本土的人对获得台湾的合作感兴趣。我希望里根能够促进台湾和中国本土建立直接合作关系的“实验”。里根恐怕是认为，台湾在亚洲处于可以期待它促进经济合作的地位，认为对台湾的经济要求可以采取同情的立场。
    这是因为，里根与尼克松一样，是以共和党的右派为后盾而登上政权的宝座的。因此，里根政权比以往的政权更容易说服台湾政权，对于中国本土作出的种种积极的姿态也可能以明确的态度加以对待。迄今，台湾方面对于中国本土发出的呼吁，根本不想作任何响应。但是里根处于可以说服台湾人，使他们更加自信的地位；处于可以说服台湾人，让他们为中国本土的经济发展发挥重要作用的地位。
    也有棘手的问题，那就是提供武器援助的问题。里根在这方面将作到什么程度，向台湾提供什么样的武器呢？譬如，在提供飞机方面，他可能提供卡特未曾提供过的机种。在这个问题上，恐怕会使北京感到吃惊。而另一方面，里根必须确定美国政府将对中国政府进行何种程度的军事援助。因为中国政府也想通过美国的技术合作而提高国防力量。关于这一点，我对里根能否继续执行现在的美国政府的外交路线表示怀疑。这是因为，美国不会拒绝向中国提供某种程度的非军事性的技术。在这些技术中，有些能够被转用于军事方面，另一方面，欧洲各国政府也允许向中国提供用于军事目的合作。我希望里根不要采取过于表面的、激烈的路线。 o8H品论天涯网