说人大讨论的新政策和人事变动意义深远，不亚于一九四九年共产党人掌握政权以来的任何变革
【美国《纽约时报》９月５日新闻分析】（记者：福克斯·巴特菲尔德发自北京）题：中国的改变：并不是装点门面的，新政策将把中国推向现代化
当不久前工人把长期装饰着这里天安门广场的毛泽东主席和卡尔·马克思的巨幅画像取下时，人们也许觉得这只是一种小小的象征性的表示。事实却并非如此。
本星期在中国有名无实的立法机构全国人民代表大会上，中国领导人正在讨论一些新政策和人事变动，这些新政策和人事更迭的意义之深远，不亚于中国共产党人１９４９年掌握政权以来的任何变革。
提交人代会讨论的计划，目的在于使中国进入现代化的时代，在这个时代里，领导人的选择将看他们的技术能力和管理才能，中国将不仅靠中央计划同时还将靠利润动机和竞争来加强经济。
北京的报纸坚持说，这些新政策仍然是与共产主义一致的。但是最近的一些文章对共产主义下的定义仅仅是：共产主义是促进经济更快发展以满足人们对生活富裕的愿望的一种制度。
提交全国人代会讨论的一部分拟实行的改革，是仿效南斯拉夫和匈牙利的。
问题不在于北京这次会议是否会批准这些新政策和新任命；这多半是一种形式而已，因为这些事情事前就广为预告了，并且已经共产党统治集团批准。关键的问题是，中国的成百万头脑受传统束缚的党的干部是否会贯彻执行这些改革。这些干部许多是农民出身，没有受过什么教育，所曾接受的教育就是毛关于革命的号召。
实质上，这些经济改革使中国的工厂享有较大的自主权，它们将能为获得原料进行谈判，并确定超越于国家严格的年度计划规定的生产指标。
据姚依林副总理所作的一项重要报告说，最终，各工厂将不是简单地把它们的全部利润上交给政府，而是将被课以一种新的税收，将能够把它们缴税以后所多余的利润归自己保留。将鼓励工厂经理人员彼此展开竞争，并允许他们在发奖金方面有较大的决定权。
将授权银行比较独立地经营业务，工厂将必须从银行作为要付利息的贷款获得投资款项，而不是从政府获得不用付息的拨款。
华先生由赵先生代替总理职务只不过是一系列人事调动之一，这些调动，总的说来，意图是去掉一些年纪比较老的或者能力比较差的官员，换上比较年轻、有魄力和受过训练的人。
为了进一步处理年老体衰和缺乏能力的官员的问题，代表大会正在讨论有关举行地方选举以及建立比较有权力的工人委员会（这种委员会能够提出撤换所在工厂的领导人的建议）的计划。
最近公布的一条钻井船在近海翻沉的事件突出说明了中国官僚主义问题之严重。
虽然邓的经济政策用西方标准来看是开明的，但是他的政治方针仍然是强调秩序先于个人自由。
【德新社北京９月５日电】中国人民的代表大会，这个正在开会的世界最大的议会发生了许多重大变化。在３，５００名代表中，有一位概括地说：“我们不再是必须以老一套的言辞表示意见了，谁想说什么就可以说什么。”
与会代表现在可以大胆地批评政府，并提出治国方面的改进意见。这是中国新型政治活动的一部分。
新还表现在某些批评已经可以传出人民大会堂的高墙之外。
说粉碎四人帮后，中国经济政策发生了不下三次大的变动，而最新的政策看来是最现实的，如果有稳定而有效的领导班子，也许能成功
【香港《南华早报》９月５日社论】题：引人注目的全国人民代表大会
第五届全国人民代表大会第三次全体会议已有了一个令人印象深刻的开端。
根据头五天会议的讨论情况来判断，这次会议很可能成为中华人民共和国历史上最引人注目的会议之一。
这次会议还因其坦率而值得注意。中国官方报纸说它是一次非常民主的会议。看来会上肯定有一种自由气氛，因为出席人代会和同时也在开会的中国人民政治协商会议的代表们（政协会议的代表中有好几位香港代表）都很乐意讲出他们的意见。
预计很可能要继续开到下周末尾的这次会议出现了几个第一：星期日（９月７日），现任总理将要宣布他的辞职，他的继承人将要提出新的内阁名单，这实际上等于是一次内阁大改组。人们认为这是和平移交权力，的确这是一个很稀罕的现象。
计划委员会主任和财政部长所作的经济报告和预算报告相当真实地说明了中国经济的状况及其愿望，这也是过去年代中所没有的情况。
这次会议还是一个里程碑：它象征着灾难性的文化革命的结束，同时象征性地废除了“四大”和正式禁止贴大字报，这样就取缔了过去３０年中群众间沟通情况和展开政治辩论的重要手段之一。
这将受到人们赞扬，认为反映了中国领导人要为这个国家绘制一条比较稳定的航线的决心。
但是，即使这些现象体现了这次会议的积极特点，这一系列的会议也透露并不是一切都很好。计委主任谈到了他的前任们在过去制定的一些不现实的经济指标，但是，现在提出的这些新目标似乎多少也有点儿雄心太大。很可能会对这些新目标作进一步的调整，像在过去一样造成损失。
虽然姚依林的报告确实是切合实际的、真诚的和详细的，但是，他没有告诉全国人民他打算怎样制止通货膨胀，通货膨胀是因为给文化革命的受害者以大量补偿费用和增加工资而造成的。
看来也没有肯定地决定如下问题：在现在实行的新经济改革中怎样在国家计划和地区性生产之间进行适当调整。
大幅度削减国防预算同领导人经常提出的第三次世界大战不可避免的警告是不相称的。军方已同意削减国防开支，看来是相当勉强的，军方在今后的五年里是否能忍受住，这还有待分晓。
人们等待已久的关于合资企业的条例已经宣布，对此，人们初步持谨慎态度，外国投资者很可能仍采取等着瞧的态度，但是这不一定是由于他们对这些条例有保留。
有这样一些无可非议的议论：在“四人帮”倒台后的短短四年时间里，中国的经济政策发生的变动已不下三次，而且每次变动都非常大。这样使中国的经济道路出现了大曲折，其结果是资金和物力受到了大量损失。
任何政策要想获得成功，连续性是必不可少的。最新的政策看来是最现实的，如果能让它在相当长的时期内得到贯彻而且有一个稳定和有效的领导班子的话，新政策也许能成功。
中国这次人代会的主要目的之一是形成这样的领导，未来的历史学家们据以判断这次人代会结果的正是这一点。
【合众国际社北京９月５日电】（记者：龙布乐）据官方消息今天说，中国负责钢铁工业的部长在议会受到质询。他承认在建设耗资几十亿的这个与外国合建的企业时有浪费，也缺乏计划。
冶金部长唐克是在全国人民正在等待人代会下周初宣布最高一级政府改组消息的同时，新近公开承认错误的一位高级政府官员。
邓小平副总理曾经说，这次改组不会使中国背离目前执行的扩大同世界各国的接触以促进现代化的政策。
唐和他的两名副部长在人民大会堂受到了一批代表的质询。“质询一开始，四名代表”就涉及来自日本等国的２４亿美元投资总额的巨大的宝山钢铁总厂工程，“向这位部长提出了一个又一个的问题”。
唐向议会承认，他的部在决定搞这项工程时，对存在的经济困难估计错误，并且“对负担这个工程的国力估计过高”。
唐是在石油部长于上个月底因为试图掩盖中国最严重的一次石油惨案而被撤职之后，在议会承认错误的。
观察家们说，提出一系列动议来查询各部的工作情况，反映出现政府新的重点是要明确规定各个部门的权力和责任。
邓曾向来访的日本外相伊东正义证实，议会将宣布政府改组，但是他要日本人放心，“中国将坚决继续执行目前的对内对外政策。”
邓实际上是利用这个场合告诉全世界，这次改组将不会使中国背离通过果断的国内经济改革和扩大同外国的接触来实现现代化的政策。
【合众国际社北京９月５日电】官方消息今天说，中国的议会试验运用它的威力，就同外国合建的一项数十亿美元的企业中出现资金浪费和计划不周情况质询了负责钢铁工业的部长。
人民代表大会过去是一个温顺的、很少有异议的议会。现在已给它以似乎在影响国家决策的方面起较积极作用的角色。它仍为强有力的共产党所左右，但是，它现在可以表示同党有抵触的意见了。
【法新社北京９月５日电】观察家们指出，中国政府的一位部长被叫到全国人民代表大会去回答有关他的部的工作情况的问题，这还是第一次。
【日本《东京新闻》９月６日刊登该报记者浅川５日从北京发回的报道】题：改变摸样的全国人民代表大会：批评和要求不断提出
中国的第五届全国人民代表大会第三次会议从上月３０日开始的１２天日程已经过去了前一半，而这次会议同以往的大会迥然不同、情况大变。迄今为止，从全国各地集中到一起的近３，０００名代表对于中央的提案只是一个接一个地一味表示“赞成”、“很好”，结果人大只能是不折不扣的“皆大欢喜”的大会。但是，据５日出版的《人民日报》报道，这次在利用全体会议的间隙时间连日召开的分组会上，遵循“解放思想”路线的发言接连不断，代表们相继提出严厉的批评和意见，并把国务院当局负责人召来，要求他们做出解释。
在发言中，引人注目的是坦率地批评在国民尚不知道的情况下决定重大政策一事。北京市的代表就运用美国企业的技术在北京建设“外贸中心”一事愤怒地说：“原报工程费用２３，０００多万元，现已增为３２，０００多万元。这个项目要给美国人一大笔设计费和施工管理费，所借外债据说得１２年才能还清，太冤枉了。”
其他的北京代表就建设中的、面向外国游客的“五星旅馆”措词激烈地骂道：“一套房间需要８万美元建设费的重大项目，不知是哪位部长或副总理决定的？如果不向人代会报告，大家的意见又不听，还是一个人或少数人说了算，还要人代会千什么？让他们少数几个人独裁算了。”
２３％的国营企业出现赤字也成了批评的对象，吉林省代表提出要求说：“为了解决财政赤字问题，要有严格的规定，限期扭亏为盈。”另外，吉林省其他代表揭露说，各地的电子计算机有三分之一使用得不错，有三分之一半身不遂，有三分之一在那里睡觉。
具体地揭发水质严重污染的是上海市代表。
尽管如此，政府的各报告和预算方案等将会以“全会一致”的形式被通过，但已确实不是不管什么提案都以“热烈鼓掌”来欢迎的时代了。
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