说中国调整经济政策对外国实业界来说并不完全是坏事,应当受到欢迎。这种调整增加了提高中国人民生活水平的可能性,也会使中国现代化计划得到广泛支持
【香港《亚洲华尔街日报》最近刊登耶鲁大学经济学教授拉迪的文章】题:中国的政策变化对实业界来说并不完全是坏事
在一年多一点以前,中国似乎准备从国外购买数量空前的资本货物。外国公司公布了从成亿美元到十多亿美元的一系列项目的协定。然而,没有几个月,这样的宣布中有许多看来是宣布得过早了。在1978年下半年和1979年头几个月宣布的很多初步达成的协议和协定已成了中国“经济调整”政策的牺牲品。
1979年春天和夏天,中国最高政治机构和政府机构批准了一套新方针,其目的是为了对付在通常情况下中国并不存在的一些问题:失业、劳动生产率停滞不前、住房水准下降和饥饿。中国的生活水平仍然很低,而且在过去三十年中提高很慢,尽管过去三十年经济发展是迅速的。修改后的经济发展方针要求把力量从投资转向增加消费品,从而提高城乡人民的收入、改善住房条件和增加供消费的工业制品和食品的供应。
在二十年没有给工人提高工资之后,1977年秋国家给五分之二的工人增加了收入;1979年底又有40%的人增加了工资。
1979年初政府为了对付食品供应的严重局面,把农产品的收购价格提高了25%。因而,农民的收入也大大增加了。
除缩减了总投资率之外,调整政策还要求改变部类投资重点,农业上的新的侧重点也许是最为重要的。国家对农业的投资已从投资总额的10%左右增加到了15%。国家银行对农业的贷款也大大增加了。增加刺激生产的办法推进了这种转变。因为1979年夏政府开始把农产品的价格平均提高了25%。“粮食和其它农产品的”征购数量将保持稳定,但是,购买征购任务之外的粮
食的价格提高得更多——棉花提高30%,粮食、油和肉类提高50%。
十年来政府第一次鼓励农民扬长避短,因地制宜地发展粮食或畜牧业生产。那种为具体作物规定种植面积的作法日益减少了。在中断了十年之后,现在农村自由市场又受到了鼓励,作为农民出售自己的产品的渠道。
应该承认,这些新的农业政策已取得了初步的成功。自1977年以来粮食产量增加了三千多万吨(增加12%)。棉花生产在停滞十年之后增长了几乎10%。更引人注目的是,1979年油料作物,如油菜、花生和芝麻的产量比1977年增加了50%。现在每人平均供应的粮食已超过以前的最高水平。油、肉和其他副食品的消费在过去两年中也大大增加了。然而,按人头计算,有几种副食品的消费量仍低于1950年的水平。
1979年城市中新建住房的数量是创纪录的。但是,由于从1966年至1976年期间建筑速度缓慢,多年积压起来的住房要求得不到满足,情况是惊人的。自1977年以来,国家对住房的投资无论在绝对数字上还是在国家总投资额中所占的比重上,都大大增加了。在少数一些城市中,国家已准许私人盖房,这是一个更加深远的步骤,它显然改变了以前由政府包下城市住房的立场。中国领导人表示,调整政策并不意味着放弃他们想利用外贸和技术来使中国实现现代化的决心。但是,转而采取发展比较均衡的方针已使重工业品和先进技术的进口减少到了低于很多西方和日本企业家预计的水平。然而,权衡说来,去年中国政策的变化是应当受到国外的欢迎的。这种变化增加了提高中国生活水平的可能性,也许会使现领导的现代化计划得到广泛和稳定的支持。反过来,这又会增加中国领导人对经济发展继续采取相对向外看的方针的前景。
【美联社7月28日电】题:美国众议院授权为在中国的投资提供保险
美国众议院今天以328票对55票通过了一项立法,授权海外私人投资公司为美国企业在中国的投资提供保险。
这项法律现在已经交到白宫,等待卡特总统审批。
美国参议院是上周通过这项法案的。
海外私人投资公司(一个政府机构)根据这项法律将同北京谈判一项双边协定为该公司对美国企业在中国的投资提供保障扫清道路。
海外私人投资公司的一位发言人说,今年晚些时候可能同中国达成这样一项协定。
他说,已经有50多个美国公司表示可能对获得海外私人投资公司为在中国投资提供的保险感兴趣。
【香港《亚洲华尔街日报》7月24日登载詹姆斯·梁和秦家聪合写的述评】题:中国认为钻井船的损失是不称职的助手们造成的
中国海上石油勘探计划的领导人遇到了严重的麻烦,其中有些人由于据说管理不善,以致可能造成许多工人的生命损失而受到刑事起诉。
《人民日报》本周初在头版登载一篇报道,揭露去年一次造成72人死亡的钻井船事故。
这家官方报纸认为,事故的责任者是石油部的海洋石油勘探局。
政府公开对该局提出措辞强烈的批评,显然是警告其它国营企业,政府对办事无效和无能的现象已不耐烦了。
这次事故引起人们提出一些问题,即,中国有没有能力吸收为了加速经济建设而进口的新技术。这件事也说明了中国经济管理、方面的弱点,即往往是过分强调完成指标,而对于各种条件未给予充分的考虑。
天津市检察院正在调查这次事故,有关官员很可能要受审。但是,这次事故的结果十分可能是对整个死板的管理制度的控告。这种制度强调毫不犹豫地服从上级,但上级的指导思想却可能是政治目标而不是技术考虑。
“渤海—2号”是1973年从新加坡进口的,是目前在中国东北部海上油田作业的四艘钻井船之一。
关于这次事故的报道也表明,某些中级官员毫不关心工人的福利。例如,中国报纸透露,官员搬走了钻井船上配备的沙发,大概是给自己享用了。
【合众国际社北京7月24日电】(记者:罗伯特·克雷布)中国的一位权威人士今天说,中国共产党不久将通过一项章程,规定各级领导最多执政12年。
这样在实际上将防止已故毛泽东享有的那种终身执政的局面,毛泽东领导党长达40年左右,直至他于1976年逝世。它还将使中国不出现已故的斯大林和勃列日涅夫在苏联享有的那种长期领导。
这位中国人士说,这项新规定大概将在今年底或1981年初召开的中国共产党代表大会上通过。
实际上,这将使党的任何高级领导都不能在一个岗位上任职三、四届。具体任期将根据共产党代表大会召开的时间来定。党章规定至少每4年召开一次代表大会。
这位中国人士说,这项新规定将适用于28名党的政治局委员。这位中国人士说,为期12年的限期也适用于省级以及地方各级党的领导。不过,在4年不担任这项工作之后,还有重新被任命的资格。
【路透社布达佩斯8月1日电】最近几天再次下暴雨,匈牙利东南部的克勒什河流域受到水灾,一些抗洪大队今天作好准备,防止克勒什河沿岸可能发生新的洪水泛滥。
工人、部队、水泵及其他设备被从外地送往该地区,以对付预计要出现新的洪水,早些时候,大水在河的右岸冲决了一条80米长的口子。
通讯社匈通社说,修堤工人们已经加固了河堤,并打算在水位一降下去时就立即动手修复缺口。洪水在匈牙利东部淹没了9.7万公顷以上的土地,其中有3.3万公顷庄稼。
总共有2,000公里长的水位已上升的河流沿岸仍处于防洪警戒之中。匈通社说,仅蒂萨河流域就有一万多人守堤防洪。
【路透社华沙8月1日电】波兰农民们手握长柄大镰刀,已开始争分夺秒冒雨抢收夏粮,有迹象表明,这场紧要的粮食收成将比预计的要好。
波兰官员们早些时候表示,由于今年夏季雨水过多,预计夏收是不好的,现在他们说,粮食产量看来要比去年高得多,去年波兰歉收,只收了1,730万吨粮食。
他们说,农民们正在地势较高的田地里收割,因为这些田地未受到最近水灾的影响,他们还说,那些低洼田里的水也很快就要抽干。
使庄稼得救的一个因素是成熟期推迟了三至四周,这就是说,粮食作物还未成熟,经受得住暴雨的袭击。
农民们正用长柄大镰刀在那些无法使用大型联合收割机的湿土地里进行抢收,这场抢收战斗进行得如何主要将取决于以后两三周的天气形势。
由于洪水和夏季降雨的影响,象牧草、甜菜和玉米这样一些作物的情况不大好。
官员们说,第一茬牧草作物有60%以上被毁了,用作饲料的玉米的长势看来也很糟。
粮食丰收仍然有希望而饲料作物将会歉收,这意味着,波兰明年农产品进口的数量将会减少。
今年计划进口的粮食将达到800万至850万吨,这个数目是创纪录的,从而使波兰企图平衡它同西方的贸易和偿还它的估计为200亿美元的外债中应当偿还的那一部分的努力面临巨大压力。
具有讽刺意味的是,饲料生产情况不佳或许将意味着在短期内肉类供应将会增加,因为农民们将被迫屠宰牲畜。
【合众国际社广岛7月30日电】(记者:莱斯利·中岛)题:原子弹轰炸广岛35周年——长生鸟从灰烬中再生
(原编者按:这篇通讯的作者是一位夏威夷出生的日本人。1945年8月6日世界上第一颗原子弹落在广岛之后16天,他就到那里发出第一篇关于广岛被摧毁情况的目击记。35年后的今天,他重返广岛。)
简直难以相信,这是同一座城市。当我1945年8月22日——美国扔下第一颗原子弹把广岛夷为平地大约两星期后抵达时,我被这场摧毁的彻底性惊得目瞪口呆。
那一年我回去,是为了看看我住在广岛的母亲是否还活着。可是当我看到倒塌的建筑物和成堆成堆的瓦砾后,我不再抱希望了。
广岛车站是日本西部最大的火车站之一,已化为乌有。仅剩下混凝土月台和几段砖墙。
我到大街上漫步,荒凉的乡村一览无遗。大百货商店和银行都已毁光。
我徒步走了两公里,到我母亲家里。说来真是奇迹,她还活着,而且一点也未受原子弹紫外线的伤害。
她之所以能幸存下来,是因为她当时没有在自己的家里,而是在离家两英里的一个朋友家的花园里。
今天,我重返广岛,又被惊得目瞪口呆。有那么多的摩天大楼和熙熙攘攘的新街道,以致我无法再找到我1945年那一天走过的路。
这座城市已完全重建,这是对纯属人类干劲的一曲赞歌。这座城市原有30万人,原子弹炸死了约14万人。现在又增加到将近55万,如果把原来的市郊算进去,人口甚至更多。除了城市人口增长外,还处处呈现郁郁葱葱的景象,而当局曾说过这座城市将寸草不生,现在,和平公园里数以百计的树欣欣向荣。几万人将于八月八日在那里开会纪念被原子弹轰炸35周年。
过去被彻底摧毁的火车站,现今却成了日本最漂亮的火车站之一,它是一座七层的建筑物,附设有露天花园和蒸汽浴室,还附设旅馆和医务室。
虽然广岛已从灰烬上建立起来了,但是35年前所看到的被摧毁的形象仍闪现在我眼前。那时候,福屋百货公司的残墙秃壁是仅有的三座还算得上立着的建筑物之一。今天,该公司在同一地点占据了整整一个街区,兴建了一座可以同东京的大百货公司相媲美的九层建筑物。
今天,广岛是少数几个还有有轨电车的城市之一。当年原子弹落下的那一天,有几千个上下班的人死在电车里。
治疗原子弹受害者医院仍照管着广岛县18万人中的许多人,这些人都持有官方发给的“原子弹受害者医疗”证。此外,还有19万持有医疗证的人现在住在日本的其他地区。
这家有170张床位的医院平均每天有154人住院,这些病人仍患由“原子弹症”引起的疾病。病人的平均年龄是70岁,在这家医院里住院时间最长的是一位62岁的受害者,他住了十年医院。
这家医院的总务长大元当年是政府储蓄机构广岛分行的一名课长。
大元回忆说:“那天晚上我值夜班担任防火警戒。我被原子弹爆炸的压力击倒,但是我未受伤。”
像大元那样在核爆炸后幸存下来的人对1945年8月6日的情景都记忆犹新。但是今天的广岛,一大半人都是在原子弹爆炸后出生的。
投在广岛的原子弹的爆炸力相当于两万吨梯恩梯。今天,这样的炸弹只能用来引爆威力比它大千倍的、先进得多的核弹。
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