第一阶段减少共同体成员国驻德黑兰使馆人员，立即对伊朗实行武器禁运；第二阶段，如到五月中旬人质仍不能获释，就将进行经济制裁
【美联社卢森堡四月二十二日电】据宣布，欧洲共同市场九国今天下令减少它们驻德黑兰大使馆工作人员，并扬言要对伊朗进行经济制裁，如果到五月中在释放美国人质方面还没有“决定性进展”的话。
九国外长还下令立即对伊朗实行武器禁运，并说，他们将派他们的大使回德黑兰敦促伊朗政府释放人质。
这个决定是会议官员在举行了两天会议之后宣布的，这次会议对计划的细节进行了争论。这个决定是美国总统卡特的一个胜利，他曾要求美国的盟国对伊朗采取统一的有力行动。如果共同市场九个成员国的这些初步行动未能使人质获释，在五月月中就要对伊朗进行贸易制裁，禁止出口除了重要医疗品以外的一切物资。
除了要在计划的第二阶段进行经济制裁以外，共同市场还同意不购买伊朗以高于石油输出国组织的现价的价格出售的石油。由于伊朗在最近签订的合同中已要求这种高的价格，所以不购买伊朗石油的决定等于是禁止共同市场再从伊朗进口石油。
共同市场的整个计划是以今年一月被苏联否决的联合国安理会决议草案为基础的。
官员们私下说，外长们决定等到五月月中再执行第二阶段的制裁，是为了使伊朗有更多的时间采取行动，使共同体成员国政府有时间通过为了禁止向伊朗出口所需要的立法。外长们在会议结束时发表的声明中说，必须在释放人质方面有“决定性进展”，才停止进行制裁。
【美联社卢森堡四月二十二日电】一些人士说，此间共同市场外交部长会议已决定对伊朗采取强有力的外交和经济措施，但是仍然没有确定贯彻这些措施的时间表。一些人士说，西德主张立即实行制裁，并减少欧洲共同市场九国驻德黑兰的外交人员。据说，法国主张第一步先减少外交人员，同时等待伊朗的回答，然后再实行经济制裁。
【美联社开罗四月二十二日电】埃及报纸今天认为南也门领导易人是进一步巩固了苏联在红海的力量，红海是向西方输送石油的生命线。
由政府控制的三家报纸都不相信官方所说伊斯梅尔是因“健康不佳”提出辞职的说法，它们把阿里·纳赛尔的接管称为“莫斯科发动的政变”，以便先发制人地制止南也门可能同沙特阿拉伯开始的和解。
《共和国报》在它的评论中说：“南也门的这次突然和不声不响的政变并不能起到改善同它的阿拉伯邻国的关系的作用，即使它希望改善……它的新领袖得到苏联的支持和信任……”
【中东社开罗四月二十一日电】明天出版的《金字塔报》和《消息报》排除伊斯梅尔放弃南也门共和国主席职务是由于健康原因。这两家报纸在社论中强调，事情要深远得多。
《金字塔报》说，可以说，南也门正在发生某种事情，特别是因为它同苏联有密切的联系。
【合众国际社贝鲁特四月二十二日电】科威特一家报纸今天说，昨天辞去了马克思主义的南也门主席的职务的伊斯梅尔，在两个月前就提出了他的辞职书，苏联在事先也完全了解他就要辞职了。
但是，另一家报纸说，伊斯梅尔最近在飞往利比亚途中，“奇迹般地幸免一死”——这是对主席生命的“预谋”行动，该报暗示，这可能是苏联人一手策划的。
科威特的英文报纸《阿拉伯时报》报道说，伊斯梅尔两个月以前，就向南也门主席团提出了他的书面辞职书，但是“当场被拒绝了”。这家《阿拉伯时报》说，苏联事先知道辞职的事，所以这一变动“对莫斯科来说毫不意外”。但是科威特一家主要报纸《舆论报》说，伊斯梅尔的离职也许是在苏联指使下，对暗害他失败之后所引起的一次“政变”。
【南通社罗马四月二十一日电】意大利共产党领导机构成员巴叶塔在向《团结报》记者总结贝林格访问北京的成果时说，两党重申自主权，是这次访问的最有价值的成果之一。
巴叶塔说：「无论我们还是中国人都没有表现出要改变别人或被别人改变的意愿。也没有人要求作出让步或表示愿意作出让步。」
巴叶塔还强调说：「我们反对任何铁板一块的主张。我们很注意保持我们的自主权，我们也尊重其他党的自主权。这对所有人和在所有方面都应该是有效的。」
巴叶塔没有设法回避关于两党关系中断多年的责任这一微妙问题，他说，意大利党同意中国方面的观点，这种观点认为：「很难想象一方总是正确的，而另一方只是在犯错误。」他强调说，重要的事情是对话的可能性，即使存在分歧和意见不一致。
【塔斯社莫斯科四月二十二日电】题：勃列日涅夫致阿里·纳赛尔的贺电
勃列日涅夫祝贺阿里·纳赛尔当选为也门社会党中央总书记。贺电中说：“在友好的南也门人民捍卫革命成果、民族独立和主权，争取社会进步和反对帝国主义和反动派的阴谋的斗争中，苏联将一如既往地始终站在他们一边。”
尼克松认为苏外交政策的目标是不战或借大规模冲突攫取战果；抗拒苏这种日益扩大的威胁的唯一途径是由美领导西方国家增强军力
【新加坡《南洋商报》四月四日译载文章】（作者：苏兹贝格）题：不战而胜
根据前任美国总统尼克松的看法，苏联当前和未来外交政策的主要目标，是不战或只借大规模冲突，攫取战果。为了追求此目标，苏联处心积虑，准备冒险。苏联盘算得失后，才悍然冒险侵占阿富汗。如果美国以更严厉的手段对付伊朗冒犯美国公民和利益，苏联很可能不会公然派军侵略伊朗的邻国阿富汗。
无论如何，苏联悍然侵占阿富汗，绝对不光是为了要在不结盟的弱国建立进一步扩张的桥头堡。尼克松认为真正的因素，是阿富汗已非不结盟国家，而早已赤裸裸地投靠苏联。尽管如此，正值傀儡政权有被推翻的危险之际，苏联军适时南下侵犯阿富汗。
克里姆林宫认为，它无法容忍其阵营出现反革命，因此，克里姆林宫不能利用其豢养的军队如古巴军和东德军，以插手非洲的方式来支撑其地位，而必须出动本国的坦克、战机和兵卒，其行径实则重申勃列日涅夫主义，坚持苏联“有权”干预类似的形势。
以上就是尼克松分析国际当前乱局的要点。这位前总统最近在巴黎跟我促膝长谈时，颇详尽地讲述上述论点。
尼克松相信，在制订及履行外交政策时，必须面对两项重大的危险。其一为告知一个敌手，你在任何情况下，在一已知地区里所将做的事——或者最重要的是，所将不会做的事。
艾森豪威尔总统曾教导他，一个将军或政治家所可能犯的最严重错误是，事先透露他所将作出的反应。另一危险是政治家的犹豫不决模棱两可或似乎犹豫不决模棱两可，从而使其他国家错误地判断他的决心。这种危险对于一位美国总统尤其确切。因为他必须做到能领导西方国家，而不只是美国。
他认为，美国虽然因为国土广大及工业的发达而必须领导西方国家，但其盟国没有必要一直盲目地追随华盛顿的政策。英赢得美好感但影响西欧关系西欧（和日本）各国在坚持对外贸易联系方面必须采取较谨慎的态度，美国出口额仅占其全部贸易总额的百分之二点五，且可以在毫无致命打击的情况下作出牺牲。同样的，尼克松可以看出法国和德国在抵制莫斯科运动会方面表现并不热烈的原因。在这问题上，英国勇敢地支持美国的态度。英国一定会赢得它同美国的“特别关系”，但却影响到它同西欧各国的关系。
在阿富汗以前，莫斯科除了在共产党集团地区内，并未使用本身的军队在其边界以外侵略过任何国家。不过，当莫斯科看到它在喀布尔所扶植并由数百名苏联顾问所支撑的政府即将被推翻，以及它觉察到美国对中亚政策的犹豫不决时，它便决定采取行动了。
目前，阿富汗正处于苏联侵占的最后阶段，人们可以预料到巩固阶段的出现。在该阶段内，危机的气氛将逐渐消逝。世界最终将接受这种不愉快的既成事实的局面。接着，苏联或许会在较后时，采取进一步扩张行动。
尼克松猜测这项扩张行动会先在巴基斯坦西北边境省地区以及俾路支省南部地区发生。如果这些侵略事件发生的话，巴基斯坦的整个组织结构可能会分崩离析，我们支持巴基斯坦稳定所作的努力未能更有效更积极，将是非常遗憾的。阿富汗局势难扭转经济制裁无效尼克松认为，如今似无法扭转阿富汗事件的逆潮。他的视线似乎更集中在阿富汗邻近的地区今后可能受威胁的事件上。
人们很难想象经济制裁可迫使苏联从阿富汗撤退占领军——即使他们认为可以安全撤退，而一些国家不派代表团参加假莫斯科举行的运动会，虽然激怒了苏联人，惟不足以动摇他们的政治野心。
克里姆林宫多半要过些时日，才会向中亚和西亚施加更大的压力。但是，除非西方国家积极纠正现有的军力失衡，同时，显示出坚定的意志力和领导能力，否则的话，苏联必然会下手。苏联的基本政策，是加强本身的经济实力并扩张领土。同时，削弱敌国的实力，苏联显然想蚕食原料产区，逐渐断绝北美、欧洲和日本的原料供应。
这不仅是扼断石油供应线那么简单，还要切断现代工业所必需的钛、铀和其它金属原料的供源：这不是寻常的杀人战争，而是特殊的经济战。
尼克松认为，抗拒这种日益扩大的威胁的唯一途径，即由美国领导西方国家，增强军力。同时，起码要做到核弹的战略均衡。
如果不这样做的话，发生核战或常规战争，未必是不可避免的后果。不可避免的后果却是，苏联逐个恐吓许多国家，迫使他们终止跟美国及彼此间的紧密关系，以换取放松对他们明目张胆的威胁。
尼克松认为，北约若要向苏联表明北约准备捍卫本身，就必须加强土耳其的地位。土耳其不产石油，故地位跟伊朗或沙特阿拉伯颇不同，却是北约成败的关键，土耳其拥有的军人数目，在同盟中仅次于美国和西德，而多于北约的其它盟国。北约伙伴国必须协助土耳其振兴混乱衰败的经济。
尼克松仍然深信，只有西方有足够的远见和魄力，才可以采取这些步骤。必须向莫斯科清楚表明，假如苏联行为嚣张，美国及其盟友仍会以种种办法对付，不事先否定任何可能抉择的行动，而且要表明得清清楚楚。
【法新社德黑兰四月二十二日电】波斯通讯社今天援引经济和财政部长萨利米的话说，伊朗和苏联昨天在这里签署了一项重要的经济协议议定书。萨利米不肯透露该协定的具体内容。他说：“有了这项伊朗—苏联协议，美国实行的种种经济制裁就不会对伊朗有什么影响了。”
此间消息可靠的人士说，据说这项协议包括苏联向伊朗提供工业品和食品。据波斯通讯社说，协定是在苏联的一个代表团结束对德黑兰的访问时达成的。该代表团将洽谈苏联购买伊朗天然气问题。
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