【本刊讯】日本《朝日新闻》一月二十四日刊登一篇评论,题目是《莫斯科会谈:美苏重新调整的前景遥远,重要的结论都留待今后作出》,摘要如下:
    国务卿基辛格访苏举行的美苏莫斯科会谈,于二十三日结束了。但是,围绕第二次限制战略武器会谈的分歧并没有消除,协议没有达成。“会谈不顺利”的结果对今后的美苏关系产生了影响。本社就此问题询问了本社驻莫斯科分社的看法。
    问:人们曾经期望通过这次会谈,能够在限制战略武器上找到突破口。是否取得了成果,怎样估价整个会谈?
    莫斯科分社:关于限制战略武器谈判,一方面,基辛格国务卿要把它作为今年秋天美国总统选举的对策;另一方面,勃列日涅夫总书记要度过一个月以后将召开的苏联共产党第二十五次代表大会。因此,双方都想达成基本协议,炫耀缓和外交的成果,这是确实的。美苏双方对于打开核裁军谈判的僵局热情都很高,曾经煽起了世界对美苏莫斯科会谈的期待。考虑到这种情况,那么对限制战略武器谈判未能达成基本协议,世界大失所望。
    现在,莫斯科的美国有影响人士认为:“这次限制战略武器谈判已告失败。”但是,克里姆林宫对谈判是成功还是失败保持沉默,美国参加会谈的人却自吹自擂说:“限制战略武器谈判在本质方面取得了很大的进展。”
    这样,各自的立场不同,对限制战略武器谈判的评价也就有很大差别,这是现实。美苏会谈整个说来是成功还是失败,在现阶段很难作出估价。
    问:美苏的分歧在哪里?今后限制战略武器谈判的搞法和达成协议的前景如何?
    莫斯科分社:美苏围绕着如何处理成为这次限制战略武器谈判的焦点的美国巡航导弹和苏联新型逆火式轰炸机的问题存在分歧。这个分歧在于,是否把这些新的核武器运载工具包括在前年十一月美苏首脑会谈达成的,把核武器运载工具规定为各自拥有二千四百件的符拉迪沃斯托克(海参崴
    ——本刊注)协议的范围内。苏联方面主张美国巡航导弹应该算在这个“范围内”;而美国方面不让步,主张应该把巡航导弹和逆火式轰炸机都算在“范围之外”,终于未能达成协议,这似乎是事实真相。
    基辛格说,将把苏联提出的让步方案带回华盛顿,在同福特总统研究后,通过外交人士进一步深入进行限制战略武器谈判。但是,只要这个至关重要的“范围之内”还是“范围之外”的问题得不到处理,那么问题就将一步也不会向前进展。如果限制战略武器谈判达不成协议,那么,即便召开美苏首脑会谈也没有什么意义。美苏首脑会谈,目前似乎将继续处于冻结状态。
    问:在这次会谈中,使苏联方面采取强硬姿态的克里姆林宫领导内部有什么情况?难道推进缓和的勃列日涅夫路线发生变化了吗?
    莫斯科分社:缓和路线是得到克里姆林宫全体领导同意的,是苏联外交政策的基石,虽然这次美苏会谈没有象期望那样取得明确的成果,却也不能认为苏联会轻易地摘掉这块招牌。作为苏联来说,同美国总统选举牵扯起来,大概会加强攻击“反福特派”的调门,就是说它大概会攻击美国国内的鹰派束缚福特政权的政策推进,在限制战略武器的谈判问题上,阻挠基辛格采取更灵活的姿态。
    苏联在内政上,由于处在粮食歉收这样的经济危机时期,因此,本来就处在“忧愁的季节”中的克里姆林宫,现在又加上了安哥拉问题、限制战略武器谈判问题。可以认为,离重新调整美苏关系的前景好象还很遥远。
    【路透社华盛顿一月三十日电】消息灵通的政府人士今天说,国务卿基辛格对他的朋友们说,他在今后三个星期之内可能再度前往莫斯科同苏联领导人就限制战略武器问题举行更多的会谈。
    这些人士说,基辛格是否成行,决定于五角大楼是否批准他于二十五日从最近这次访问莫斯科所带回来的关于武器的建议,人们预料,五角大楼将会批准这一建议。
    上述人士说,基辛格从莫斯科回来的时候带来了一项建议:允许苏联保持逆火式轰炸机而不把它计入限制战略武器会谈协定所规定的限额之内。作为交换条件,将容许美国拥有空中发射的巡航导弹,但是不得拥有拟议中制造的从潜艇发射的这种型式的导弹。
    作为建议而实行的协议的一部分,携带巡航导弹的美国B—52和B—1轰炸机将列入符拉迪沃斯托克协定中为潜艇发射的导弹所规定的一千三百二十枚的限额之内。
    这些人士说,新的协议将使符拉迪沃斯托克协定就导弹和轰炸机所规定的限额减少二百件左右。
    他们还说,如果达成协议的话,可能意味着国防部的机载警报和控制系统中的雷达监视飞机的计划将会大大加强。
    这些人士说,机载警报和控制系统能够侦察到敌国领土以内数百英里地方的物体和活动,美国可以利用这种系统作为有效地对付逆火式轰炸机的袭击的一种力量。
    【合众国际社纽约二月一日电】苏联共产党机关报《真理报》副总编辑昨天说,预料美国国务卿基辛格明显地将在“两、三周”内再去莫斯科,以结束为达成一项新的限制战略武器协议而进行的准备工作。
    【法新社巴黎一九七五年十二月二十七日电】苏联农村人口外流日益增长,正在形成严重的人口问题。
    虽然苏联报刊很少提到这种现象,但是苏联新闻工作者的机关刊物《新闻工作者》在最近一期透露了这件事,提供了一些新的细节。
    在一九五九年至七○年期间,从农村到城市的人口增加了一千六百四十万,平均每年增长大约一百五十万。
    但是近几年来增长率提高了,一九七三年和一九七四年每年流动的人数达到一百九十万。目前的估计是,苏联百分之四十的人口生活在农村。
    该刊指出,必须从全国的角度客观地来看待农村人口的外流。主要在中亚,外高加索,北高加索和摩尔达维亚等地有劳动力过剩的现象。另一方面,譬如在西北部、中部和西伯利亚等其他地区劳动力就不足。该刊指出,“问题不在于外流本身,也不在于外流的规模有多大,而事实是人们总是离开那些劳动力不足的农村地区,而通常总是呆在劳动力过剩的地区。”
    大家都知道,苏联农民离开家乡的主要原因是服兵役。当他复员时,就尽一切可能呆在他所在的地方而不再回他的故乡。
    《新闻工作者》说,新西伯利亚的社会学家进行了一次调查后得出结论说,住在农村地区的五个人中就有一人想离开农村到城市去。
    《新闻工作者》认为,即将在整个苏联农村地区颁发国内身份证将可以稳定农村人口外流。
    但是《新闻工作者》承认,外流的人口仍然不断增加。并写道,“有效地控制这种流动是必要的”。真正解决问题是提高农村的生活水平
    ——在苏联农业遭到最严重挫折的情况下要实现这个目标是困难的。
    【塔斯社莫斯科一月二十六日电】苏联外交部长葛罗米柯,今天接见了匈牙利、德意志民主共和国、蒙古、波兰、罗马尼亚、捷克斯洛伐克大使,保加利亚临时代办、古巴大使馆公使衔参赞。在谈话过程中,葛罗米柯向社会主义国家外交代表介绍了苏共和苏联根据和平纲领采取的符合社会主义国家在国际事务中的总路线的某些对外政策步骤。
    【美联社维也纳一月十六日电】奥地利通讯社今天说,苏联亚美尼亚加盟共和国的乐队指挥和作曲家奥甘·杜梁认为,在苏联他的艺术创作和自由受到了压制。他希望留在西方,并已向奥地利当局提出了政治避难的要求。杜梁五十三岁,目前正在这里举行巡回音乐演奏会。
    【路透社莫斯科一月二十二日电】(记者:克·卡特林)正当苏联全国都在为下月在此举行共产党代表大会的时候,苏联几个加盟共和国的政治头目纷纷下台。
    这次制裁的目标是指向象乌克兰和中亚地区的土库曼这一些相距遥远的共和国中的散漫腐败的党的官员。
    象往常召开苏联共产党代表大会之前一样,地方党组织都急于在政治上及时清理一番,以赶上党代会。
    到目前为止,最突出的受害者是弗·杰格佳列夫,他现年五十五岁,是权力很大的党中央委员会的委员,一九七一年曾在党的上届代表大会上发过言。由于犯了一系列的政治罪过,杰格佳列夫于本月被免去拥有大约五百万人口的乌克兰顿涅茨克矿区党的第一书记职务。
    西方分析家说,他在顿涅茨克被撤职说明他在中央委员会和乌克兰政治局的日子不长了。
    一般是针对俄罗斯影响的民族主义,是去年在高加索阿塞拜疆共和国解除数名地位较低的党的官员的职务的原因。
    据说,象杰格佳列夫一样,阿塞拜疆地方工业部长和一位地方党的书记去年八月被解除职务,因为他们把不称职的人提拔到负责岗位上去。
    在邻近的格鲁吉亚,该共和国的共产党第二书记、俄罗斯籍的亚·丘尔金去年四月由于未加说明的“严重错误和缺点”被撤换了。本月早些时候,格鲁吉亚主席格·卓切尼泽六十五岁就引退了。正式的理由是,他想集中精力从事他作为地质专家的学术工作。
    但是,西方分析家把格鲁吉亚的这两项人事更动同进行党内缓慢的清洗联系起来。自一九七二年格鲁吉亚共产党领导人瓦·姆日阿瓦纳泽因贪污腐化被解职以来,党内清洗一直在进行。
    近几周来,从哈萨克和土库曼也传来了政治人事更动的消息。据说,在哈萨克的两个地方党组织里进行了人员大变动;而在土库曼,那里的总理由于“在工作和个人品行方面存在严重缺点”,上月被解除了职务。
    不过,西方分析家认为,大部分免职是每次举行(党)代表大会之前的惯例,而且某些分析家对没有罢免更多的人感到意外。
    在最大的苏维埃共和国的俄罗斯联邦本身,还几乎没有发现任何人事变动。一位西方外交官说:“俄罗斯确实没有发生人事变动,大概是因为大家都在等着看克里姆林宫领导集团内会发生什么事。”
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