1979年7月24日参考消息第1版

    【路透社日内瓦七月二十二日电】（记者：哈尔姆）联合国官员由于得到为越南难民提供住处和现款援助的新的努力的推动，他们今天说，他们将加速安置困在东南亚各地难民营的难民。
    但是，这些官员私下对越南答应“在一段适当的时间内”限制其难民外流的道义含义感到忧虑。这些官员一直在参加关于难民问题的国际会议。
    这些官员认为暂禁难民离境“同联合国制定的自由迁徙的原则是背道而驰的”。
    到日内瓦会议昨天结束的时候，联合国得到保证，向难民提供二十六万所新住宅，还有一亿九千万美元的安置援助。
    越南表示愿意在其领土上为得到河内政府正式同意离境的难民设立一个“收容中心”。联合国官员今天对此持保留意见。
    一位官员说：“我们必须谨防建立一个集中营。”
    负责援助的官员对菲律宾外长罗慕洛表示愿意提供一个岛屿作为办理五万难民事宜的中心反应冷淡。
    【合众国际社日内瓦七月二十二日电】（记者：考尔科特）观察家们今天说，为时两天的印支难民会议消除了早先的那种悲观情绪，取得了甚至比乐观主义者所预料的还要大的成就。
    联合国秘书长瓦尔德海姆在结束这次六十五国参加的会议时说，这次
    会议在为解决席卷东南亚的难民问题而作出的努力方面取得了“重大进展”。会上提出了如下的大量保证：为近四十万流离失所的难民增加安置数量，为联合国援助计划再次提供成千万美元的财经捐款以及为营救在海上遇难的难民承担坚定的义务。
    越南已受到这种直截了当的警告：除非它停止迫使那些因在国内找不到象样的工作或生活条件的中国血统越南人逃跑，否则它将是受到政治压力的目标。
    【美联社日内瓦七月二十二日电】（记者：丘特科）联合国关于印度支那难民问题的会议结束了，各种各样的人都说取得了成功。
    但是，在所有的人都在谈论取得“重大突破”、所有的人都在自我祝贺取得“外交上的胜利”、所有的人都在称赞这两天的会议是“联合国历史上前所未有的”之后，仍不清楚的是，这次会议对挤在东南亚到处都是的临时难民营中的四十万难民意味着什么。
    会议的代表们的确一致同意建立新的难民转运中心，以便为难民移居到接收国的永久性住处提供方便。但是这些难民转运中心能够减轻多大的压力还不清楚。
    仍不清楚的还有，这次会议对那些仍留在越南、老挝和柬埔寨的人意味着什么，这些人目睹了约一百万同胞在犹太人逃离纳粹德国以来最大的一次移民中逃离自己的祖国。
    五十多个与会国中有的国家希望它们已经从来自东南亚的消息：即到达作为临时难民营的国家海岸的难民人数已大大减少中看到了这样一个引人注目的进展。
    越南外交部副部长潘贤向许多代表和记者保证说，这一人数的减少是河内“诚意”的表现，是最近几天加强海岸监视的结果。
    但是西方和东南亚国家中有许多国家仍持怀疑态度，有的国家干脆把人数的减少看作是一种“谈判策略”。 7BD品论天涯网

    【美联社华盛顿七月二十二日电】（记者：格斯顿赞）有人批评卡特总统的核心组成过于清一色，在这种批评与他正计划扩大他的工作人员的班子，为的是使他的助理人员具有更大的多样性。
    但是人们预料他的大半是由佐治亚同乡组成的顾问核心，不会有什么新人在内。
    总统新任命的办公厅主任乔丹今天在电视节目（全国广播公司《会见报界》）上说：“扩大政府内外的顾问的圈子，是我的打算和总统的目标之一”。
    同时，乔丹说，那种认为卡特特别倚重佐治亚州的助理人员的看法是“大大夸大了的”。他说：“我想象不出有哪个政府在内部是更能虚心听取论据和容许发生争论的。不过，我们在同心协力方面没有达到总统迫切需要达到的那种地步。我们一同合作才能取得成功。”
    乔丹说，现已完成的内阁人事变动已产生“一个强有力的、称职而忠诚的班子……我们现在已准备好着手治理国家的工作”。这位办公厅主任提出保证说，他的新职位将证明不是一种阻挠政府高级官员接近总统的因素。
    他说：“内阁成员将向总统汇报。我不会在他们中间作梗。我决不会成为总统同他的高级工作人员的同事们之间的障碍。”
    了解情况的有地位的人士说，在卡特采取行动为他任期下余的十八个月建立一个统一战线的时候，不大可能再发生一系列使人惊讶的解除职务的情况，就象他上周改组他的内阁时所作的那样。
    总统在二十一日邀请了一批记者到白宫开会，他在这次会议上说明了他的观点，他着重指出，工作人员和内阁成员的忠诚在这次改组中是一个压倒一切的因素。根据那次会议以及记者们同其他人士的谈话可以清楚看出，白宫的上层人物仍将是乔丹、新闻秘书鲍威尔、负责同国会联络的官员穆尔以及卡特的国内政策助理埃森施塔特。
    但是，在政府改组结束时，也许会有十来个二流或三流的工作人员发现自己失去白宫的职位或者调任新职。
    【路透社华盛顿七月二十二日电】卡特总统新任命的白宫办公厅主任乔丹今天说，他不会成为内阁和总统之间的障碍。
    在同报界打交道时以随时可能发生摩擦著称的乔丹，今天在有人问起内阁改组的问题时采取了温和的态度。
    乔丹在全国广播公司《会见报界》的节目里同记者谈话时承认，他自己在五月间未能同国会的领袖们磋商，也许妨碍了卡特总统为争取他们批准他的能源节约计划所作的努力。
    乔丹说：“我将努力改善同内阁及国会的关系。”
    乔丹重申了白宫的这一论点：卫生、教育和福利部长约瑟夫·卡利法诺说他是由于政治斗争的原因被解职的，这是不符合事实的。
    他拒绝对国会议员们的攻击发表意见。这些议员们说，这次改组内阁是为了保证总统能在竞选中幸存下来，而不是为了更有效地处理国家的一些问题。 7BD品论天涯网

    【法新社新德里七月二十一日电】据今天宣布：国大党和人民党（世俗派）今天决定由前副总理兼财政部长查兰·辛格当它们的领袖来组织政府。
    这一协议是两党高级领导人最近两天经过激烈的谈判后达成的。
    国大党主席斯瓦兰·辛格宣布了这一协议，他说，他的党支持查兰·辛格先生作为这个新的集团的一致同意的领袖，组成这个新集团是为了组织一个社会主义的、民主和世俗的团结政府。
    斯瓦兰·辛格说，现在国大党宣布它是否将参加将由这位前副总理组织的政府一事为时尚早，因为这个集团的力量如何还不清楚。
    恰范将在明天告诉雷迪总统他无法组织政府，他的党已决定支持查兰·辛格先生（七十七岁）作总理候选人。
    在五百三十八席的下院中，国大党有七十五个席位，人民党（世俗派）有七十六席。显然它们将指望通过取得其他左派集团——包括共产党——的支持来弥补差额，以获得二百七十席这个有效多数。
    【美联社新德里七月二十一日电】（记者：克雷默）前外长恰范今天晚上放弃了成为印度下届总理的尝试，现在注意力转向了对德赛政府造反的奠基人查兰·辛格。
    国大党主席斯瓦兰
    ·辛格对记者们说，恰范将在明天向印度总统报告，他无法在议会中得到足以组织政府的票数。斯瓦兰·辛格又说，然而，国大党领导已决定或者在联合政府中，或者在政府外面支持查兰·辛格。
    但是八十三岁的德赛本人和同他争夺人民党领导权的对手、国防部长拉姆认为，他们的党作为最大的党应当得到这个机会。
    现在还不能肯定雷迪是否将让查兰·辛格获得这个机会。 7BD品论天涯网

    【美联社华盛顿七月二十一日电】（记者：格斯顿赞）卡特总统清洗了内阁中那些他认为他们的忠诚和热情值得怀疑的成员。他认为，他的政府当前可以作为一个新的团结的班子有效地和有信心地采取行动了。
    他确信，这种变动以及进行这种变动所采用的迅速解决的办法，对他和国家来说都是最有利的，而且政治上的因素并未在这次改组中发挥作用。
    总统是在会见一批被邀请来白宫的记者时阐明他的观点的。
    卡特认为，由于内阁改组而感到捉摸不定和有意见是可以预料到的，但是他认为，这些都将会平静下来，因为人们的注意力将从这些被免职的人身上转移到他的新内阁的才能方面。
    在他看来，政府现在能够在把过去一笔勾销的情况下采取行动，恢复人们对国家领导的信任。
    白宫的工作人员还要有些变动，也许会出现某些新面貌。预计高级工作人员中不会有什么重大变动，然而卡特决心更广泛地了解各种不同的意见和经验。 7BD品论天涯网

    【合众国际社华盛顿七月二十日电】根据卡特总统的命令，国务院今天宣布，海军将加强在东南亚的活动以帮助印度支那的“船民”。
    国务院发言人约翰·特拉特纳今天说，海军已经受命“加强活动”来帮助难民。他说，在营救活动中，舰艇和飞机都将出动。它们不仅要去乘船的难民漂流的地点，而且要营救他们。 7BD品论天涯网