【国际交流署华盛顿七月十九日电】题：白宫的变动引起国会的关切和批评
白宫的改组活动已引起国会议员的关切和尖锐批评。这次改组是在七月十七日随着总统的全体内阁和他的所有高级顾问表示辞职而开始的。
参院多数党领袖伯德（西弗吉尼亚州民主党人）七月十九日敦促总统迅速和果决地行事，以免使人们产生一种“漫无目的和指导错误的感觉”。参院少数党领袖贝克（田纳西州共和党人）说，他认为“继续处于一种前途未卜的状态”将是“有害的”。
众议院议长奥尼尔（马萨诸塞州民主党人）谈到这次改组时说：“当有许多事情没有实现的时候，某个人必须负担责任。当执政的表现毫无成就的时候，那么某个人就必须下台。”奥尼尔还说，他已敦促白宫在进行这些更动的时候“不要把事情搞乱”。
参议院能源委员会主席杰克逊（华盛顿州民主党人）在谈到大规模辞职时说：“这是没有前例的，发生的时间也是最不合时宜的。”
杰克逊说：“我们需要对国家有一种信心感，而宣布所有管理国家事务的人下台不是建立信心的办法。”
西蒙众议员（伊利诺斯州民主党人）说：“这种试图重新安排人员的明显尝试的优点是使总统看来象是大权在握，使他有办法体面地解雇一些人。但是，可能的缺点是，这给人一种不稳定的印象。”
反对党的成员对白宫的改组努力发表了一些最严厉的评论，这是意料中事。
韦克参议员（康涅狄格州共和党人）说，这些辞职建议只是“寻找替罪羊运动的继续。美国人民对其失去信心的是总统，而不是内阁”。
【美联社华盛顿七月二十日电】绝大部分美国国会议员对卡特总统的内阁改组都表示灰心和持怀疑态度，一位民主党领袖说，这位总统已经破坏了他在能源战线方面由于提出新的倡议而可能取得的任何成果。
从众院到参院，从民主党的议院休息室到共和党的议院休息室里，卡特已经撤换卫生、教育和福利部长卡利法诺和财政部长布卢门撒尔的消息都令人感到震惊和蔑视。
众议员威尔逊（得克萨斯州民主党人）的一份声明可能是国会山对这次内阁改组所作的一个典型的初步反应。
国会人士引用威尔逊对他同事的讲话说：“好惨啊！他们砍倒了最大的树，但却保留了猴子。”
堪萨斯州参议员多尔则这么说：“华盛顿官方再次证明，所谓称职的人实际上却是不能胜任的人。”多尔正在争取成为共和党一九八○年的总统候选人。
众议院银行委员会主席罗伊斯（威斯康星州民主党人）说：“我实在无法理解这场抢椅子的游戏。”
但是大部分议员认为卡特的行动是白宫助理们一心要改善总统的形象而鼓吹采取的行动。
【合众国际社华盛顿七月二十日电】（记者：艾伦）美国参院共和党副领袖史蒂文斯今天说，卡特总统“可能有某种精神方面的问题”，他建议总统“休息一下”。
这位阿拉斯加州共和党人说，卡特要求内阁和白宫工作班子集体辞职是“卡特的滑铁卢”。
【法新社日内瓦七月二十日电】（记者：让·樊尚）今天，有关印支难民苦境的情况介绍，给六十个国家的代表留下了深刻的印象，使他们认识到这是一场只有全人类采取联合行动才能解决的危机。
在联合国召开的为时两天的难民会议的开幕会上，一些国家激烈地批评了越南。
但是，大多数发言的人都按照联合国秘书长瓦尔德海姆的要求
——即把精力集中在提出拯救“成千上万的人”的生命的具体建议上
——做了。
许多代表团虽然暗示数十万、甚至可能是上百万的印度支那人的出走是有其根本的政治原因的，但他们只是得出必须采取紧急措施的结论。
由日本开头，各国纷纷表示愿意捐款。它们答应要把联合国今年援助印支难民计划所用经费的一半承担下来。
英国和西德慷慨地答应要增加捐款和接受难民的数目。
法国外长弗朗索瓦—蓬塞要求越南把所有还未获准出走的难民的离境推迟六个月。他说，这样就能来得及把难民营腾出来，把船民救上来，对将要移居的人进行登记。
在法国提出上述建议之前，越南副外长潘贤作了一个出人意外的宣布：越南准备讨论在它的领土上设立难民转运营问题。
潘贤在讲话中强调，发生这场危机的主要原因是越南在三十年战争中遭受劫掠的结果。
英国在对越南的舌战中打了头阵。外交大臣卡林顿在抨击得很厉害的讲话中对代表们说：“我们这次会议的目标应当是想办法减轻（难民们的）苦难，首先是使越南政府对它自己的人民实行人道政策。
“然而，有人一直在说，这些难民是不能适应越南新的现实的资产阶级败类，说他们本来不需要离开越南，说他们的离开是非法的，说这是殖民主义或西方资产阶级和中国人搞的阴谋造成的后果。秘书长先生，这些论调是冷酷无情的，而且是离题太远的。”
【路透社日内瓦七月二十日电】新加坡外长拉贾拉南说，代表们如果不能指责造成难民问题的那个国家的话，至少也应该对被迫收容难民的国家表现出同样的体谅。拉贾拉南对这次会议是否能比联合国前此召开的讨论这同一问题的两次会议开得更成功表示怀疑，他说：“现在又在要我们上演没有幽灵的《哈姆雷特》了。”
新加坡外长说，除非越南“关上龙头”，制止难民外流，否则难民问题是无法解决的。
【德新社日内瓦七月二十日电】中国今天在这里不顾联合国印度支那难民会议上提出的警告，就东南亚逃亡者的困难处境对越南进行了激烈的攻击。
中国副外长章文晋不顾联合国秘书长瓦尔德海姆发出的只讨论难民问题的人道主义方面问题的呼吁，大骂越南是军国主义、独裁和采用灭绝种族做法的国家。他指责说，越南人正企图通过难民的输出，不仅把他们自己的经济困难转嫁给邻国，而且还在整个东南亚造成混乱、种族关系的紧张和反华情绪。
这位副外长还攻击莫斯科是越南的盟国，虽然他没有点苏联的名
。
他的讲话被出席这次为期两天的会议的越南代表、越南副外长潘贤所打断，潘贤要求就这次会议的议程提出问题。
作为大会主席的瓦尔德海姆拒绝了这一要求，但是他也要求章文晋在接下去的讲话中遵守这次会议所作出的限于非政治性的范围的规定。
这位中国代表在提出政治问题方面比迄今为止任何其他国家的与会者都走得远。
【安莎社日内瓦七月二十日电】联合国秘书长瓦尔德海姆今天不得不插言制止中国副外长章文晋在难民问题国际会议上发言时猛烈攻击越南。
当这位中国发言代表对越南“实行种族灭绝”发起猛烈攻击时，瓦尔德海姆打断了他的发言，提请他注意，这次联合国发起的会议应当是完全讨论难民问题的人道主义方面的。
章在获准继续发言后，继续进行攻击，并吁请世界各国中断对越南的一切形式的援助，直至河内当局停止“违反联合国宪章”为止。
说卡特改组政府的目的主要是要增加白宫对各部各机构的政治控制，而不是改变政府的政策
【本刊讯】美国《纽约时报》七月十九日刊登史密斯发自华盛顿的专稿，题目是《紧张不安的首都在研究各种谣言；看来总统的目的是使他的班底保持忠诚》，摘译如下：
政府官员中间在逐渐形成这样一种印象，认为卡特总统目前改组政府的目的，主要是增加白宫对各部和各机构的政治控制，而不是改变政府的政策。
据消息透露，新任命为白宫办公厅主任、长期担任卡特的首席政治助手的乔丹分发了几百张鉴定表，要求所有的内阁办公室和白宫高级助手给其下属作鉴定，不仅要对他们的工作表现作鉴定，还要对他的忠诚与否作鉴定。
表格上的第二十二个问题问道：“此人在实现政府的目的方面花的精力有多大：百分之多少：在实现个人的目的方面花的精力有多少：百分之多少。总的精力：百分之百。”
过去几天总统一些亲密顾问的评论表明，他们很关心哪些内阁阁员应该对下述情况负责：向报界透露不利于政府的情况，对政策妄加评论，或同政府外的知名的政治人物有政治联系。
能源部长施莱辛格、财政部长布卢门撒尔和卫生、教育和福利部长卡利法诺，是以闹独立性和同卡特的佐治亚州的核心顾问有私人冲突的知名人士。他们三个人还遭到民主党内各强有力的政治组织的最一致的攻击。
相反，白宫和政府其他部门的人们的普遍预料是，由佐治亚州人组成的核心（他们是由卡特的最忠诚的分子组成的集团）除负责宣传的顾问拉夫肖恩之外，仍然保持不变。拉夫肖恩原打算重操旧业和为卡特连任竞选。
另外有些人认为，要求低于内阁级的官员辞职是一种手段，目的是在政府朝着一九八○年竞选运动前进时解除一些官员的职务，为任命忠于卡特的人创造条件。
其他高级官员认为，由于卡利法诺同马萨诸塞州的参议员爱德华·肯尼迪的友谊，他很可能被清洗掉。肯尼迪是总统在民主党内最强大的潜在竞争对手。
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