1979年7月21日参考消息第2版

说现在有越来越多的迹象表明，苏联的经济越来越不景气
    【本刊讯】美国《商业周刊》六月二十五日刊登一篇文章，题为《苏联经济的不愉快之春》，摘译如下：
    本周在维也纳，卡特和勃列日涅夫将签订第二阶段限制战略武器协议。某些专家认为，这项条约会使苏联的不景气的经济松口气，因为它可帮助削减国民生产总值中目前用于军事的占百分之十二到十三的那部分费用。另一一些专家认为，这项条约只会把军事开支转用于别的武器项目。但是，至少在公开场合，克里姆林宫赞扬这项条约，说它是在制止阿尔巴托夫（莫斯科的美国研究所所长）所谓“经济上毁灭性的”军备竞赛方面的一个重要步骤。鉴于他们的经济问题，苏联人要担心的原因很多很多。在经过几十年的不断增长以后，苏联经济目前正在出现若干需要警惕的情况。几个不利的因素，特别是今后石油产量的限制和参加劳动大军的年轻工人人数的急剧减少，都集中在一起了。它们意味着，二十世纪八十年代可能是自从第二次世界大战结束以来苏联经济几乎不会增长的第一个十年。随着勃列日涅夫的政治局中的年迈领导人退休或去世，他们的继承人将面临一场日益艰巨的经济斗争。
    有越来越多的迹象表明，苏联的经济正越来越不景气。主要由于农业两次欠收，一九七一
    七五年的增长明显放慢，于是苏联人为一九七六——八○年五年计划规定的指标是他们自第二次世界大战结束以来最温和的指标。
    例如，去年，国民收入只增长百分之四，而计划指标是百分之四点七，工业生产总值增长百分之五，而指标是百分之六点三，劳动生产率增长百分之三点六，大大低于百分之五点五的指标。石油、煤、钢和水泥等重要工业产品也低于指标。由于冬季特别寒冷，运输发生混乱，春播推迟，因此一九七九年第一季度的成绩甚至更惨淡。尽管作了半世纪的努力，收成不佳的粮食生产仍然是俄国的致命弱点。西德一位研究苏联问题的专家海因里希福格尔说，“农业是最严重的短期问题”。今年，苏联计划人员将把国家投资的百分之二十五以上用于农业，此数比美国的农业投资额大得多。但是拿到那么多投资的国营农场和集体农庄生产的粮食只占俄国粮食总产量的三分之二，其他的三分之一来自自留地，而自留地只占可耕地总面积的百分之一点五。
    今年的粮食指标是二亿二千六百八十万吨，这意味着苏联将获得纪录上第二大的一次收成。但美国专家怀疑这个指标能不能达到。美国的一位高级贸易官员说，“苏联人仍然没有解决使他们的农业陷于困难的问题。这意味着美国今后几年将继续出口粮食。”据美国农业部估计，今年，苏联向美国购买粮食的总额将超过创纪录的二十亿美元。外汇的这种消耗依然是苏联的增长不力的障碍。
    农业劳动大军（约占苏联整个劳动力的百分之二十五），可能是苏联在八十年代幽然出现的另一个弱点。被中央计划人员几乎认为是一种“免税品”的劳动力日益缺少。整个七十年代，每年平均有二百多万身强力壮的成年人参加劳动大军，克里姆林宫利用它的庞大的人力储备搞建筑工程和保持一支三百七十万人的武装部队。但是出生率降低目前表明，八十年代，一年将只有五十万新的工人找工作。其中许多人将来自苏联不发达的、非俄罗斯的南部边界地区，克里姆林宫要把这些人哄骗到当局打算在西伯利亚和北部建设的大规模工业和能源工程项目中去工作，还会碰到困难。
    对苏联的能源前景有何看法，西方是有激烈争论的。美国中央情报局在一九七七年的一项调查报告中预言，俄国到一九八五年时，将成为一个从西方进口石油的纯进口国。注意苏联石油问题的一位专家认为这个看法夸大了。他对本刊记者说，“我认为，西方把二加二算成二十二了。人们喜欢把苏联看成石油紧张的国家。但是他们是会打算盘的。毫无疑问，他们会对每一桶，特别是每一桶石油打算盘。”
    真实情况可能在于这两个极端之间。苏联石油生产的增长显然是缓慢的，因为现有的油田正在接近，或已经经过高峰，而新发现的大油田还没有投产。苏联的石油产量从一九七一年七五年每年增长百分之六点八，而现在增长率只有百分之四。虽然苏联仍然是世界上最大的石油生产国，一九八○年的六亿四千万吨的指标不象会达到。堪萨斯大学的能源经济学家莱斯利迪恩斯（他是苏联能源体系的两创始人之一）解释说，“直到六十年代末，苏联欧洲部分的燃料基本上自给自足。但是在七十年代，这个地区的能源的不足现象猛然恶化。乌拉尔以西容易开采的石油和天然气储存几乎都开采光了。”西伯利亚的潜力使这种情况加剧的是苏联的急速的开发计划。每当一个油井一开放，俄国人几乎马上在这个地区利用水力刺激，加紧钻探，使立竿见影的产量达到最大限度，虽然西方人注意到，这种做法有害于大部分油田的长期产量。（上） wiR品论天涯网

    说共同市场通过作出愿意促进贸易的表示来离间俄国和其它共产党国家关系的作法正取得进展
    【本刊讯】英国《经济学家》七月七日一期刊登一篇发自布鲁塞尔的报道，题为《共产党国家的贸易》《对东方的许诺》，全文译载如下：
    共同体通过作出愿意促进贸易的表示，来离间俄国和其它共产党国家关系的做法，正在取得进展。本周，南斯拉夫和罗马尼亚的官员到达布鲁塞尔，开始同共同体谈判新的优惠贸易协定。下周，共同体委员会的一个代表团将去北京，把同中国的纺织品协定最后确定下来。
    形成对照的是，俄国要使共同体同俄国控制的国家集团——经互会签订一项贸易协定的努力却依然没有结果。共同体曾多次拒绝考虑这样一项协定，因为它认为这会加强经互会的权限。
    它倒是提出搞一项没有多大作用的交流情况的协定。共同体愿意同象罗马尼亚这样的经互会成员国个别缔结贸易协定。经互会秘书长法捷耶夫本周致函共同体执委会，建议共同体和经互会七月中旬在莫斯科举行新的会谈。但是，预计共同体执委会会拒绝这一邀请。
    要是共同体九国准备在贸易上作出真正多给对方油水的让步，共同体讨好经互会各成员国的努力可能会更有成效。令人为难的是，这些国家想向共同体出口的商品纺织品、鞋、化工产品、钢和农产品正是威胁共同体就业机会的东西。
    南斯拉夫（它在一九七○年成了同共同体签订贸易协定的第一个共产党国家）本周抱怨共同体小气极了，并反对共同体九国授权执委会进行谈判。罗马尼亚人也很不高兴，但是却不象南斯拉夫人批评得那么厉害，这部分地是因为他们老是根据他们同俄国人之间充满波折的关系来改变要求的缘故。
    法国不愿进口更多的纺织品，这使共同体扩大对中国贸易的希望受到了威胁。法国一直坚持共同体进口中国棉花不得超过一万四千吨，而其它共同体国家却主张以一万八千吨为限。上周，法国作了一点让步，但让步不大。无论情况如何，涉及一百五十种纺织品的谈判下周要在北京开始。
    九国七月五日已同意让中国享受降低第三世界生产的许多商品的关税的普遍优惠制的好处。荷兰和共同体处理发展问题的执委谢松起初曾反对这样做，说中国不是普通的第三世界国家，但后来还是开了恩。 wiR品论天涯网

    【美联社华盛顿七月十七日电】国会今天得知，美国的军方领导人建议鉴于朝鲜北方在加强军事力量而把美国地面部队撤出南朝鲜的行动冻结两年。
    参谋长联席会议主席戴维琼斯说，卡特总统还没有决定是否采纳军方的建议。
    琼斯说，各军种参谋长要求暂时停止进一步撤出美国的部队，等到一九八一年对南朝鲜和北朝鲜的军事力量对比作出新的估计以后再说。卡特正在研究新的情报估计，这些情报说北朝鲜的军队已增加到六十万人，比原来认为的多四分之一。东亚和太平洋事务助理国务卿霍尔布鲁克说，总统将在“最近”作出决定。
    琼斯、其他军官和霍尔布鲁克在众院军事调查小组委员会作证，这个小组委员会的成员对于从南朝鲜撤出部队的决定一直是持批评的态度。记者追问，在多长的时间暂停撤军，他说，“短时期内”不会撤军。琼斯说，一九八一年大概是作一次研究的“适当时刻”。
    他说，军方负责人并未排除进一步撤军的可能性。他说：“我们避免使用‘永远’一词，因为情况可能发生变化。我们并不排除将来在南朝鲜的军队有了增进后进一步撤军的可能性。” wiR品论天涯网

    【国际交流署巴黎七月十二日电】经济合作与发展组织建立的一个国际经济学家小组，在过去这三年里研究了二○○○年及以后的世界经济前景。
    经合组织的经济专家们提出的报告认为，到本世纪末下世纪初，东亚将成为日益发展的经济活动中心，美国仍将是重要的，欧洲将面临特别棘手的调整问题，苏联的经济将达到顶峰。
    经合组织说，亚洲的实力不仅将来自日本和中国，而且也将来自东南亚的新兴工业化国家。拉丁美洲的若干新兴工业化国家将在世界经济中起重要作用，中东将继续是一个重要的经济地区。
    这就是经合组织十个成员国的专家们对今后二十年世界经济力量发展趋势的看法。
    他们说，目前的第三世界（包括中国）到二○○○年在世界生产量中所占的份额总共可能增加两倍，但是世界生产量的四分之三仍集中于高度发达的工业国家。这些国家将在获得高级技术方面互相进行激烈的竞争。
    到二○○○年，虽然有一些第三世界国家将达到目前发达国家的水平，但是，南亚和南撒哈拉非洲的大多数国家将仍然很穷，将继续依靠外国援助来满足它们的基本需要，这一部分原因是这些地区人口的增长削弱了经济发展的作用。
    经合组织的研究小组还得出下述结论：经济和政治原因对增长的限制不象实际缺少原料对增长的限制大。
    至于能源供应，他们预料，在今后二十五年改变依赖石油的过渡时期内可能发生多次危机。
    经合组织的经济学家还说，人类还必须更多地注意环境，如果要有足够的食物，人类必须注意土壤的质量，必须研究人的活动对气候的影响。
    专家们在研究世界可能采取的方针时，他们明确表示，政府的具体政策（包括发达国家和发展中国家的政策）能够对经济前景产生影响。 wiR品论天涯网