1979年7月9日参考消息第1版

    【路透社北京七月七日电】（记者：普里切特）中国已重新采用无记名投票方式和其他几种反映中国要抛弃过去的决定的革新办法。
    “法律面前人人平等”，这是最近的议会会议——全国人大会议——的口号。
    这次人大会议表明中国正在向前取得显著进展。
    看来，中国领导当局的确采纳了去冬的言论自由运动中的政治活动分子的某些主张。
    新华社特意描绘了会议已成为代表们可以自由发表意见的进行认真辩论的场合。
    这家官方通讯社报道了在某些问题上的各种差异很大的意见，特别是对新选举制度和新的法律这两大问题。
    今年的号召是：只有辛勤工作才能象全国人希望的那样提高生活水平。
    现在只提要实现现代化，对中国要在本世纪内赶上或超过先进国的成就这一点已经不提了。
    实现现代化的条件不仅仅是致力于经济工作，因此，现在中国非常强调制订正式的法律和选举制度的必要性。
    在恢复选举方面有一个革新：候选人不一定非是共产党员不可，也可以是中国其他党派的代表或者是无党派人士。
    一个席位可以有几个人参加竞选，这样，选民可以有所选择。
    选举必须采取无记名投票的方式，不象一九五三年的法律规定的那样既可以用无记名投票，又可以举手表决。
    彭真说，“我们必须保护工作中的批评和反批评，讨论问题时不同意见的互相反驳，以及对领导、对工作提出的批评建议的权利，这些必须同诽谤、侮辱严格加以区别。”
    彭明确规定反革命罪是以推翻“无产阶级的政权和社会主义制度为目的”的行为。
    看来“行为”是关键的字眼，因为没有提到可以把有反革命思想的人提出起诉。
    这次全国人大会议答应制定法律、对成绩的夸耀、承认错误以及辩论的激烈程度都给人留下深刻印象，但是中国和外国观察家将期待着把这些言词变成行动。
    一位外交官说：“中国这样做的一个原因是许多高级领导人过去吃了无法无天的行为的苦头。他们知道其结果，他们不希望这种情况重演。这是中国最可靠的保证。”
    另一位外交官说：“这个国家现在三十岁了，现在是成长的时候了。但是只有时间能够证明这一点，如果这可以称作开端，那将是个良好的开端。” CLA品论天涯网

    【本刊讯】日本《每月新闻》七月七日刊登该报记者辻发自北京的消息，标题是《中国公布了第一个刑法，教育重于惩罚，对死囚缓期（执行），给予改悔的机会》，摘译如下：
    基于“产生于人民，服务于人民”的观念而提出的中国刑法法典经过建国三十年终于诞生，已于六日公布。同日，新华社电讯全文发表了在第五届全国人民代表大会第二次会议上讨论通过的《中华人民共和国刑法》。该刑法是一个值得注目的法典。它广泛地参照了其它各国的刑法，并写进了具有中国政治、社会独立性的内容。
    关于引人注目的反革命罪问题，根据具体的犯罪行为来规定是否是有意识地破坏国家和无产阶级专政的政治权力。把思想（问题）从反革命的范畴中分离开来。另外，所有判处死刑的问题，不仅需要得到最高法院的承认，而且，一定要缓期执行（时间是二年），从而对执行死刑加以严格的限制。这样，中国共产党历来那种教育重于惩罚的传统将得到发扬，被判处死刑的人在相当大的范围内得到改悔和减刑的机会。据认为，虽然死刑在制度上将继续存在，但实质上很有可能被废除。
    【合众国际社北京七月六日电】今天，近十亿中国人在三十年来第一次有了一部法典，告诉他们如何根据法律行事。
    北京当局显然决心要在一九四九年中华人民共和国建立以来第一次实行法治。它公布了一项刑法，让中国老百姓懂得怎样算是构成犯罪。
    这项法律对个人的保护是中国在那些进行各种政治斗争的动荡的年代里所很少听到的。
    刑法规定禁止逼供，禁止伪证、非法拘留和非法搜查公民及其住房。
    刑法适用于在中国领域内、在中国船舶或飞机上所犯的罪行，尽管对发现犯有罪行的外国人可能作为一种“专门的惩罚办法”把他们驱逐出境。外国人如果对中国公民或海外华侨犯了严重罪行，在他访问中国时，可能受到起诉。
    【法新社北京七月六日电】（记者：德隆）中国新制订的刑法没有给予持不同政见者以政治犯地位，只是含糊地规定了要受到最严厉的惩罚的“反革命罪”。
    刑法规定，对犯有剥夺公民宗教信仰自由权利或破坏少数民族习惯的罪行的任何官员判处徒刑，从而保障了宗教信仰自由。
    中国法律学家、全国人民代表大会法制委员会副主任沙千里接见新华社记者时说：“中国没有政治犯，因为除了反革命罪以外，一般都可以通过思想教育而不是通过刑事诉讼来解决。”
    观察家们说，看来这意味着凡是不列为反革命罪的政治性罪行，将不属于新的刑法处治范围，而是通过行政手段解决。 CLA品论天涯网

    【本刊讯】澳大利亚《时代报》七月三日刊登约翰·霍夫曼发自北京的述评，题为《中国人突然变得易为人所了解》，摘译如下：
    中国的全国人民代表大会昨天结束了为期两周的年度会议，这次会议引人注目之处，与其说是会上所干的事情
    ——会上在政策方面并无多少真正出人意外的东西——倒不如说是大会所说的话。
    代表大会令人迷惑地公布了中国的一些情况，从而能使全世界大大增加对中国的了解。
    中国政府公布了一系列过去一直是坚决不让好寻根问底的外国人知道的统计数字，这在新中国三十年的历史中还是第一次。
    一位外交官在翻阅中国的生产数字和预算指标时说，世界上的许多情报机构过去致力收集的资料之一，马上都变成废纸了。“这些资料将使美国中央情报局一半的人员无事可干”。
    毋庸置疑，中国在本国的经济结构方面表现出的新的坦率态度，消除了“中央王国”的许多神秘之处。
    在这之前，努力了解中国全面情况的观察家们感到沮丧，他们遇到的是中国公布的纷乱的含糊百分数和对有些方面避而不提的情况。一位外国记者所得到的最宝贵的数字是某工厂的负责人提供的数字，那位负责人吹嘘说：“我们一九六二年几乎是白手起家，我们工厂的产量自那以来增长了百分之好几十。”
    中国的人大尽管批准了联合投资企业法草案，但是，该法律只有一个梗概，而没有规定促进外国向中国的发展项目投资所必需的具体条款。但是，在国内政策方面，中国看来已朝着人民和共产党领导间建立较民主的关系的方向迈进了一大步。 CLA品论天涯网

    【时事社东京七月七日电】题：美中确立发展通商体制
    北京七日电：美中两国七日在北京正式签订了美中贸易协定。这样，美中便在协定方面确立了大规模发展贸易的体制。
    协定的期限是三年。将在办完国内手续后正式生效。由于这次签订美中贸易协定，两国之间促进发展贸易的条件便基本上具备了。
    【安莎社北京七月七日电】中国和美国今天签订了贸易关系协定，美国给中国以最惠国待遇，尽管两国在纺织品出口方面存在的分歧仍然没有得到解决。
    这项协定是美国商务部长克雷普斯访华的时候于五月十四日草签的。
    由于中国纺织品出口问题还没有解决，这里的可靠人士说，中国人将继续寻求取消或降低出口限额。
    美国发言人说，没有确定进一步谈判这个问题的日期。
    美国外交人士对两国之间的商业趋势表示满意，这种趋势使得一九七九年头五个月的贸易额达七亿九千六百万美元。 CLA品论天涯网

    【法新社伦敦七月五日电】美国银行副总裁路易斯·苏波今天在这里说，由于西方国家连串的信贷，中国目前已拥有直至一九八五年所需的差不多所有外汇需求了。
    苏波是一名研究中国的最知名的西方专家，并代表在亚洲的美国银行。他在记者招待会上说，这些需求为三百亿至三百五十亿美元。
    他说，仅在今年上半年，中国已取得总共约二百六十亿美元的官方贷款。其中一百亿来自日本、六十五亿来自法国、五十五亿七千五百万来自英国、二十一亿来自加拿大、十亿来自意大利。此外，还有不少私人银行列队提供商业信贷，供北京使用。
    尽管中国领导人目前在调整他们的经济发展目标，但苏波预料中国外贸的动力仍会持续下去。
    途经伦敦的苏波说，为了支付大批的设备和技术知识，中国目前打算把绝对优先权给予其出口工业——主要为农业和轻工业——和石油发展，而不再是重工业了。
    中国相信，他们地下的碳氢化合物，可以列为世界最大的储藏之一。（转自香港《大公报》） CLA品论天涯网