【时事社东京六月二十五日电】题：全文发表华总理的政府工作报告，在一九八一年将提出第六个经济建设计划草案
中国于二十五日全文发表了华国锋总理在五届人大第二次会议上作的政府工作报告。政府工作报告的主要内容虽已发表了，但是，根据今天发表的全文，华国锋总理阐明了这样一个方针：从明年以后每年要定期召开全国人民代表大会，在一九八一年举行的五届人大四次会议上，将提出经济建设的第六个五年计划（一九八一年到一九八五年）。另外，在国际关系问题上，对苏联进行了严厉的批评，指出：“社会帝国主义是当前国际紧张局势的主要根源。”
在先前未发表的部分中值得注意的一点，是对经济建设特别是对企业管理所表现出的积极姿态。在谈及经济建设的部分中，华国锋总理强调了要坚持“厂长负责制”，并说，为了建立企业领导人员的责任制度，将制定全国统一的关于企业的各种法规。进而联系到这一点说：“各地区、各部门必须对所属管理不善的企业提出限期整顿的具体要求，如果在限期内仍然整顿不好，要坚决改组那些企业的领导班子。”
他说，经常管理不善而长期亏损的企业，都必须在一年内扭亏为盈，否则就采取停产整顿，政府不给补贴，银行不给贷款等措施。
关于定期召开全国人民代表大会问题，华国锋总理说，将在明年举行的五届人大三次会议上，正式提出去年年底举行的党的第十一届三中全会上决定试行的“农村人民公社工作条例”，进行审议。似乎可以说，这是提出了根据宪法规定每年召开一次全国人民代表大会的方针，表明中国已恢复正常状态，将摆脱从文化大革命到“四人帮”时代的混乱状况，国家制度也要依照法律来进行管理。
华国锋总理在谈到民主与法制的部分中，强烈要求高级干部改变特权态度。
关于国际形势，华国锋总理高度评价了日中和平友好条约的缔结和美中关系正常化，同时，指出：“日中条约和美中建交公报都列入了反对霸权主义的内容，这在当前世界形势下具有重要的意义。”
【路透社北京六月二十五日电】（记者：普里切特）中国总理华国锋说，中国政府将在试用新的工作方法的同时，采取严厉措施根除工作效率低的现象。
华国锋上星期一在全国人民代表大会开幕会议上发表了讲话，讲话全文今天已公开发表，其中直截了当地表示政府要严厉处理浪费、效率低和不称职现象。
总理的说话有力，在号召全国埋头苦干的时候总的说来没有夸夸其谈。
他说，造成“长期政治动乱和分裂”的根源已经清除，认真努力使中国现代化和使人民得到应有的较高的生活水平的时候已经到来。
中国决定用三年时间调整经济的不平衡，到一九八一年再召开全国人民代表大会时将提出一项从一九八一年到一九八五年的新的五年计划。
在今后三年，要制订一套办法使企业有权自己作出一些决定和主动安排生产经营活动，这样产品将能同原材料供应和商品需求密切结合。
同时还要扩大地方在计划、基建、财政、物资和外贸方面的权限，以便因地制宜地发展国民经济。应当给企业规定一个时限让它们改善经营管理。
总理说，长期亏损的企业必须在一年内扭亏为盈，否则就停产整顿，“政府不给补贴，银行不给贷款。”
说如果美国参议院不批准第二阶段限制战略武器条约，苏将拒绝重开谈判，勃列日涅夫在会谈中重申苏要求美在对苏关系中不打“中国牌”，卡特表示同意
【美联社莫斯科六月二十五日电】（记者：塞思·迈登斯）苏联外交部长葛罗米柯今天说，如果美国参议院拒绝批准刚刚签订的第二阶段限制战略武器条约，那么“谈判将会告终——终结”。
在一次记者招待会上，葛罗米柯从讲俄语换成讲英语，向美国人强调他的论点。这是苏联人第一次直截了当地说，如果条约得不到批准，他们就不会回到谈判桌上。
葛罗米柯在谈到美国参议院准备辩论这项条约时所最感担心的一个问题时说，条约是完全可以核查的，而且苏联无论如何都不会违反条约的规定。
葛罗米柯说，美国总统卡特和苏联的勃列日涅夫最近在维也纳举行的最高级会议，或许比任何两个大国之间的其他任何最高级会议“更充满意义重大的政治内容”。
他强调说，第二阶段限制战略武器条约的签署，为开始进行具有更深远意义的第三阶段限制战略武器谈判架起了桥梁——但是他说，如果美国参议院否决这项条约，那就会摧毁这座通往未来的桥梁。
葛罗米柯说，除了为下一个条约“搭起桥梁”外，“维也纳条约的重大意义还在于，它不仅对战略武器作了数量上的限制，而且还作了质量上的限制”。
【路透社莫斯科六月二十五日电】（记者：罗伯特·埃文斯）苏联外交部长葛罗米柯今天声明，如果第二阶段限制战略武器条约遭到美国参议院的拒绝或修正，莫斯科是不会对之重新谈判的。
他警告说，如果这项协议破产，那就可能造成“糟糕的局面”。
葛罗米柯在罕有的莫斯科记者招待会上讲话时，含蓄地呼吁美国参议员在辩论这项由卡特总统和苏联领导人勃列日涅夫签署的条约时，采取“公正、正直和客观的立场”。
这位外长的这番话，是苏联最高级领导人迄今就这项经过谈判而定下的条约如果未能在参议院获得通过，克里姆林宫将作何反应这一问题，发表的最直率的言论。
葛罗米柯间接地反驳了参议院批评者和包括美国驻苏大使马尔科姆·图恩在内的一些美国官员提出的如下论点：
美国也许不会有足够的手段核查苏联是否履行第二阶段限制战略武器条约。
葛罗米柯问道：“如果不相信苏联，那么能相信谁呢？苏联从来没有违反国际条约或国际协议。
“违反国际条约或协议并不是我们的习性。”
葛罗米柯说，中国对第二阶段限制战略武器条约持否定态度这种反应是由于北京认为，苏联和美国之间的紧张关系是件好事。
但是他还表明，勃列日涅夫先生曾向卡特先生重申克里姆林宫以前发出的关于不要在华盛顿同莫斯科的关系中使用“中国牌”的警告。
他接着说，卡特总统在对勃列日涅夫先生作回答的时候曾表示同意，双方中的任何一国都不应当利用它同中国的关系来损害对方。
葛罗米柯又说：“我们想表示一下我们希望美国会本着卡特总统在维也纳的讲话的精神行事。”
这位外长说，勃列日涅夫先生曾对卡特总统说，苏中关于恢复两国正常关系的会谈，在不久前两国首都之间互致照会之后也许会很快就开始举行。
他说：“但是迄今为止双方只交换了文件，会谈还没有开始。”
【共同社东京六月二十五月电】能源问题：两国基于需要石油的紧迫状况，在节约石油是重要的和各国应当控制石油进口两点上取得一致认识，并就确定今后努力目标和实现控制的办法问题，决定由主管大臣通过事务一级会谈，进行具体的协商。与此相关联，大平首相说明了日本石油的情况。双方一致认为能源问题是东京先进国家首脑会议的最重要课题。另外，卡特总统就先前在华盛顿举行的日美首脑会谈中达成协议的日美科技合作协定问题强调：“应当促进协定的实施。”大平首相保证予以合作。
南北问题：大平首相根据上次在马尼拉召开的联合国贸易开发会议第五次全体会议的精神，认为：“即使在先进国家首脑会议上，先进国家也将对南北问题抱有积极的关心，应当努力，以便使这个问题取得进展”。卡特总统也同意在东京先进国家首脑会议上讨论这个问题。
印度支那难民问题：大平首相指出，对急剧增加的难民采取对策是极为重要的，并表明了日本方面对这一问题的想法和积极姿态。同时，大平首相作了如下说明，即，在考虑难民问题时，有一个难民流出国的问题，不久前已经派遣外务省亚洲局次长三宅到越南，转达了日本政府关于防止难民流出问题的希望。对此，卡特总统鉴于这一问题的重要性，表明“希望不仅仅在日美之间，而且要把它作为东京先进国家首脑会议的政治问题加以对待”。
【合众国际社东京六月二十五日电】美国政府官员今天说，卡特总统认为，同河内进行更直接的接触将使印度支那难民问题得到缓和。卡特总统认为，这个问题是本周的首脑会议上要讨论的一个重要问题。
卡特和日本首相大平正芳在今天上午早些时候的两小时会谈中讨论了难民问题。
美国政府官员说，他们的会谈在难民问题上“没有得出具体的或明确的结果”。卡特认为，“问题的核心在河内”。美国政府官员说，卡特和大平“的确讨论了同河内进行什么程度的直接接触……能有助于问题的缓和”。
这些官员说：“虽然，各国迄今为止同河内的各种接触都没有产生理想的效果。”
据这些官员说，卡特没有要求日本增加允许入境的难民的人数。这些官员说，卡特和大平的难民问题会谈特别集中讨论了定居比例、资金捐赠和诸如建立中转站等短期措施。
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