1979年6月19日参考消息第1版

    【合众国际社北京六月十八日电】（记者：罗伯特·克雷布）新华社报道，中国的全国人民代表大会于今天开幕，代表们对于有“充分的民主”来实现中国的现代化计划受到“鼓舞”。
    全国人民代表大会常务委员会委员长叶剑英在开幕词中说：“充分发扬民主，集中人民群众中的正确意见，广泛地发动人民群众的积极性，是做好我们的国家工作和政府工作的根本保证，是顺利地推进我国的社会主义现代化建设事业的根本保证。”
    预料这个三千四百七十一人的代表大会将通过法律，审慎地给中国的九亿六千多万人民以更多的民权，并使中国扩大同西方的贸易和商业交往。
    新华社说，叶在开幕词中对代表们说，中国人民希望“加强和完善”中国的法制。
    新华社援引叶剑英的话说，有了完善的法制，“就能使宪法所规定的人民的民主权利得到有效的保障……”他说，必须制订出真正代表人民意志的法律，而且使这些法律将符合中国经济建设发展的需要。
    【合众国际社北京六月十八日电】（记者：克雷布）中国的国民议会即将通过一些法律。这些法律将审慎地扩大中国的九亿六千万人民的权利，把同西方世界发展贸易和开办企业的大门再开大一些。
    预料总共有三千四百七十一名代表的全国人民代表大会还将批准压缩中国的雄心勃勃的现代化计划的作法。
    这次代表大会会议是当地时间今天下午三时半在人民大会堂开幕的，预料要开两个星期。
    会议第一阶段的重点将是由总理和中共主席华国锋作一九七八年二月举行的上一次人大全体会议以来的政府工作报告。 bVc品论天涯网

    【共同社北京六月十七日电】中国副总理李先念今天对来访的日本社会党代表团说，中国现在同意在莫斯科举行副外长级会谈以谋求改善中苏关系。
    社会党来访者今天上午在人民大会堂被接见，谈了九十分钟，谈话时在座的有中日友协副会长张香山和其他高级官员。
    这是第一次公开宣布中国同意苏联外长葛罗米柯六月五日提出的中苏工作会谈。
    虽然中苏会谈的日期尚未透露，但预计将在七八月间在莫斯科举行，为改善外交关系奠定基础。
    中国副总理说，中国四月三日决定不延长中苏友好同盟互助条约，是因为中日和平友好条约去年八月签订后，中日友好关系明显增强。
    他还对日本社会党代表团团长、社会党众议员下平正一说，为了进一步促进中国周围的和平环境，中国决定同意在莫斯科同苏联举行工作会谈。
    他还说，中国实行旨在在本世纪内把中国建成现代工业强国的四个现代化计划绝对需要和平环境。
    中苏以前为了想要早日解决边界争端而在北京举行的会谈已经在去年春天中断。
    李还表示，将要举行的会谈可能讨论两国之间各种悬而未决的问题。他说，北京将为在和平共处五项原则的基础上同苏联改善关系加倍努力。
    但是他坚持说，中国不打算因为同苏联开始新的会谈改变——哪怕是稍微改变——中国对国际问题的基本立场。李说，中国坚决反对苏联在亚洲和世界其他地方建立霸权的行为，这个基本立场不会改变。
    在请他谈谈苏美维也纳高级会谈时，李说中国对这种高级会谈不抱希望。 bVc品论天涯网

    说中国就人大的召开举行记者招待会，再加上要每天发表会议情况，说明中国的政治开始从过去的封闭主义转为开放主义了
    【时事社东京六月十七日电】题：会期两周，会议情况逐日发表，“主要议程是经济调整和加强法制”，姬副委员长破例在事前举行记者招待会
    北京十七日电：中国将于十八日下午举行第五届全国人民代表大会第二次会议。在开幕前的十七日下午举行预备会议。会后，姬鹏飞会见国内外记者团，介绍了人大二次会议的概况。在介绍中谈了下列各点：
    一、会期约为两个星期；二、不修改宪法；三、没有考虑发表一九七八年度的决算和一九七九年度的预算；四、第二次会议的情况将逐日发表。中国就人代会的召开举行这样的记者招待会，在文化大革命后是第一次，再加上决定要每天发表会议情况，这说明中国的政治已开始从过去的封闭主义转为开放主义了。
    【时事社东京十七日电】题：党领导人的名字没有列入常务主席名单，加强全国人大和党分开的独立性
    香港消息：中国以十八日起召开的第五届全国人民代表大会（全国人大）为转机，似乎将采取进一步加强相当于“国会”的全国人大和“党”分开的独立性的方针。
    在十七日召开的这次会议的主席团会议上，选出了二十名常务主席，但在这些人中间，只有叶剑英（全国人大常务委员长）和陈云两位党的副主席被列入常务主席名单。在去年二至三月召开的第一次会议上曾担任常务主席的党的主席华国锋和党的各位副主席邓小平、李先念、汪东兴的名字，这次没有被列入常务主席名单。
    十七日晚上北京广播电台播送了共产党机关报《人民日报》社论，祝贺全国人大第二次会议开幕。这篇社论也强调了全国人大就是“最高国家权力机构”。可以看出要以这次会议为转机进一步加强“国会”和“党”分开的倾向。 bVc品论天涯网

    【路透社北京六月十七日电】（记者：麦肯齐）中国第五届议会第二次会议将在明天开幕，会上将通过与地方政府和法制有关的许多改革。
    全国人大副委员长姬鹏飞举行了一次空前的记者招待会，会上向北京的中外记者散发了会议议程单。接着，姬先生回答了一些问题，还对会议要讨论的某些项目作了解释。他说会议可能要开两星期左右。
    姬先生还说，已经提名了一些新的副总理和人大副委员长。但是，除了前北京市长彭真以外，他不肯说还有谁被提名了。但是他表示没有人降职。
    革命委员会将由“人民政府”取代。姬先生说，人民政府将对各级“人民代表大会”常务委员会负责。
    中国还打算建立县以下实行直接的、多候选人的选举制度，不过县以上的施政机关将继续采取间接选举办法。
    全国人大还将通过关于人民检察院——判断起诉和审判的证据是否充分的机关——的法律。姬先生说目的是要使各级检察机关都对上一级检察机关负责，而不是对平行的行政机关负责，这样可以保障司法独立。
    有人问姬先生，国家经济计划为什么只有今年的计划而不是一直计划到一九八○年。
    姬先生回答说：“我们正在调整国家经济计划，这种调整包括的时间是三年。在进行调整的时候，我们只能逐年处理这个问题。”
    【合众国际社北京六月十七日电】（记者：罗·克雷布）中国议会将在星期一开始举行会议通过一些新法律，这些法律将让九亿六千万中国人民选举一部分地方官员，还将保护他们不受秘密逮捕和审讯。
    预料共有三千四百七十一名代表的全国人大还将通过有关商业的新法规，允许外国人在中国投资，还允许中国企业同外国企业联合投资。
    人大副委员长姬鹏飞今天在记者招待会上说，会议将于当地时间下午三点三十分在北京人民大会堂开幕。
    议程说，将要求代表大会批准改革法院、诉讼制度和刑事法。
    姬说：“新的法律将规定，任何被捕的人有权要求请法律顾问，其朋友和家属也可以代表他这样做。他有权向高一级的法院上诉。没有检察官的允许，（警察）不得逮捕人。”
    他说，法律将加以修改，使得检察官不受地方政府控制。
    实际上，他们将成为独立的机构，就象日本和英国等国一样。
    修改刑法的目的是要恢复人民对政府和共产党的信任。在文化革命开始后中国处于十年的动乱期间，刑法遭到了严重破坏。在那个期间里，非法法庭秘密捕人和审讯的现象很普遍。为幸存的受害者恢复名誉是毛的继承人的主要任务之一。
    【美联社北京六月十七日电】（记者：罗德里克）中国今天宣布它的议会将使中国人民最终能通过秘密投票举行自由的直接选举，使司法部门立即具有更大的独立性，此外，使被指控犯了罪的人能有更多的保护。
    中国政府常常表示要实行法治，它的这一愿望反映在一系列关于建立司法机构来处理刑事和民事案件的法案中。
    中国议会常委会副委员长姬鹏飞在第一天会议的前夕举行了过去没有先例的记者招待会，向中外记者谈了这些不平常的措施。
    他说，将要求三千二百九十九名代表通过一项法案，使选民有直接的权力而不是间接的权力来选举县人民代表，候选人的人数将超过竞选的席位。
    他说，非共产党人也有资格竞选，以后县和省的人民代表大会也能通过投票来选举他们。
    姬鹏飞预料代表大会将在推行现代化计划和确立政治稳定和民主方面发挥重要作用。
    他说，非党人士和人民团体都可以参加推荐从县到省和全国一级的选举候选人。他说，人民也有机会提出他们自己的候选人。 bVc品论天涯网