【本刊讯】美国《美国新闻与世界报道》六月十八日一期(提前出版)刊载一篇文章,题为《在维也纳举行的面对面会议》,副题为《卡特—勃列日涅夫会谈将使中断了四年的最高级会议接上弦。但是一切迹象表明超级大国的斗争在继续,而且可能在扩大》,摘译如下:
一个政治上焦头烂额的美国总统和一个体力虚弱的苏联领导人能够进行有意义的面对面谈判吗?这是卡特总统于六月十六日到十八日在维也纳同俄国的勃列日涅夫举行第一次最高级会议以前人们提出的问题。
观察家们强调说,卡特感到棘手的是,他必须同国会打交道,而目前的国会动辄无视他的领导,而且准备对他承担的任何义务或他作出的任何让步提出异议。至于那个已有七十二岁的勃列日涅夫,他的健康情况越来越坏,因此不可能参加他同前几任美国总统会晤时的那种随心所欲的对话。
在这样的情况下,华盛顿的政府官员们承认,在维也纳最高级会议上,除了正式签署新的苏美限制战略武器条约以外,不能期望有什么具体的结果。
甚至第二阶段限制战略武器条约的最终命运也值得怀疑。
尽管政府官员抱的期望不大,但是他们坚持说,维也纳最高级会议将是值得举行的——它不仅仅提供了一个签署第二阶段限制战略武器条约的场所。他们说,举一个例子来说,它能够表明,在四年多的中断以后,苏美领导人又开始举行经常会晤了,从而可以加强超级大国磋商的制度。他们说,这样会减少那种产生严重误解的危险。
白宫指出的另一个可能得到的好处是:卡特将有机会给勃列日涅夫——甚至克里姆林宫其他参与作决定的人
——留下深刻的印象,认识到同美国合作可能得到好处,而如果竞争得太激烈就可能受到惩罚。
具体地说,美国总统打算争取苏联在处理国际上四个危险地区的问题方面予以合作:
——中东。卡特将力促勃列日涅夫让一支联合国维持和平部队帮助监视以色列和埃及在西奈的和平,而不是千方百计地去破坏美国发起的谈判。
——南部非洲。这位克里姆林宫的领导人将被要求对民族主义游击队施加影响,使之赞成同罗得西亚新建立的两个种族组成的政府达成解决办法。美国人的论点是:如果继续打内战的话,就可能使冲突扩大和出现美俄对抗的危险。
——越南。苏联人将得到这样的警告:如果他们进入具有重要战略意义的金兰湾海军基地和这个地区的空军基地,他们将冒有危险。美国官员们强调说,这可能威胁到美国的重要利益,加剧越南和中国之间的紧张局势和冒有使两国发生一场新战争的风险。
——阿富汗。卡特将提醒勃列日涅夫不要对那个国家进行大规模的军事干涉。政府官员们说,这样的干涉对苏美关系将具有“很大的破坏作用”。
除去地区性冲突之外,美国还将谋求苏联在另外两个问题上合作。卡特还将迫切要求得到一项保证,即犹太人从俄国的移民数目大增,现在每年约有五万人,这个数目不要减少。
还有,总统的助手还将在会外谋求苏联默许美国向土耳其提出的允许U—2飞机飞行的要求。U—2飞机的飞行,是监督限制战略武器会谈条约的履行所需要的。
政治观察家们说,如果苏联人不作出积极的反应,就可能破坏他们显然最希望从美国得到的两大好处。其一是最后批准第二阶段的限制战略武器条约;另一是同意给予最惠国贸易优惠待遇。
【合众国际社纽约六月十日电】(记者:纳德拉)西德总理施密特今天警告说,石油价格突然剧增,能够使所有工业化国家的经济崩溃,他要求各工业化国家为了协调石油的供求关系而进行合作。
施密特在预定星期六离开这里结束对美国进行四天访问的前一天,在美国的哥伦比亚广播公司的电视新闻节目《面向全国》发表讲话说,美国在世界经济和战略武器控制方面起着国际领导者的作用,“这是非常正确的”。
这位西德首脑说,他对在华盛顿就避免由于石油供应不足,而进行有害的国际竞争的问题进行合作的会谈,表示满意。
施密特原先是一名经济学家。他说,石油供不应求,并且今后的供应还是短缺的。“问题是,第一,缩小供求之间的差距——例如采用节约措施和其它能源来缩小供求之间的差距。第二,不要让石油价格飞涨,而要使上涨幅度平稳(使石油价格逐渐上涨,使价格稳定地提高)。”“因为石油价格的突然剧增会使我们的所有经济崩溃。”
他说,工业化国家能够进行合作以便避免那种能够使我们陷于四分五裂的竞争。他说:“我希望即将举行的东京经济首脑会议将成为我们在合作的道路上迈出的一大步。”“我对上周在华盛顿举行的会谈感到满意,我对这次在华盛顿的会谈与我同法国总理进行的会谈一样感到满意。”
他说,不仅工业化国家之间需要合作,而且“能源消费国、能源进口国和石油出口国”之间需要进行合作。他说,在东京的首脑会议上,他期望会“对不要采取”如贸易保护主义等“某些行动”承担义务,但是他说,不会达成控制石油现货市场的石油价格的协议。
认为现在已有迹象表明,克里姆林宫已在展开争夺接班人地位的斗争,两位角逐者是基里连科和契尔年科。基里连科是主张发展重工业派的主要代表人物,而勃列日涅夫则主张对外搞缓和及对内生产更多消费品
勃列日涅夫还要求采取激进和紧急措施整顿苏联工业,以便提高效率,但这些要求一再受到官僚主义的阻拦。因为基里连科是政治局中负责工业的委员,他必须对官僚政治不能实行这些改革分担责任。
勃列日涅夫必须做的事情是另外找一个继任候选人——但是这个人的提升不会威胁他自己的地位。即使他已选拔了一个比较年青的政治局委员,可能不要很久,这个新的宠儿也会决定要伸手取得最高职位的。
勃列日涅夫不得不到政治局外面去找他所需要的人——但是他不必走得很远。五十年代初当他开始向最高权力的阶梯往上爬的时候,他结识了一位忠心耿耿的同事、助手和知己契尔年科。后者当时是摩尔达维亚的一位小小的党的官员。他们实际上难舍难分。契尔年科成为勃列日涅夫的办公室的忠实监督者和他的上司担任的几乎每一个高级职位中的政策执行者。
勃列日涅夫取代赫鲁晓夫以后,他给契尔年科这样一个关键的职位:监督党总部的总务部
——意思就是,他的人要知道正在进行的每一件事情,不仅能够向他报告而且能够反击任何反对其上司的行动。没有多久,契尔年科除了是勃列日涅夫自己的助手,还成为整个政治局的助手,他准备政治局每周会议的文件,安排议事日程,管理苏联最高层的十二人左右的源源而来的情报和事务。地位很低的契尔年科对他们没有威胁,因为作为政治局的办公室服务员,显然他不可能渴望在政治局占一席。
但是三年前,大概在勃列日涅夫和基里连科之间的分歧开始公开的时候,契尔年科担任了党的重要的书记之一——他头一次处在他自己负责执行重要政策的地位。第二年契尔年科变成政治局的“候补委员”,现在他有资格出席政治局会议并参加讨论——同时也保留了他管理政治局事务的角色。但是作为“候补委员”,他仍然没有选举权。
后来,在过去一年中,他个人得到了煞费苦心的撑腰,经常和勃列日涅夫一起露面,在电视和报纸上的突出特写镜头中照得很好的公开场合的照片中,事实上他和勃列日涅夫是并起并坐了。他们的名字在苏联报纸上很不寻常地联在一起,报道说“勃列日涅夫和契尔年科两同志”做了什么、说了什么。当东欧国家的共产党领导人去年夏天分别到克里米亚一年一度向勃列日涅夫献殷勤时,契尔年科总是作为一个同事而不是助手在他的旁边——从《真理报》上的照片可看出,他的新的地位在政治上有什么含意。
在去年年底,一切都依法安排妥当了,当时契尔年科正式当上了一名政治局正式成员。但紧接着又是一次提拔——苏联任何领导人曾经得到过的提拔都没有象他这样最引人注目和史无前例。
按照由正式礼仪为十三名政治局委员确定的严格等级制,一位新的政治局委员一般把他名字排在接近底部的某个位置上。但是,契尔年科一跃而跳过另外八名政治局成员的头顶,排到了第五位,紧跟在勃列日涅夫、柯西金、苏斯洛夫和基里连科的后面——即正好排在政治局核心的边上,也许就在这个核心的里面。契尔年科今年六十八岁,他比基里连科小四岁,他现在和政治局其他可以与他竞争接班的成员相比处于更有利的地位。
还可指望他帮助他的上司勃列日涅夫保留党的总书记这一职务,如果勃列日涅夫能够并且愿意留任的话。
他肯定要比基里连科更加赞成勃列日涅夫的缓和和“消费主义”政策。甚至可以想象:契尔年科这次引人注目的提拔的一个原因是,政治局核心希望使西方放心,苏联对外政策在勃列日涅夫离职之后会连续下去,尤其是,它对限制战略武器会谈有影响。
如果基里连科上台的话,主张搞重工业一派的统治地位将实际上得到保证,在限制战略武器会谈问题上取得进一步进展的可能性也会相应减少。
甚至现在在苏联,对第二阶段限制战略武器会谈持反对意见的一派尽管远远不如美国的反对派那样,在公众中显而易见,但他们已经强大得足以给勃列日涅夫和契尔年科引起麻烦。
充当克里姆林宫和军界工业界集团之间主要联系的官员是负责国防工业的党的书记。为了加强他对付勃列日涅夫的力量,基里连科首先采取的公开行动之一是要保证让他自己的人里亚鲍夫得到这一任命。但是,正当限制战略武器谈判达到最后关键阶段时,在今年早些时候,里亚鲍夫突然被免去了党书记的职务。这不仅对基里连科,而且对整个军界工业界集团是一个严重打击。
很有可能,如果勃列日涅夫在未来的几个月里真正丧失权力的话,那么现在在苏联政策辩论的表面下隐约可见的基里连科和契尔年科之间争当接班人的斗争很可能变为苏联以前所有这类斗争已成为的那种无清规戒律约束的争夺。如果在那种情况下,美国参议院仍然坚持要修正这项限制战略武器条约的话,克里姆林宫持强硬路线的人将有充分的理由欢迎这些修正。因为他们可以用这些修正来重新对那些他们感到勃列日涅夫让步太多的问题展开辩论,这将比参议院的任何修正案更加彻底地破坏第二阶段限制战略武器条约。(下)
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