1979年1月2日参考消息第3版

    【合众国际社莫斯科一九七八年十二月三十日电】共产党报纸《真理报》无视白宫的否认，今天又向美国提出指责，说以美国驻德黑兰大使为首的美国一工作小组已经开始执行干涉伊朗动荡不定的局势的计划。
    这是《真理报》在三天的时间里第二次直接地指责美国干涉这个动乱的国家。
    在莫斯科的西方人士说，美国官员把（苏联）就这个问题发表的一篇评论说成是“令人不安的、煽动性的和十足的歪曲”。
    那篇评论指责说，美国向德黑兰派了一个由六十人组成的政治和情报小组，以帮助伊朗寻求一个解决当前动乱的政治办法，这个政治解决办法要能够保护美国的利益。
    美国国务院发言人以尖锐的言词否认了这一指责，在莫斯科的外交人士昨天说，美国将正式向莫斯科提出抗议。今天发表的由《真理报》驻华盛顿记者瓦西里耶夫发回的一条消息提出了进一步的指责，消息说，尽管白宫加以否认，但是，据美国报刊报道，国家安全委员会和国务院“正在制定干涉伊朗内政的具体计划”。
    《真理报》说：“实际上，以美国大使威廉·沙利文为首的在伊朗的美国顾问们今天正在执行着干涉计划。 Olr品论天涯网

    的确，以前就有过一天制造一百二十五个的能力。只是这一百二十五个的能力，由于不必要的作业和过量制造的浪费而浪费掉了。
    从上述情况看来，无论是就每一个生产人员来看，还是就整个生产线来看，只把真正必要的当作工作来考虑，而把此外的事当作浪费来考虑，就可以得出如下公式：
    现在的能力＝工作＋浪费
    （作业＝劳动＋浪费）
    只有使浪费成为零而使工作的比例接近百分之百，才是真正的提高效率。
    因此，以运用丰田生产方式为前提，要彻底揭出浪费现象来：（１）过量制造的浪费
    ；
    （２）等活的浪费；（３）运送的浪费；（４）加工本身的浪费；（５）库存的浪费；（６）动作的浪费；（７）制造次品的浪费。我的现场主义
    我是彻底的现场主义者。这是因为我从小就是在生产现场中磨炼长大的。当了经营者以后，也不能离开制造企业的主要情报来源——生产现场。
    不，不妨说，倒是在当了企业主要管理人员之一的现在，也许是更离不开生产现场了。
    在大厂房的生产管理部门的一角占有一个坐位，比呆在副总经理室沉思默虑，更能直接地得到生动的生产情报，又能获得好的感受。任何时候都能进入生产现场去的条件，也只有蹲在那里的时候才能得到满足。也许是现场主义符合我的性格，这也是我多年的经验。
    这是昭和十二年到十三年（一九三七年到一九三八年）的事。在丰田纺织公司时代，上司叫我“写一个纺织的标准作业”，我有过非常艰苦的经验。那时我是从丸善书店买了关于标准作业的书籍然后综合写的。但是，生动的标准作业只在办公桌上是考虑不出来的，要几次在现场加以修改，用自己的手写成完全的东西。
    在丰田汽车工业公司的各工厂内当然不用说，就是在热衷于丰田生产方式的协作企业的生产现场也彻底实行“目视管理”。在柱子上有标准作业表明确地贴着。因为，抬头谁都可以看到被称为“明灯”的生产线停车表示板，发生故障的情况可以一目了然。
    在运到生产线旁边的零件箱上附有正是它才象征着丰田生产方式的“传票卡”。“传票卡”任何时候都随着实物一起转，它一方面指示要把必要的东西、在必要的时刻拿到必要的数量，另一方面又发挥作业指令的功能。
    作为可以称为丰田生产方式的“目视管理”，首先谈一下标准作业表。用自己的手来写标准作业
    现场人员必须用自己的手来写标准作业。因为，为了使别人明白，首先自己要能充分领会。
    丰田生产方式的重要基础之一的标准作业表，必须写进什么呢？必须写清楚哪些现场思想呢？
    我们一直以设备内容、机械配备、改善加工方式、筹划自动化、改良工具、讨论运送方式和纠正配件在手头上停留的时间等等来彻底杜绝浪费。还以“保险阀”（能自然地消除次品、作业差错、人身伤害等的装置）来防止不良现象的重新发生等等，在现场以人的智慧来保持高效率的生产。而一直支撑着这一切的，就是无名英雄标准作业表。
    在标准作业方面，至关重要的是考虑旨在完成有效率的生产的各种条件，更有效地使物、机械和人的劳动组合起来。丰田汽车工业公司把这种组合的过程叫作“作业的组合”，把集中于这个组合的结果看作是“标准作业”。
    关于制订标准作业表的基本内容，同我早在四十年前在纺织工厂制订的一样，不过，现在丰田汽车工业公司的标准作业表彻底地贯彻了原则，并在丰田生产方式方面起着“目视管理”的重要作用。
    当然，丰田汽车工业公司的标准作业表也明确地记载着标准作业的三要素：（１）周期时间：（２）作业顺序；（３）标准手头存活。
    所说的“周期时间”，指的是一个必须用几分几秒制造出来的东西的时间。这是由生产数量即必要的数量和劳动时间来决定的。
    一天的必要的数量，以劳动时间除一个月的必要的数量就能算出来。
    “周期时间”，以一天的必要的数量除劳动时间算出。
    虽然确定了周期时间，但也因制造者的不同而出现个人差别。
    常说“时间是动作的影子”。慢，大部分是由于动作、顺序不对头而产生的。如何指导这些，要靠现场监督人员（班、组长）想办法。对熟练程度低的刚进厂的作业人员，我说“要三个人顶一个人”，这个意思是要好好指点操作顺序、要害、关键这一类东西，同时要以明确标示等指导他们早日摆脱返工、拿错零件这些无效劳动。
    为此，必须手把手地教，这能导致对监督人员的信任。同时另一方面，作业人员与作业人员相联系的工作，要创造能够“互助”的条件。因为活是由人来干的，由于稍许的个人差别或因身体情况造成的参差不齐，就把上一个从事这个工作的人干的活抵销了。用这些作法一面作周期时间内的标准作业，一面培养“人和”。（九） Olr品论天涯网

    【本刊讯】西德《世界报》一九七八年八月二十一日刊登一则报道，摘译如下：
    苏联继续在印支共产党国家扩建军事基地，来自老挝的逃亡者报道：在中部高原的“查尔平原”将建造一个大机场。
    逃至泰国的二名北越士兵解释说：他们的三五○师于去年十月已从河内调往老挝，并从那时起在苏军事工程师的指导下参加修建飞机场，俄国人和越南人每天二十四小时都在投入施工。
    一名带机逃至泰国的老挝军事飞行员也知道这个新机场，他曾多次在竣工的滑行跑道上着陆。五月份已开始架设巨大的雷达线。据飞行员说，这个机场是整个东南亚最大的一个，它比当时印支战争美国在越南建立的空军基地还大。
    共产党一九七五年在老挝取胜后，苏联就宣布：在“查尔平原”建立一个新首都。观察家们相信：计划建设一个新首都仅是一种宣传，其目的是为了掩饰其修建飞机场的真相。
    从战略上考虑，它作为基地也是理想的：广阔的平原，被高山围绕，而且难以接近，在与敌手中国接壤的边境上有足够的安全措施。同时，喷气式战斗机和轰炸机能够达到大多数中国南方城市，东南亚的非共产党国家也同样处在苏军用飞机飞行半径之内。
    苏联在老挝还建立了十七个雷达点和一个规模巨大的电子窃听基地。
    去年，二十架苏军用米格—２１型喷气式战斗机飞往老挝。另外，共产党在老挝取得政权后，莫斯科向老挝派送了几百名军事和非军事顾问。 Olr品论天涯网

    【本刊讯】美国《纽约时报》一九七八年十二月二十九日刊载一篇专稿，题为《许多应急计划》，摘译如下：
    政府官员今天说，伊朗的日益加深的危机已促使卡特政府草拟一系列应急计划，其中包括可能派遣航空母舰特混舰队开赴波斯湾。
    然而这些官员着重指出，如果决定派舰只驶近或进入波斯湾，那也不是为了支撑巴列维国王的统治，而是为了表明美国反对苏联为干预这场危机所可能采取的任何行动。
    此外，白宫、国防部和国务院的一些官员说，目前正在为有可能撤走或销毁伊朗武装部队手中的先进武器、撤除针对苏联而设的敏感的电子监听哨所以及撤退三万五千名目前侨居伊朗的美国人制订计划。虽然伊朗局势若非恶化到接近无政府状态，这些计划大部分是不会付诸实施的。
    官员们说显示力量的主要目的是警告莫斯科勿干涉伊朗，但是他们也承认这种行动可以减轻这个地区内如沙特阿拉伯等亲西方国家的忧虑，因为他们抱怨美国对苏联在那里采取的主动行动不够关心。
    国务院发言人霍丁·卡特今天对记者说，苏联最近提出的一项指责是没有根据的，苏联指责说美国政府为使伊朗国王继续执政而派了一个“特别小组”到伊朗去。这位发言人接着说：“此刻，在一个需要使激动情绪平静下来而不是煽起这种情绪的时候，我们认为，苏联发表没有根据的消息显然是于事无补的。”
    虽然使用海军力量作为美国支持伊朗国王的象征这一主张显然已经讨论数星期之久，但是官员们说，直到本周才认真加以考虑。官员们还说，这种显示力量的作法加上其他应急计划，表明政府开始预计到会出现“最坏的情况”，那就是伊朗国王可能下台：成立一个左倾的反美的政府；或者出现一段近似无政府状态的时期。
    一个由各机构参加的新成立的研究伊朗问题特别小组是以负责政治事务的副国务卿约瑟姆为首，这一研究小组已于昨天开会，并将定期开会，以协调就伊朗危机给卡特政府造成的大批问题所采取的行动。 Olr品论天涯网