1978年8月20日参考消息第2版

    说卡特政府向莫斯科开展人权运动思想混乱，所造成的后果损害了美国的地位，加强了苏联的力量
    【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》八月十日刊登一篇文章，标题是《卡特总统和苏联人》，摘要如下：
    卡特政府在向莫斯科开展总统的人权运动时的思想混乱所造成的后果，是损害了美国的地位，加强了苏联的力量。
    因为苏联人已经有效地证明，他们可以“顶住”美国，他们可以超越规定而不必付出任何代价。受到卡特惩罚的主要是美国的一些不符合我们标准的盟国。因此，一个奇怪的巨大变化是，实行人权政策的结果同原来的意图完全相反：我们的敌人安然无恙，而我们的一些盟国却受到了惩罚。这是怎么回事呢？
    这个政府在观点上的主要错误是，对实行有效人权运动需要的时间和对美国力量的全面含意缺乏预见。
    不论苏联可能多么害怕这样的运动。不能指望苏联在美国讲了几次话后，就放弃它的战略。人权这个武器必须毫不留情地拿出来，但须有其他措施配合，以表明我们的目标是严肃的。
    同俄国人在意识形态上展开世界范围的竞争，同美国预选总统的竞争不一样。人权运动要取得成功需经过好多年。这次运动对俄国人的关系是极其重大的。如果要求俄国人实行赫尔辛基最后条约的条款，他们实际上将不得不解散他们帝国的全部镇压结构，从古拉格劳改营到内部通行证制度，从审查官到柏林墙都要取消。
    没有理由指望苏联人会仅仅因为我们向他们提出责难就解散他们的帝国。但是人权运动的目的不是摧毁苏联的制度，甚至也不是释放一些持不同政见的人。人权运动是我们在互相竞争的世界里行事所需要的。不论我们喜欢还是不喜欢，美国实际上代表独立宣言所表达的理想，这些理想对极权政府是一种挑战。
    要使古拉格群岛的囚徒相信他们的人权受到侵犯，相信美国的生活要比苏联的生活自由，他们已经知道了。但是，当美国不能保卫人权事业的时候，世界上的其他国家必然会疑心我们是否对我们自己的价值观念失去了信心，以及我们是否将抛弃它们，使它们听天由命。当美国的一位总统虽发表了咄咄逼人的言论，但一经非难便退缩时，人们的这种疑虑就会增强。
    卡特一旦选定了人权这个主题就不得不把它搞到底。而这意味着，他必须抓住这个问题不放，坚持要人们认真对待它，和以保持美国的力量来支持它。最后这一点大概是最重要的。因为，不管我们说得多么好，不管我们执行“联系”外交多么卖劲，如果人们看到我们明显地比苏联软弱，我们就达不到我们的目标。俄国人在对外政策方面变得更加咄咄逼人了，在向美国的利益挑战时也更加随心所欲了，这决不是偶然的。苏联人之所以能够这么作是因为他们正在一天比一天更强大；他们已不再象过去那样惧怕美国。而且他们有一切理由期望形势会继续朝着有利于他们的方向发展。卡特到目前为止已单方面地废弃Ｂ—１轰炸机，推迟生产ＭＸ机动导弹系统，和取消生产中子弹头。而苏联人却没有采取什么相应行动。他们何必要采取呢？
    他们知道在世界舞台上，政治的作用很大程度上取决于实际力量，而这一点我们却显然已经忘了。世界其他国家发觉苏联是个日益壮大的巨人，并且发觉美国却显然漠不关心。再加上我们在其他政策方面的混乱，这将进一步加强俄国人日益增长的力量。 UPg品论天涯网

    【本刊讯】美国《国际先驱论坛报》七月一日报道：
    中央情报局认为，在八十年代初，苏联的国防开支每年将递增百分之四到百分之五。
    中央情报局的一份研究报告说，到八十年代初，苏联将试验和部署一些目前正在研制的新式武器，包括新的一代的战略导弹、飞机（包括一种远程轰炸机）和潜艇。
    中央情报局说：“虽然苏联领导人对目前和即将发生的各种经济问题感到不安，但是没有迹象表明他们的国防政策会发生重大改变。”
    根据中央情报局的估计，按一九七○年价格计算，苏联的纯国防开支从一九六七年的三百五十亿——四百亿卢布已增加到一九七七年的五百三十亿——五百八十亿卢布。如果再包括国内保安部队、民防、军事贮存和对外军援的开支，国防费用则从一九六七年的四百亿
    ——四百五十亿卢布已增加到一九七七年的五百八十亿——六百三十亿卢布。按官方汇率，一卢布等于一点四四美元。
    按纯国防开支计算，苏联的国防开支占其国民生产总值百分之十一到百分之十二，有些研究苏联军事的专家认为实际数字接近百分之十五（美国一九七七年的国防开支占其国民生产总值百分之六）。中央情报局的研究报告还表明，苏联用于研究和发展的开支几乎占整个国防开支四分之一（美国一九七九财政年度此类费用计划一百二十五亿美元，远远低于美国军事预算的四分之一）。美国和苏联军费开支的一个显著区别是人事费用的不同。 UPg品论天涯网

    【德新社德国威斯巴登八月十五日电】联邦统计局今天在这里说，西德人口一九七七年继续下降，不过其速度比前几年明显减缓。去年十二月三十一日的登记表格表明西德有六千一百四十万人，比前一年同期减少八万九千人（占百分之零点二）。 UPg品论天涯网

    【合众国际社华盛顿八月十五日电】在人们提请注意纳税者是痛恨（政府的）庞大开支的情况下，众议院批准了它前所未有的最大一项援外法案。卡特总统原来要求为这项法案拨款八十四亿美元，现已减为七十一亿七千万美元。众议院在昨晚举行的一次会议上以二百二十三票赞成、一百六十七票反对批准了该法案，并将该法案送交参议院审议。参议院的有关委员会正在审议这个法案。 UPg品论天涯网

    【合众国际社维也纳八月十八日电】从捷克斯洛伐克来到这里的持不同政见者今天说，在苏联入侵他们国家十周年之前三天，布拉格到处增派了警察队伍。昨晚同另外两个持不同政见者和「七七人权宪章」签名者一同来到这里的五十三岁的布拉格音乐评论家麦德克说：「今天布拉格的警察或许比奥地利全国的警察还多。」
    这三个人来到后，为躲避迫害而于最近来到这里的捷克斯洛伐克流亡者人数达到了六十人。 UPg品论天涯网

    【本刊讯】英国《泰晤士报》七月二十日刊登比尼恩发自莫斯科的一篇报道，题为《彩票是俄国赌博成性的赌徒们的一种全国性娱乐》，《国家利用这种赌博嗜好来赚钱》，全文如下：
    英国皇家赌博委员会曾建议英国发行全国彩票，以援助诸如体育运动和艺术这样一些有益的事业，该委员会很可能观察到了苏联这里是怎样做的。
    苏联发行彩票支援各种各样的事情，从奥林匹克运动会到非洲记者的福利。
    俄国人历来有赌博的嗜好，每年花成百万成千万的卢布买彩票。从街上的报亭买一张彩票，仔细阅读报纸上登载的中彩号码，成了全国性的一种娱乐活动，在没有足球赌博和赛马赌博的情况下，这种活动在许多人的生活中占据了中心位置。国家成功地利用俄国人的这种赌博嗜好来赚钱。
    每六个星期举行一次主要的抽彩发奖，其名称相当平淡乏味，叫做现金实物彩票。一张彩票值三十戈比，奖品包括小汽车、地毯、摩托车、自行车、电冰箱、照像机、吸尘器等等，得奖者也可以选择相当数目的现金。
    例如，四月底在俄罗斯联邦彩票（每个共和国都经营自己的彩票）的一次抽签中，抽中的奖品有一万一千八百八十件消费品和五百多万奖金。奖金总额达九百九十万卢布，这是一个可观的数目，充分表明，这种形式的赌博是受人欢迎的。
    最受人欢迎的一种彩票叫做体育采票。这种彩票有两种。最普通的一种是定期地每星期三抽一次签。这一套做法有点象宾戈（西方流行的一种纸牌赌博——本刊注）。参加者每人出三十戈比，在一张印有四十九个数字的卡片上划掉六个数字，划好以后把卡片交出去，自己保留副券。然后由报纸公布得奖的数字，同时跟足球彩票一样，在每星期三晚上的十分钟电视节目里宣布。
    在所有主要街道上都可以找到出售体育彩票的亭子，亭子上贴满了得奖办法的详细说明书以及希望所有比赛者都碰到好运气的标语。地铁车站入口处的外面（冬天则在里面）常常有几张小桌子出售采票。
    这种彩票同体育几乎无关，虽然有的彩票用体育运动的名称来代替数字，而参加比赛的人仍得挑选中奖的数字排列组合。但是也有一种奥林匹克采票。这种采票赚到的钱用来建设奥林匹克村，主要奖品是观看一九八○年奥林匹克运动会的一场比赛的入场券。另一种“短跑”奥林匹克彩票只奖给现金。
    还有一些比较专门的采票。艺术彩票提供绘画、花瓶、地毯等等，这种采票主要在工艺美术商店出售。奖品不得挑选，如果得奖者不喜欢他得到的雕塑品或者绘画，那就算倒霉了。
    书籍彩票是用另外一种方式发行的。入场时交二十五戈比，抽一张托姆波拉（一种彩票——本刊注）式的票签，这张票签可能是空白的，这样买彩票者便输了；也可能是一张价值一卢布或一卢布以上的票据。中奖的票据好比购书券，可以在书店使用。这种采票是随时抽签的，在大多数书店都能看到托姆波拉。
    然后是全苏支援陆海空军志愿协会，一年为苏联武装力量发行两次采票。这种采票奖品数额大。
    最后，有一种更为独特的采票，叫做记者采票。奖品是去东欧作一次旅行。大概得奖者可以设法得到一张苏联出境签证。这种采票赚的钱要用来支援亚洲、非洲和拉丁美洲的记者。
    在莫斯科到处都有卖彩票的，彩票推销员想方设法诱使每一个过路的人碰运气。实际上，有的商店营业员不找另钱，而是用彩票来代替，如果顾客硬要钱，不要采票，售货员就发脾气。不过，彩票推销员都得到好处，因为他们按照出售采票的数量拿取佣金。
    除了普通彩票外，还有国家公债。这种公债相当于英国的政府有奖债券，开始发行的时间也只比英国晚几年，是在一九六六年开始发行的。在储蓄所可以买到这种公债，券额十个卢布或二十个卢布。每年抽签八次，最高奖金为五千卢布。 UPg品论天涯网