就苏对持不同政见者的政策变化分析苏国内政局
【本刊讯】英国《泰晤士报》七月十七日发表一篇社论，题目是《对镇压的惩罚》，摘要如下：
对克里姆林宫目前对持不同政见者的政策，大致有四种可能的解释。第一种是，一个团结一致的领导已断定，缓和正在对国内的组织纪律性产生危险的削弱作用，因此必须告诫苏联居民不要同外国人接触，必须把持不同政见者压下去，并大力阻止西方影响苏联的内部事务。第二种可能性是，勃列日涅夫仍然掌握着权力，但不得不同强硬派越来越大的压力作斗争，办法是抢先占据强硬派的某些职务，以保持对接班的控制权。这就需要勃列日涅夫证明：他并不虚弱无力，缓和也并不意味着对外国人让步，或许还要证明审判实际上有损于苏联在国外的利益。
第三种可能性是，勃列日涅夫的实权或者已为政治局中的反对集团夺走，或者为党的书记处夺走，这样，它们就会基本上自行其是，仅把勃列日涅夫当作橡皮图章。
第四种可能性是一种可以同其他可能性混合的一种较模胡的可能性。简单说就是，当一个国家或一个政权进入怀疑时期时，它往往是更加倾向于采用其起支配作用的传统做法，而俄国起支配作用的传统做法总是包括统一思想、怀疑外国人和害怕外部世界。
不管哪种解释最接近事实真相，其影响都是完全一样的。这个政权已表明要镇压持不同政见者并切断他们同西方的接触。在对政策的争论同个人竞争混合在一起的过渡时期，它正是这样做的。因此，对西方来说比以前任何时候都更重要的，是找出一种连贯的政策来使它渡过这一时期，有可能的话，影响克里姆林宫的辩论朝着有利的方向发展。
西方必须转达的基本信息就是，它想在建立一个更加安全、更加繁荣的世界过程中同苏联进行合作，方法是遏制军事竞赛，共同处理比过时的意识形态重要得多的各种国际问题。但是，只要苏联继续谋求军事优势、宣传世界革命和保持一种在国外引起畏惧和厌恶的国内制度，这就极难办到。显然，西方不可能指望苏联会突然发生转变，变成一个热爱和平的多党民主国家。西方所能期望的是苏联能朝着西欧共产党已经选择的方向发展。只有这种演变才有可能实现真正的缓和。苏联领导人宣称他们的内部事务与缓和无关，这是完全不现实的。（也是违反赫尔辛基最后文件的。）如果苏联政权的所作所为深深触犯了西方的感情，西方政治家们就不再会得到人们在政治上对谈判的支持了。如果整个制度仍然是关闭的、遮遮掩掩的、令人可疑的和无法预测的，西方对这种制度的信任也肯定是相应地有限了。如果人为地扇动起对西方的敌意，那也不会不受到回报。
在这样的情况下，西方的政策必须灵活。它决不可突然转而采取完全敌对的态度，因为要改变这种敌对的态度是很困难的。西方必须继续准备表明，前进就有利可得，后退就会受到惩罚。现在的问题是，对明显的后退采取什么样的惩罚为宜。美国人没有中断关于限制战略武器协议的谈判是正确的。一项好的协议并不取决于信任或苏联制度的性质，而是取决于查核和互利。如果协议得到适当的查核，如果俄国人感到遵守协议有好处，他们就会遵守它；反之，他们就不遵守。现在是西方考虑这个问题的时候了。
实行全面的贸易制裁也是不适当的，因为它大概会加剧敌对。不过西方愿意把高级技术出售给苏联经济的重要领域，这当然是同缓和的长期前景有关的。当这种前景暗淡的时候，某些经过选择的贸易协议应当重新研究。互访以及文化、科学和中级水平的政府间接触现已受到了影响，这也是对的。这些接触对俄国人的影响要大于对西方的影响，而且由于这些接触包括私人接触，自然就容易受到情绪突变的影响。重要的是，应当让克里姆林宫的强硬派明确看到，他们的政策是不会得到好处的。
【路透社渥太华七月十四日电】根据今天这里宣布的一项初步协议规定，加拿大政府将给一批北美印第安人四千五百万美元的赔偿费和将近四万平方英里（十万平方公里）的土地。
反过来这些印第安人将放弃对加拿大西部位于北极区的一块更加大得多的地区的要求，这个地区包括矿藏资源丰富的麦肯齐河三角洲。
所涉及到的这一批有二千五百人的印第安人叫做伊努维亚卢伊特，他们居住在加拿大非常靠北的地区的六个定居点。
【美联社得克萨斯
·达拉斯七月十九日电】冷气机的售出已比去年增加了百分之六十五。百货公司的风扇快要全部售完。
由于最近热浪袭击得克萨斯，人们对冷气机的要求甚烈。在过去的三个星期里，整个州每天的气温都超过了华氏一百度（即摄氏三十八度）。
最低限度有二十一人已因和酷热天气有关的原因而死于达拉斯这个地区，另有数十人则进入医院留医。
美联社说美国通货膨胀比预料的更为严重
【美联社华盛顿七月十一日电】国会一委员会今天得知，美国的通货膨胀比预料的更为严重，而且经济增长情况也越来越令人失望，但是反对党共和党提出的认为削减三分之一的所得税就可以改善这种状况的说法是没有根据的。
卡特总统和国会的民主党领导人主张，减税幅度应比共和党人提出的要小，但是有迹象表明，他们害怕民主党中间那些必须很快竞选以争取连任的人在共和党的建议面前会背叛他们。
众院预算委员会今天听取了如下的估价，即：通货膨胀会比预料的更坏，经济增长速度会放慢。但是该委员会的成员得知，美国看来不大可能会进入经济衰退期。
国会预算局局长里夫林和联合经济委员会主席、众议员博林都表示，他们认为没有可靠的经济方面的证据可以支持共和党的说法，即削减三分之一的税收就可以促进美国经济的发展和增加联邦收入，从而使由于减税而损失的那一部份收入得到弥补。
博林说，提交给他的委员会的证词，包括主要从理论上拟订共和党这个建议的人的证词在内，都不能使他相信这个办法会“产生真正的就业机会和增加经济产量”。
【美联社尼科西亚七月十九日电】基普里亚努总统今天对塞浦路斯人民说，国家已粉碎了一个接受外国旨意的为分治塞浦路斯的土耳其计划服务的阴谋集团。他没有讲这个阴谋的详细情况。
基普里亚努在全国电台和电视台发表了人们急切盼望的讲话。他说，“由于国内安全和公众利益的原因，由于更广泛的民族利益的原因，在继续进行调查的时候，我认为在这个问题上作更多的说明是不恰当的。我是一个相信法律和民主程序的人。”
在基普里亚努决定向人民发表讲话之前，地方报纸曾提出强烈批评，本月早些时候官方对揭露和粉碎这个阴谋集团的叙述应是有根有据的。
眼前有迹象表明许多塞浦路斯希族人对总统的讲话感到失望。总统在早些时候讲话中说，在他对全国发表讲话时，他将充分说明这个阴谋的情况。
基普里亚努说，“国家完全控制了局势，它正在坚决地处理整个问题。”
当局宣布，本周逮捕了与阴谋集团有联系的三个塞浦路斯希族人，而且基普里亚努已保证“将按法律行事”。
基普里亚努说：“新老术士为什么要想毁灭我们呢？我不能理解外国人为什么采用这些方法，我也不能理解为什么他们能在地方上找到合作者。”
人们认为他所指的“术士”是对美国前国务卿基辛格的中伤，地方报纸经常把基辛格说成是“术士”。
基普里亚努的讲话恰巧是在土耳其入侵塞浦路斯四周年的时候发表的，许多塞浦路斯希族人认为土耳其入侵是受基辛格和美国中央情报局策划的。
外电说双方讨论了两国的非洲政策和葡加入共同体问题
【路透社里斯本七月十九日电】法国总统德斯坦今天抵达这里对葡萄牙进行为期三天的正式访问，他把这次访问的目的归纳为友谊二字。
【合众国际社里斯本七月二十日电】法国总统德斯坦今天同葡萄牙总统埃亚内斯和葡总理苏亚雷斯就两国的非洲政策和葡加入共同市场问题进行了会谈。
今天是德斯坦对这里进行三天国事访问的第二天。他首先同苏亚雷斯进行了一个半小时的非正式会谈，讨论法国对葡萄牙遭到革命破坏的经济提供援助以及葡萄牙在弥合欧非之间的紧张关系方面可能发挥的作用问题。
苏亚雷斯说，他和德斯坦一致认为，里斯本参加共同市场是一个“不可逆转的政治事实”。
在共同市场成员国中，法国最不热心于接纳葡萄牙参加，因为它担心葡的廉价农产品的竞争。
【法新社里斯本七月二十一日电】德斯坦（今天将结束他的访问）同埃亚内斯将军举行了第二次、也是最后一次秘密会谈。
一位葡萄牙官员说，他们讨论了“双边性质问题和葡萄牙加入共同体问题”。
德斯坦说，法国对葡政策可概括为“理解与合作”。
【合众国际社里斯本七月二十一日电】法国总统德斯坦同葡萄牙领导人的会谈今天达到了高潮，他说：法国最近对战火纷飞的扎伊尔的军事干涉促成了安哥拉同扎伊尔的和解。
他在回国以前举行的记者招待会上说，“安哥拉和扎伊尔之间建立和平关系的可能性是法国对非洲实行促进稳定政策的结果。”
他说，在他同葡萄牙总统埃亚内斯和总理苏亚雷斯的会谈中并未试图协调彼此的对非洲的策略。
【美联社里斯本七月二十一日电】法国总统德斯坦今天说，他的政府并不支持反对安哥拉内图总统的马克思主义政府的游击队运动。
德斯坦在结束对葡萄牙三天的访问前说：“法国并不支持任何反对安哥拉的运动。”
德斯坦在启程前举行的记者招待会上说，法国将向葡萄牙提供四亿五千万法郎（一亿美元）的投资贷款，以帮助葡萄牙减缓其国际收支逆差和购买法国工业设备。
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