1978年7月10日参考消息第3版

双方就日向越提供一百亿日元贷款达成协议
    【本刊讯】日本《东京新闻》七月七日报道：
    继同福田首相会谈之后，越南外交部副部长潘贤六日前往外务省同有田外务次官进行了第二次会谈。
    继前一天举行的第一次会谈，双方就国际形势问题交换了意见。有田次官再次就越南加入经互会问题询问了潘贤副外长的真意。潘贤副部长强调说，（１）正是因为我们有着自主独立的路线，才加入经互会的。除了经济合作以外，别无其他目的。（２）不允许（苏联阵营）对我国进行干涉。同华沙条约组织背后的军事同盟毫无关系。
    日本方面认为越南向苏联一边倒将会影响今后的经济合作，曾经对（越南）参加经互会问题表示忧虑。外务省人士认为潘贤副部长做出的见解基本上是能够接受的。
    有田和潘贤两人之间的会谈，随后转入商谈两国之间的问题。日本方面提出八个问题。其主要内容和潘贤副部长做出的回答如下：
    问：希望日本提供的援助能够顺利而有效地执行。
    答：我们打算拼命地干。
    问：我们希望在胡志明市设置日本的总领事馆。
    答：我们将认真研究，不久做出答复。
    问：希望阮维桢外长访日，并进行人员交流。
    答：我们希望外长在早些时候访问日本。
    问：希望开拓新闻记者访问和常驻越南的道路。
    答：我想日本的部分新闻界人士不久就可以访问越南。这一问题可通过外交途径进行商谈。至于常驻问题，虽然由于存在着住宅等问题，但是，作为我个人来说，是同意的。
    问：希望你们支持日本竞选联合国安全理事会的候选人。
    答：我们将予以研究。
    问：对于旅居南越而希望回国的日本人，请给予方便。
    答：我们将按那种精神予以照顾。
    【本刊讯】日本《东京新闻》七月七日报道：
    潘贤副外长六日同有田外务次官会谈时，就处于冻结状态的开发越南近海大陆架石油问题谈了下述想法：一、关于日美民间公司拥有矿区权的地区，确定今后就开发问题推进谈判；二、在开发越南政府的矿区权地区方面，欢迎日本的合作。
    【共同社东京七月七日电】题：（日越）双方就提供一百亿日元贷款问题达成协议，首次向越南提供商品贷款
    政府和越南政府一直就向越南社会主义共和国提供一百亿日元（四千九百万美元）的商品贷款同越南政府进行谈判。由于最近双方就对象品种和条件问题达成协议，七日有田外务省事务次宫和正在访问日本的潘贤副外长在外务省进行了换文。
    政府认为，以潘贤访日为转机，我国同越南之间的外交关系迅速加深。
    这次的一百亿日元商品贷款将通过海外经济合作基金和越南外贸银行来进行。条件是：期限二十年（十年以后开始偿还）、年息百分之二点七五。对象品种有：肥料、纤维、电机、机械、工具、金属材料、化学制品、药品、水泥、橡胶、染料等。 Hwt品论天涯网

    【法新社伊斯兰堡七月五日电】巴基斯坦军法管制首席执行官齐亚·哈克将军今天宣布成立一个二十二人的文官政府，其中有七人是与穆斯林联盟有关系的政界人物。这正好是他接管政权一周年。
    政府中有文官——反对前总理布托的政党巴基斯坦全国联盟中一派的成员——只不过是内阁的改革，这个内阁保留了一月份成立的治理这个国家的顾问委员会十七名委员中的十一名委员。
    在宣誓就职仪式之后，齐亚将军对记者重申了他的尽快举行大选的决定。他表示希望新政府能为举行大选创造“有利的气氛”。
    新政府作出的第一项决定是立誓要简朴。 Hwt品论天涯网

    【本刊讯】新加坡《海峡时报》七月五日发表一篇题为《中华人民共和国再次保证》的社论，全文如下：
    《人民日报》发表重申中国华侨政策的长篇社论，这是重要而及时的。这篇社论是在华侨大量逃出越南和北京采取行动来为减轻华侨的困境之后发表的，中国重申它在华侨问题上的立场，进一步阐明了毛之后的中国领导对待这一问题的想法。《人民日报》的文章虽然是驳斥苏联关于中华人民共和国利用两千二百万华侨作为第五纵队这种指责的，但是，毫无疑问也是旨在向东南亚各国政府再次保证中国的意图是光明磊落的。从表面上看，它所要说明的意思是清楚的：中国将坚持它的不干涉态度，就象它的四点政策中所阐明的那样。中国的基本态度是希望华侨成为所在国的公民；那些愿意保留中国国籍的华侨应该通过所在国的适当法律手续来办理。华侨要遵守所在国的法律和人民的风俗习惯，而不要介入当地的政治。所有这些都挺好。
    但是——而且这是一个重要的“但是”——中国说，它不能拒绝那些选择中国国籍的华侨。
    此外，北京还宣称它有责任保护其侨居国外的公民的正当权益，正如《人民日报》自己承认的，这就是中国介入越南的关键所在。照中华人民共和国的判断，越南目前在大规模地完全有计划地迫害旅越华侨。
    因此，北京政府帮助旅居越南的华侨，只是做了完全正当的事。当然，其言下之意是：如果在这一地区或其他地方发生对华侨进行集体迫害的情况，中国采取行动保护华侨是中国权限之内的事。
    中国采取这种方针可能带来可怕后果，如果出现一种局势，中国断定它在某一个邻国的大量华侨受到虐待、歧视和正当权利被剥夺，因而便要支持华侨的话，尽管被指责的政府可能高喊这是“干涉”，但是潘朵拉宝合一旦打开，损害便可能已形成了。 Hwt品论天涯网

    【本刊讯】香港《星岛日报》七月一日发表一篇社论，题为《苏联建立金兰湾军港》，全文如下：
    苏联在远东扩张海军势力，自始即以打通大西洋印度洋以进入西太平洋为主要战略部署，尤以印度洋为中枢地带，必先求取有力基地，方能控制此一环带，使西方国家无法兼顾。因此最近积极运用其影响力，在红海出口也门与南也门两国取得更大的利益，足见东进野心不小。此刻又传越南金兰湾亦建成长程飞弹基地，越共倒向莫斯科不久之后，即传已将金兰湾提供苏联发展海军基地，当时西方国家特别是美国，对此似未引起注意，不图此际秘密经营公开。苏联远东军力再复提升不少。
    金兰湾向有亚洲区最佳深水港口之誉，越战期间由美国建成，美国撤出印支半岛后，这个港口设备仍然完整无损，越南战争结束，越共便拱手交给苏联发展，当时东南亚国家已感到莫大的隐忧，苏联在此一年多时间内，究竟如何进行部署这一海军基地，外间当难获知秘密。
    即以此次透露该港建成长程飞弹基地的消息而论，亦只由逃抵河口的华侨难民申述，既然能指出苏联在该基地建立了六枚长程火箭，料亦非属向壁虚构。
    另一来自云南省陆良的法新社消息：指出逃抵该处的中国难民，证实苏联在去中国边境不远的越南境内，建了三个雷达站，并已启用。这虽是苏联军事装备之一，但其作用显然针对中共，由于越南自五月以来在边境增驻重兵，苏联军事人员的加倍活动，种种迹象都可反映出苏联支持越南的目标，并不只以包围中共为已足。
    金兰湾在远东海军战略地位，颇为重要，由于港口可容巨型舰艇驻屯，海军活动范围既可威胁菲律宾的美国海军基地，又可南控马来西亚、印尼、新加坡的马六甲海峡。世界战争一旦爆发时，这一个小小港口在苏联海军太平洋舰队所能作出的利用价值却不寻常。
    苏联积极发展太平洋舰队的历史并不长远，为了配合它的全球海军作战战略，加强远东地区的部署，绝不致只从东北亚方面加强军力便算健全。原因是苏海军在远东扩张是面对多种不利因素。例如：在远东原有北方港口，大部分位于狭窄的海峡之后，最易受到敌人的封锁。海参崴是苏联远东舰队的重要基地，舰艇出动只能经由日韩之间的对马海峡，日本的津轻海峡，沿台湾海峡南下，战略上已处于不利地位。
    年前，苏联远东军屡次作南下演习，即为考验这支舰队如何远越数个不利作战的海峡，而进入印度洋与其欧洲舰队会师，结果当会发觉这条悠长的战线，中途补给便大成问题。由海参崴经马六甲海峡而出印度洋，中途补给理想地即为越南金兰湾。
    越战结束后，美国退出印支半岛，苏联因袭在中东的故技，以积极部署印度洋军力的手法，开始建立在东南亚的新港口，为了改善远东舰队南下补给上遭遇的困难，和加速改进太平洋舰队作战上活动范围，苏联投下巨资建立金兰湾基地，自是不容置疑的事。
    由于苏联在远东海上扩张军力，目标不只为威胁太平洋沿岸的国家，同时也是向美国发出挑战的姿态，美国的第七舰队是苏联海军的头号假想敌，这种对峙形势并不足长期构成远东战略均衡的局面，美国方面并非不知道情势的日趋严重，例如参谋首长联席会议主席布朗，最近向国会提供一项军事报告，指出如果苏联能在东亚获得新的军事基地和港口，则苏联对美国及其盟邦的军事威胁可能会增加。金兰湾算得是东亚的新军事基地。六个长程飞弹指向中共，证明了苏联在这军事基地已部署完竣。
    此外，苏联完成此一军事基地后，远东海军均势将有如何变化，亦属重要，美国一位外交资深专家最近指出，苏联在亚洲的战略，是全球战略的一部分，其目的在包围中共，并企图将美国势力逐出亚洲之外，苏联海军，在亚洲的海上力量已超过美国的第七舰队，这种说法可能流于夸张。不过，照情势发展的趋向看来，苏联经营金兰湾基地却是一个危险信号。 Hwt品论天涯网

    【中央社汉城七月三日电】据此间报道，美国正考虑把位于韩国南部港口城市镇海，改为美国第七舰队的主要海军基地，作为对抗一直在扩大的苏俄亚洲海军部队的一项办法。
    此间韩国日报引述美国国防部可靠人士的话报道说，镇海港口料将拓宽，以便容纳驱逐舰等海军船舰，以对抗苏俄潜艇活动。
    据该报驻华府记者说，那些在美国海军研究所担任海军战略专家的可靠人士指出，扩大镇海设施所需要的费用比在日本者为少，并且没有任何政治问题。
    这位记者引述这些人士的话说，关于加强镇海港的问题，将是本月底前后在加州圣地亚哥举行的美韩两国安全咨商会议中的主要议题。 Hwt品论天涯网