【本刊讯】美国《纽约时报》六月十九日刊登发自华盛顿的一篇专稿，题目是《美国航运业担心苏联降低运费》，摘要如下：
政府官员和美国航运界经理们，越来越把苏联船只降低运费的做法看作是对美国航运业的一种威胁。
助理商务部长布莱克韦尔最近警告说，需要采取紧急步骤来限制苏联航运业扩展营业。他说，苏联航运业降低运费的做法在严重地削弱着美国商船的竞争地位。
布莱克韦尔说，现在在美国同远东和欧洲的贸易中，有百分之十的货物是由苏联船只运输的，又说，在这个国家的外贸中，担负运输的苏联船要比美国船多。苏联的轮船公司的运费标价比美国或悬挂其它外国旗的船的运费低达百分之四十。他说：“美国人或甚至欧洲人都无法同它竞争。这是一种典型的抢生意行为。”
布莱克韦尔是在一次由全国海运业协会（一个由船主、政府官员和海员工会组成的院外活动集团）组织的新闻发布会上说这番话的。美国船队减少状况可以从一些数字中看出，这些数字表明在全部进口石油中，只有百分之二强是由美国船队运输的。
在一九四八年，全国进出口货物的总数中，将近百分之六十的货物由挂美国旗的船运输，今天则仅仅是百分之五。三十年前，美国的船队包括约四千艘商船，而今天美国私人拥有的船队还不到六百艘。苏联现在吹嘘它的商船数量在世界上占第八位，它订购的现代化的集装箱船比世界任何国家都多。
最近有消息说，一家苏联航运公司——波罗的海航运公司已取得把联邦出资进口的公共汽车从西德运到休斯敦的合同。这一来苏联在美国贸易中承担航运业务的问题便成了人们注意的中心。
人们发现这笔交易摆脱了下述法律的约束，即凡是政府出资购买的货物通常是百分之五十需由挂美国旗的船只运输。
苏联提出每条船运费三千五百美元，美国的每条船最低运费为六千五百美元。联邦海运委员会现在正在调查这项运输合同，据说，人们没有根据法律要求事先向这个委员会提出运费价格问题，苏联就是在这一基础上取得合同的。这件事可以导致第一次成功地起诉一位苏联船主。
这项调查要求波罗的海航运公司在六月三十日之前，提出与这项交易有关的文件。欧洲正在密切地注视着这项调查，欧洲经济共同体正在考虑英国提出的对苏联航运公司采取报复行动的建议。
去年美国海运局说，预料悬挂苏联旗的船只渗入美国货运线的数量在一九七六年约为百分之二点九，到一九八○年预计将增加到百分之五点四，到一九八五年约为百分之六点六。进一步的分析表明，苏联一九七六年在一些主要航线上的渗透程度，要比百分之二点九的平均数高得多。但是，更使海运局担心的是，同价值低体积大的货物相比较，苏联船队现在运载的价值高的货物的份额在日益增加，而轮船公司在运输体积大价值小的货物时取得的利润是较少的。
【法新社哥本哈根六月二十五日电】《贝林时报》今天报道，西方以前从未见过的一艘苏联新型快速舰，上周通过丹麦水域进入波罗的海。
该报说，该快速舰由另一艘看来象破冰船的舰只牵引。
北约组织的专家们把这艘新的快速舰命名为“科尼”级，并倾向于认为，它将取代现在的里加级导弹快速舰。
科尼长约一百米，估计其重量约两千吨。
舰上兵器包括７６毫米和３０毫米高射炮各一门，外加两组十二个反潜导弹发射器。
这里的专家们说，科尼可能是为了在沿海
——例如波罗的海——活动而不是为了执行远洋任务而设计的。
【法新社伦敦六月二十三日电】日本和欧洲的船主今天要求西方国家政府对苏联采取报复行动，因为为运费结构寻找商业解决办法的一切努力已告失败。
他们警告说，除非采取某些行动，否则自由企业的运输要在商业中站住脚是“越来越困难了”。
欧洲理事会和日本全国船主协会在本周早些时候在伦敦举行的一次会议以后发表了一项声明，驳斥了苏联关于俄国商船卷入世界贸易的情况的一项声明。
日本全国船主协会说，苏联班船队的总载重量为将近一千万吨，是世界最大的。据说它比载运俄国自己的班船货所需要的载重吨位大四倍。
日本全国船主协会在对苏联渗透到班船业的情况所作的一项专门研究中透露，俄国的任何一家海运公司现在在世界上最繁忙的班船贸易路线之一——从日本到美国的西海岸——上的运货量比其他任何公司都多。
这项研究说：“在仅仅一年的时间里，远东海运公司——苏联的一家海运公司——便攫取了通过美国太平洋一些港口到澳大利亚的班船货物的大约百分之十八。”
日本全国船主协会主席詹姆斯·佩恩说，这些最新数字进一步证明了“俄国的非商业性的竞争日益打进来了”。通过国家支持政策，苏联的一些海运公司如远东海运公司可以大大减少运费。
他说，在欧洲和东非、欧洲和北美、远东和北美、欧洲和远东之间的贸易中，俄国的一些班船公司已经长驱直入了。中美和欧洲以及北美和中东之间的贸易现在“威胁也越来越大了”。
他预料，“除非西方政府一起采取有效行动”，否则这种减少运费的作法将会继续下去。佩恩先生警告说，如果西方国家政府不采取行动，西方的私人企业运输将会发现要吸引继续做生意所需要的冒险资本就会越来越困难。
外国人和一些有特权的苏联公民得到的特殊卢布证券可以在特殊的商店里购买诸如进口食品、芬兰的羊皮上衣、法国和西德的皮鞋这样一些商品。在莫斯科，这种证券是黑市中最受欢迎的东西，因为它比普通卢布能多买三倍到四倍的东西。
这里最希有的日常生活用品之一是精致家具。贿赂总是很快得到这种家具的一种办法。莫斯科一对年青的俄国夫妇说，他们最近粉刷了他们三间一套的房子，但是在国营商店里买不到任何家具。不过他们是幸运的。在使馆工作的一位朋友从外事部门买来一些家具，“私下”卖给他们了。
办理许多事情都需要官方批准，因此一些有批准权的下级官员经常能够勒索或接受贿赂。
音乐家巴哈列夫说，当他六十年代担任乐队指挥的时候，他必须同意贿赂国家演出公司的经理，否则就得不到演出机会。
他说，“他明白告诉我，如果我不把报酬的一半给他，我就不能演出。歌唱家和其他演员也必须这样作。”
担任党政高级职务的人，或者有朋友担任这种职务的人不需要以贿赂来捞取特权。上层的贪污腐化情况很少被揭露党的官员有自己的特殊商店，里面有最好的进口商品、国产食品以及其他奢侈品。
一位党员忿怒地说：“这本身就是腐化。这就是为什么领导集团自赫鲁晓夫垮台后不再怎么谈贪污腐化的原因，他们保持沉默，因为他们都参与其事。”
报纸经常揭露官员贪污腐化情况和党员大规模贪污的案件，但是几乎从来没有揭露过莫斯科最上层的贪污腐化情况。
上次莫斯科一位苏联最高级官员因为贪污而几乎遭到官方谴责的事情发生在一九七四年五月，据说党指责当时的文化部长福尔采娃通过诈骗用国家的材料在莫斯科郊区建造价值十七万美元的别墅。
然而她没有失去自己的职位，直到她那年晚些时候因心脏病去世。关于十五个加盟共和国最上层的不法行为的报道，足以表明上层贪污腐化现象继续存在。在格鲁吉亚，贿赂和投机，与其说是弊病，不如说是当地的陋习，报纸经常报道格鲁吉亚的情况。格鲁吉亚党的首脑姆日阿瓦纳泽一九七二年九月被迫退休，因为他使贪污贿赂的丢脸行为遍及全加盟共和国。他的继任人谢瓦尔德纳泽一直在同贪污现象作斗争，数十名官员被解职。
在格鲁吉亚人看来，报纸如果揭露不出贪污案件，那倒是罕见的，那里发生的贪污案件的规模有时太大，即使按西方标准也是如此。例如格鲁吉亚首府第比利斯医学院院长一九七六年被判十五年徒刑，因为调查发现，该院两百名学生中至少有一百七十名不是按资格、而是因行贿被录取的。
据格鲁吉亚共产党报纸《东方曙光报》报道，一位父亲花一万卢布安排他女儿入学。俄国人说，这种作法到处都有，因为大学里每一个名额经常有十个申请者。尽管经过六年的清洗，谢瓦尔德纳泽最近对格鲁吉亚立法机关说，仍然需要做许多事情。四月十五日他在讲话中抱怨说，“接受贿赂、私下搞投机交易、勒索和诸如此类的现象使一切意识形态工作徒劳无功。”
苏联报刊文章还经常揭露苏联南方另一个加盟共和国阿塞拜疆的贪污腐化现象。
苏联的国营企业制度以及这里工作的人几乎都是国家的工作人员，这两件事可能使大规模的贪污现象产生。大量购买实际上没有的葡萄最近，《巴库工人报》报道当地国营农场场长的事件，他和其他十二名工作人员填写了一份购买价值十六万九千七百七十卢布的实际上并不存在的葡萄的证件，并且在上面盖了章。他们侵吞了这笔钱，这笔钱相当于二十五万美元。
这个案件的最不寻常的特点似乎是他们被抓住了。场长所受的最高的惩罚是在一个规定严格的监狱里服刑十五年，当地的共产党书记被革职。
两年前，阿塞拜疆贸易部整个现场视察小组的二十五名成员由于敲诈被投入监狱。仅仅在八个月里，他们从商店和饭馆的经理那里接受了两百次贿赂，价值九万四千卢布。他们威胁说，如果不贿赂他们，他们就要以有时候是虚构的罪名来控告。
去年，苏联总检察长鲁金科在《共产党人》杂志上发表了关于“大规模贪污”的文章，他说这种情况不仅在阿塞拜疆有，而且在乌兹别克、乌克兰、俄罗斯联邦和“其他一些地方”都有。他说，“各地都没有采取必要的措施来加紧同贪污盗窃现象和其他侵吞公共财富的现象作斗争。”
一位评论家说：“不消除引起贪污的原因，就无法消除贪污现象。能够作到这一点还需很长时间。”（下）
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