说除了军事实力的增长外，促使苏联对缓和态度变化的一个决定性因素可能是国内发展战略方面所发生的变化
【本刊讯】意大利《晚邮报》三月八日刊登一篇文章，题为《莫斯科对缓和变得冷淡了》，摘要如下：
当缓和必须是全面的——即缓和应包括两个超级大国的一切问题和所有势力范围——这一理论（基辛格理论）在华盛顿重新抬头时，在莫斯科占上风的则是这样一种理论：缓和应是可选择的，即允许在美苏关系的整体中存在“独立的冲突地区”。从实质上说就是，克里姆林宫得出了结论：在非洲之角能够得到军事和战略成就，同时能就第二阶段限制战略武器会谈达成令人满意的协议。
现在，卡特就莫斯科在非洲之角的干涉可能给两国关系的总情况和第二阶段限制战略武器会谈获得成功带来危险提出了正式警告，莫斯科的西方观察家们提出了两个问题。第一，苏联人为什么选择了可选择的缓和这一道路？第二，卡特讲话后苏联人会作出什么样的反应？西方专家们对这两个问题的回答分成很多点。首先，人们注意到，苏联似乎不象以前那样关心同美国的缓和了。其次，人们指出，苏联对缓和不再那么关心既同美国在经济、技术上进行合作的计划遭到失败同时发生，又同苏联军事实力的巨大发展同时发生。最后，结论是，苏联不再那么关心缓和了——或者说是决心更强硬地来谈判各个问题了，因为它感到在国际上比以前更强大了，因为它的国内发展战略改变了。
同七十年代初期相比，美苏之间的情况倒过来了。当时，越南战争正在进行，是美国人把两个问题、削减战略武器问题（即第一阶段限制战略武器会谈）和正在进行中的地区冲突问题分开来。
现在，莫斯科要求华盛顿在非洲之角和第二阶段限制战略武器会谈的联系上以同样方式行事。正如美国人没有放松他们对越南的干涉一样，苏联人也不放松对非洲之角的干涉。
除了军事实力的增长以外，促使苏联态度发生变化的一个决定性因素可能是国内发展战略方面所发生的变化。一九七一年，克里姆林宫的计划在俄国历史上第一次规定，消费品产量的增加要超过生产资料产量的增加（第九个五年计划）。今天，重点又重新颠倒过来了（第十个五年计划）。一九七一年，克里姆林宫想更多地使用“正面鼓励”（经济刺激、全面改善生活水平）来起到社会调节作用，今天则是想使用“反面制裁”（劳动纪律以及其他带有强制性的措施）来起到这种作用。
莫斯科的西方专家们在谈到这一点时说，克里姆林宫在不多几个月前把战略武器谈判的进展同卡特的人权运动“联系”在一起了，这证实了苏联对第二阶段限制战略武器会谈不感兴趣而更注意国内战略的说法。换句话说就是，勃列日涅夫及其同伙对卡特的人权运动的效果作了全面的否定评价，并且确定了一种联系，现在在非洲之角问题上拒绝卡特，表明了他们的双重的注意，即在国际上更活跃而在国内则更保守。
【美新处华盛顿三月三十日电】题：国际交流署四月一日开始工作
卡特总统为了鼓励美国和其他国家之间广泛地交流人员和思想而建立的国际交流署将于四月一日正式开始工作。该署署长约翰·莱因哈特将于四月三日上午在华盛顿举行的仪式上由副总统蒙代尔主持宣誓就职。
美新处设在一百一十九个国家的一千九百七十七个新闻处也将采用这一新名称，以便与更广泛的任务和更繁重的职责相称。卡特总统为国际交流署规定两个判然有别而又互相关连的目标：（一）向世界宣传美国的社会和美国的政策，“特别是我们致力于文化多样化和个人自由的决心”；（二）向美国宣传世界的情况，“以便丰富我们自己的文化，使我们了解如何有效地解决各国间的问题”。
【本刊讯】法国《费加罗报》四月一日、二日刊登罗贝尔·拉孔特尔的一篇题为《勃列日涅夫对付中国：显示武力》的文章，摘要如下：
并不是政治局，而是勃列日涅夫的私人顾问决定他进行这次“自杀性的活动”。实际上，苏联共产党总书记靠着每天一针兴奋剂，诚然恢复了健康，但是，到西伯利亚和远东去旅行对他来说是一场艰难的考验。苏联政权头号意识形态学家苏斯洛夫是反对这次大张旗鼓的示威的。
此外，这次旅行主要是向中国显示武力，中国上个月拒绝了莫斯科最近提出的正常化建议。在拒绝这一建议之后，接着就是非常明确的讨价还价：北京在确信俄国人为表明其诚意而作出“具体行动”之前，不愿意与俄国人进行“高级“会晤。最近，邓小平要求莫斯科撤出麇集在它边界沿线、特别是蒙古的大约一百万俄国部队。
另一方面，正当北京致力于同日本签订一个包括反霸条款（苏联谴责它是反苏的）的和平条约时，克里姆林宫的态度变得强硬起来。让我们提醒，中国在被莫斯科占领的千岛群岛问题上经常支持日本。
六个月以来，据消息灵通人士说，苏联当局调动了欧洲和西西伯利亚部队来填补空白。最近可能已修建了十五个军用机场和几个导弹基地，这些基地特别是针对中国新疆核设施的。阿穆尔河（黑龙江）以北的斯科沃罗迪诺、马格达加奇基地和蒙古西部的艾列尔嘎普基地可能也得到了加强，通过从贝加尔湖到阿穆尔河（黑龙江）的新的横贯西伯利亚大铁路运来了数百辆“Ｔ７２”型的新坦克（最高速度为每小时七十公里，装有用红外线瞄准的一百十五毫米口径的大炮）。
在这个湖的岸旁已修建了发射洲际导弹的基地。美国卫星发出的信号表明，从伊尔库茨克到符拉迪沃斯托克（海参崴），在移动式发射台上布有射程为一万公里的“ＳＳ２０”新型导弹。一百枚这种致命导弹是在过去十八个月内制造的。勃列日涅夫在新西伯利亚城附近参观了发射火箭的演习。他对“‘接待他的部队的军事和政治训练”表示感兴趣，并趁此机会强调指出：“苏联不单纯是为武装而武装，而是为了自卫和保卫它的朋友免遭任何侵略。”
一切都使人认为，这一“勇敢姿态”是此时在克里姆林宫内为准备他的继承人问题而进行的内部斗争的一部分。
面对克格勃前斯大林派的“强硬分子”，“勃列日涅夫分子”进行了反击，并迫使这位总书记“视察各个兵营”，以使军队的主要将领之间取得和解。
【法新社巴黎四月二日电】题：施密特和德斯坦四月二日在朗布依埃举行私下会谈
爱丽舍宫在傍晚发表的一份公报中宣布，德意志联邦总理施密特四月二日在法国同德斯坦总统进行了私下会谈。
会谈是下午在巴黎南部的朗布依埃堡进行的。公报明确地说，这些会谈讨论了世界和欧洲的经济形势。
【法新社巴黎四月二日电】题：德斯坦和施密特会晤
德斯坦和施密特在法国立法选举后进行的第一次会晤，是在这样一个时刻举行的：由于货币问题的恶化和西方国家协调地推动经济的困难，国际经济情况更多地使人不安，而不是使人乐观。
诚然，看来正常的是，施密特总理和德斯坦总统认为在离哥本哈根首脑会议几天的时间阐明“世界和欧洲”的国际经济形势是有益的；哥本哈根首脑会议原则上将初步研究欧洲经济共同体国家振兴经济的建议和目标，但将推到七月份在不来梅召开的第二次首脑会议上作出决议。
两位对话者也肯定谈到了两国的经济状况，并试图使他们的观点接近起来。
关于振兴问题，德国人最近还在三月二十日布鲁塞尔财政部长会议上重申，他们由于担心重新引起通货膨胀，故对即将采取的措施持保留态度。
不过，在联邦德国出现和发展的社会紧张状态，以及比德国经济预计增长率要小的增长前景，也许会使德国人态度放灵活点。这样就会使法国政府得到部分满足。
法国政府同经济合作与发展组织一样，也希望经济实力较强的国家作出“重大努力”，来拟订发展经济的协调战略。
【美联社维也纳四月三日电】维也纳《新闻报》今天报道，共产党的保加利亚首次出现了一个持不同政见者团体，这个团体发表了一项有六点内容的反对违反人权的“七八宣言”。
该报说，这项“致全体人民”的宣言是由一个自称为“ＡＢＤ”的团体发布的。宣言未经签署。
《新闻报》说，在保加利亚首都索非亚的观察家们认为这项宣言是由批评共产党政权的保加利亚知识界人士发布的。
【本刊讯】日本《每日新闻》三月二十九日晚版刊登该报记者佐野发自莫斯科的一则电讯，题目是《西方人士推测，将制定包括撤军在内的军事战略》，摘要如下：
苏联共产党总书记兼最高苏维埃主席团主席勃列日涅夫，为视察西伯利亚远东地区，于二十八日下午乘火车离开了莫斯科。勃列日涅夫自一九六四年执政以来，到西伯利亚远东地区视察还是第一次。这次旅行特地让军事方面的最高负责人国防部长乌斯季诺夫同行，而且旅行的目的地又是地处中苏边界一带的西伯利亚和远东地区，这在有助于他亲自了解仍然处于紧张状态的中苏边界地区的军事状况以及今后准备处理中国问题的军事战略方面，是一次具有重要意义的旅行。因而这次旅行在莫斯科引起了人们的注意。
这次偕国防部长乌斯季诺夫一道旅行是极其异乎寻常的做法。由此也可以说，这次旅行的目的带有军事战略的色采。
中苏对立在中国的华国锋新领导机构成立后，也看不到有丝毫缓和的迹象。在中国的全国人民代表大会结束以后，中苏关系反而又变得更加尖锐了。中苏两国最近通过信件就中苏国家关系正常化的关键所在和方法进行的交锋，其最大的争议是部署在中苏边界地区的军事力量。
苏联完全知道永远在生活条件恶劣的中苏边界地区驻扎大量的部队在经济上所造成的副作用。因此，勃列日涅夫总书记选择今天中苏两国军队从中苏边界撤军已成为中苏国家关系正常化的重要关键这样一个时候，到西伯利亚和远东地区旅行，这自然将会引起人们的注意。从这种不寻常的积极性中，不能不使人感觉到这里有包含着某种重要因素的征兆。
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