1978年3月21日参考消息第3版

    说苏目前在西北非政策谨慎，处于有利地位；同摩洛哥签订的磷酸盐交易使苏享有明显战略好处
    【本刊讯】英国《苏联问题分析家》双周刊三月九日一期刊登普赖斯写的一篇文章，题为《苏联和马格里布》，摘要如下：
    虽然莫斯科在非洲之角似乎正在扮演一种军事角色，它在西北非的政策却显然是谨慎的。它向利比亚和阿尔及利亚提供财政和军事援助，但是，对于阿尔及利亚支持的、进攻摩洛哥和毛里塔尼亚的波利萨里奥游击队运动，实际上却不予理睬。
    这是阿尔及利亚总统布迈丁的一件伤心事。
    莫斯科既没有承认波利萨里奥，也没有承认它的有名无实的阿拉伯撒哈拉民主共和国。磷酸盐换货交易苏联在摩洛哥持克制态度的原因在于磷酸盐。一月底，在莫斯科签订了一笔被哈桑国王称为本世纪的合同的交易，这大概是苏联投入发展中世界的最大一笔资金。这是一笔涉及二十亿美元投资的长期的物物交易，它使摩洛哥成为苏联在非洲的名列前茅的贸易伙伴。这笔交易对莫斯科有经济意义，因为苏联自己的磷矿地处科拉半岛和哈萨克南部，不便于向乌克兰供应肥料。
    在摩洛哥，波利萨里奥频繁地袭击磷矿设施，但是苏联需要摩洛哥的磷酸盐，因而波利萨里奥对二十亿美元投资的任何破坏将只会使克里姆林宫恼火。因此，莫斯科显然可能对阿尔及利亚施加压力，要它约束波利萨里奥，特别是在摩洛哥的撒哈拉地区。
    苏联目前在西北非处于有利地位。它自己的顾问、古巴人和东德人维护着它在阿尔及利亚和利比亚的战略利益；在几内亚的科纳克里设有苏联空军基地，苏联的轰炸机从这里起飞，沿大西洋各航线巡逻，直飞到巴西海岸的范围内。
    表面上，这笔大规模的磷酸盐交易将使苏联干不了什么坏事，但是苏联享有明显的战略好处：它在红海和印度洋有了一个立足点，它在地中海有了基地，而现在它又有了一个对着大西洋的窗口。
    但是美国对苏联卷入摩洛哥是警惕的；一月间，美国能源部长、前国防部长詹姆斯·施莱辛格访问了摩洛哥，同哈桑国王讨论了苏联所作的交易，更为重要的是讨论了摩洛哥要求美国现金援助和武器的问题。这二者都即将送到。
    在东北非，东西方冲突是一场真枪实弹的战争，但是在西北非，这是一场警觉的风格竞赛。 pZ4品论天涯网

    【本刊讯】英国《太晤士报》三月十七日刊登哈里森发自内罗毕的一篇报道，标题是《古巴部队大概会介入对厄立特里亚人的战争》，摘要如下：
    驻亚的斯亚贝巴的外交人士说，他们预计古巴人将以相当的规模卷入厄立特里亚战争。
    从去年十二月到今年二月空运到埃塞俄比亚的大批古巴部队到目前为止主要部署在欧加登地区。但是由于埃塞俄比亚军队在古巴人和俄国人带领下闪电似地挺进以及索马里正规部队撤出了欧加登地区，古巴人在那里没有事干了。
    莫斯科的《真理报》昨天发表评论为共产党国家支持埃塞俄比亚在厄立特里亚的政权辩护。人们把这看作是说明已经作出决定要把许多古巴人和俄国人调往厄立特里亚战场的一种迹象。
    外交人士说，部分古巴军队已经到达被叛乱部队包围了几个月的阿斯马拉。这些被空运到阿斯马拉的古巴部队已经开始探查该市周围叛乱部队阵地的实力了。
    厄立特里亚解放阵线上个月说，已有二千名古巴人飞往阿斯马拉。虽然这一报道被看作是为时过早，但是现在看来，所说的两千名古巴军队可能很快进入阿斯马拉。
    厄立特里亚人民解放阵线昨天报道，埃塞俄比亚部队已从阿斯马拉发起了探查性袭击，目的是要为扫清通往红海马萨瓦港的道路作好准备。但是据该阵线说，这是为了要弄清叛乱部队的实力，以便对他们发起全面的进攻。
    到现在为止，古巴一直认为厄立特里亚的动乱是埃塞俄比亚内政。但看来这一态度正在改变。 pZ4品论天涯网

    【塔斯社华盛顿三月十七日电】题：美国向索马里提供武器
    白宫宣布，卡特总统决定派遣自己的特使去索马里。会谈将涉及向这个国家提供美国的“防御”武器。
    正如此间人士所指出的，采取这些手法的目的，一方面是牢牢地扎根于索马里，而另一方面是破坏这个地区国家与苏联的关系，阻断苏联出入红海的通路。这些措施会使非洲东北部本来就复杂的局势更加复杂和不稳定。 pZ4品论天涯网

    【本刊讯】日本《世界周报》三月十四日一期刊登一篇题为《因亚洲政策破产，对日转为和平攻势，苏联公开发表日苏睦邻合作条约草案的真实目的》的文章，摘要如下：
    苏联单方面公布了日苏睦邻合作条约草案，这在日本引起了强烈的关注。
    苏联方面的目的，大体上说，（一）苏联认为，不相信苏联并不是日本全体国民的意见，因此要越过日本政府，直接向日本国民公开阐述苏联的和平意图和善意；（二）认为日中和平友好条约的缔结已经阻挡不住了，于是以这个现实为前提，采取适应这个现实的新的对日工作。直截了当地讲，从为对日本进行报复而搞威胁转为和平攻势。各地有抵制苏联的反应首先，明了地说，苏联对日政策改变为和平攻势，起因于苏联亚洲政策的破产。
    苏联的失败，反过来说就是中国的成功。这个对比必须从亚洲形势的全局来看
    近十几年来，苏联采取了以亚洲集体安全设想为基础的包围中国的战略。一九七五年西贡失守以后，苏联想乘美国从亚洲败退之机，一举打入亚洲。但是，苏联最卖力的是以海军力量为中心来加强其军事力量，并企图以炫耀这个实力把亚洲掠为已有。这真可谓令人吃惊的时代错误。其实，苏联既没有对拉拢亚洲各国有魅力的政治哲学，也没有经济余力，只能靠从十九世纪到二十世纪前半期的老战略。这就造成了失败。
    一度令人担心的印度支那和东南亚国家联盟五个国家的紧张关系，如今也在朝着加强共处关系的方向发展。东盟通过发展中立和地区合作以抵制苏联的渗透，希望扩大来自日本的经济援助，并对同中国关系正常化有热情。
    曾经是苏联最信任的友好国家印度，自建立德赛政权以来，也开始摆脱苏联，在过去的几个月中，同美国及中国改善关系的动向明显了。孟加拉国也迅速倒向中国，再加上巴基斯坦与中国之间的传统的友好关系，苏联在亚洲的孤立已是无可否认的了。中国的亚洲外交越来越活跃相反，去年以来，中国的亚洲外交更加活跃了。中国一方面整顿国内建设的基础，另一方面则果断地深入亚洲。可以说，这象征着华、邓体制走向兴旺发达。
    如果以这种全局眼光来看待亚洲，那么，不容争辩地是苏联的势力范围将明显地缩小。对苏联来说最严重的问题是日中加强合作但是，对苏联来说，最严重的问题是日中加强扎实的合作。可以说，以缔结日中和平友好条约为大目标的日中交流，恐怕正以超出苏联预料的步伐在进行。第一是上述苏联在亚洲遭到的挫折；还有一点就是缔结了来往达二百亿美元的期限为八年的日中长期贸易协定。日中的这项大型长期契约，可以说是通过这一宽广而牢固的渠道把日中联结起来的历史纽带。在一定意义上也可以说是为缔结日中和平友好条约的订婚礼。
    这种事态的发展，对苏联来说，真是一场恶梦。企图使工业大国日本脱离美中的苏联，一直千方百计地阻止缔结日中和平友好条约，可是这个愿望也徒劳无益了。苏联为此不能不感到焦躁。而解决的办法只有改变为报复日本而进行威胁的战术。如果把日苏睦邻合作条约理解为这种焦躁的产物，那么便可以清楚地看穿它的实质。反过来说，这个条约只不过是克里姆林宫诅咒亚洲新时代到来的晚钟而已。 pZ4品论天涯网

智利政府指责玻方采取单方面措施破坏共处
    【美联社拉巴斯三月十七日电】奥斯卡·阿德里亚索拉外长今天宣读的宣布玻利维亚同智利断绝外交关系的声明全文如下（本刊作了删节）：
    一，今天，三月十七日，国家武装部队政府决定断绝同智利共和国的外交关系。
    二，为了理解这一措施的意义，有必要同上次的措施即一九七五年二月八日恢复外交关系的决定作一对照。当时，重开玻—智双边关系的正常渠道是有理由的，因为双方表示，决定为已建立的对话确定了有历史意义的具体的首要目标：在坦率的谈判中，通过（给与玻利维亚）完全主权的太平洋出海口，寻求解决九十九年前强加于玻利维亚的陆锁国状态的公正可行的办法。
    三，从那时起到现在，为了寻求解决玻利维亚百年陆锁国状态的基本共同点和公正的办法，玻利维亚政府作出了最大的努力。
    四，然而，三年过去了，智利政府无视这些努力，不顾一个国家全体人民的期望，蔑视高尚的美洲团结精神，毫无让步精神，顽固坚持开始时的条件，把本应成为妥协基础的东西变成了无法谈判的苛刻条件，这种态度不仅违背任何谈判进程的法则，而且背离了查拉尼亚文件的精神，破坏了实现解决的任何可能性。
    五，最近，根据玻利维亚的倡议，并向圣地亚哥派出特别使命大使，举行了谈判，谈判表明，智利政府背弃了它过去解释恢复对话时作的基本保证，这样，就使对话完全丧失了存在的理由。
    六，鉴于上述情况，国家武装部队政府认为，它有义务决定断绝同这个国家的外交关系，因为，由于上述情况，在智利顽固坚持其立场的情况下，这种关系对玻利维亚人民已失去任何意义。
    【法新社圣地亚哥三月十八日电】智利政府今天指责玻利维亚同这个国家断绝外交关系“破坏了美洲共处”。
    圣地亚哥政府在此间发表的官方声明中重申，没有任何事实能为玻利维亚的决定辩解，并指出，它对这种单方面的采取的态度“感到非常吃惊”。
    声明反驳了拉巴斯政府在它的官方声明中为这一措施辩解提出的理由。声明强调，智利和玻利维亚外交关系是一九七五年在乌戈·班塞尔总统和皮诺切特总统举行的一次会晤中恢复的，但是，这次会晤是智利总统倡议的。
    接着声明按时间顺序叙述了智利政府为解决玻利维亚陆锁国状态进行的工作。 pZ4品论天涯网