【法新社新德里十二月二十三日电】印度和苏联今天在这里就这个国家的煤生产中可能进行合作的新领域签订了议定书。
这项议定书是一个苏联专家小组在结束对印度三国访问时签订的。
这项议定书规定的合作新领域包括厚煤层矿、水力采煤、解决使煤成为液体燃料的工序、从煤炼出化学品工序和煤焦等问题。
【美联社拉瓦尔品第十二月二十二日电】巴基斯坦的军人统治者说，卡特总统也许是遵循了他所谓的美国民主党政府的传统，即倾向于印度而不是巴基斯坦。
但是齐亚·哈克在接见记者时说，对于美国同印度关系的改善，他并不发愁，因为“我们并不同印度竞争”。
他又说：“我们现在同美国的关系良好。美国人在多大程度上认为我们在这个地区中是重要的，这完全要看美国了。”
鉴于卡特预定于明年一月一日到三日去印度访问，记者要齐亚谈谈巴基斯坦对美国的态度。
一些巴基斯坦官员一直表示感到失望的是，卡特甚至不愿到一度是美国亲密盟友的巴基斯坦来作一次短暂的逗留。
他们说：巴基斯坦政府曾设法说服白宫至少安排一次象征性的逗留，但是美国告诉巴基斯坦说，日程排得太满了。
美国官员说，卡特避开巴基斯坦的明显原因是齐亚的军政府一直自称是临时的，有待于举行选举和恢复文官治理。在通常情况下，总统是不值得去访问看守政府的。
齐亚追述说：“美国总统曾经到巴基斯坦来而不去印度。但是我们丝毫不进行竞争。如果卡特总统决定去访问印度，我们并不对他发牢骚，我们希望他诸事顺遂。”“当然啦！作为老盟友，我们期望（这些是我们对于美国的期望）他们给巴基斯坦以他们过去所给予的那种优先地位。但是，我们了解美国政治历史，民主党政府总是倾向于印度而不是巴基斯坦的。”
齐亚接着说：“在我们这方面，我可以保证巴基斯坦人民和我的政府都很尊重美国，我们肯定希望美国至少象我们过去曾经受到的那样来对待我们。”
齐亚说：美国已纠正了华盛顿希望印度在这个地区领头的任何印象。他说：他感到满意的是“美国并不希望在为这个地区挑选领导者问题上施加影响，或安排这个地区的事宜”。
【法新社曼谷十二月二十五日电】柬埔寨之声电台今天上午的广播，都是关于在柬埔寨同越南和泰国接壤地区的“继续英勇战斗的柬埔寨革命武装部队”的消息。
这家金边电台是在美国国务院发表报告之后二十四小时稍多一点发出广播的，美国国务院的报告说，柬埔寨和越南军队在“鹦鹉嘴”地区处于僵持状态，柴桢省在鹦鹉嘴地区伸入越南。曼谷报纸今天援引一位人士的话说，战斗是团级规模的，已有二千越南人被打死。
电台的广播呼吁“全国各地的革命的陆海空部队发扬英雄主义，义不容辞地继续战斗打击一切敌人，坚决保卫国家、国家的权力、人民的安全和柬埔寨共产党领导的革命政权”。
柬埔寨之声然后提到了一些这项命令特别适用的东部和南部边境的县份。
【美联社华盛顿十二月二十四日电】美国国务院官员们昨晚证实，越南和柬埔寨军队在所谓的鹦鹅嘴地区发生了“激烈的”边境战斗。
这些官员说，这两个共产党统治的国家间的边境冲突已经持续数年，但是最近加剧了。
一位官员说：“我们收到消息说，战斗在持续着，并且战斗是激烈的。并不是几个小队相互追逐。”他估计，战斗可能在团级或更高的水平上进行。按美国的建制说，一个团将包括大约两千名军队。
但是这些官员不愿意提供关于这场战斗的进一步细节。
一位官员说，“这并不再使我们关心。那是这两个国家之间的事。”
昨天，哥伦比亚广播公司的新闻节目报道说，在鹦鹉嘴地区发生的边境冲突在最近几个月内陡然升级，双方都投入了整师的兵力。
【路透社喀布尔十二月十九日电】尽管遭到了批评，也遇到了问题（包括发生在政府内部的一次叛逆行动），达乌德总统还是在推行他的要在阿富汗把他的独裁统治作为制度固定下来的计划。
居住在这里的西方人说，他要实行一党制国家的计划，使那些曾经想使这个有一千七百万人口的落后的部落国家走向现代化的开明人士感到失望。
这位六十八岁的将军还由于武断地实行土改和治安情况越来越差而受到广泛的批评。最近，他不得不对付政府内部的一次叛逆行动（自从他四年前推翻王朝以来的第一次罢工）、两次暗杀事件和旱灾影响收成的问题。
观察家说，大量的问题可能破坏总统的权威。达乌德在一九七三年七月推翻他的堂兄弟沙阿国王时抛弃了自己的亲王头衔。
这次政变即使没有受到公开的赞许，却也得到了默认。因此总统开始在这个夹在巴基斯坦、伊朗和苏联中间的多山的国家实行改革，想以此博取支持。他使国家得到了一定程度的政治稳定，经济也健康，安然度过了世界性衰退，这提高了他的威望。
尽管阿富汗的经济对外援的依赖性很大，去年得到的外援约达一亿一千七百万美元，但是通货膨胀一直受到控制，经济增长率为百分之三到百分之四。还本付息的支出同出口和净旅游收入的比率很低，为百分之九。
观察家说，政府的声望今年开始下降了，原因是多方面的。
在政治方面，达乌德总统今年二月当选为总统时没有在政府里多添几位富有想象力的部长，失去了一个缓和批评的机会。后来，他的新政党民族革命党所宣布的章程引起了人们对权力集中和政治自由受到限制的不满。
达乌德总统是通过中央委员会控制他的党的，这个委员会反过来也监督政府的工作。
总统任命四位保皇主义者组成了中央委员会，这个做法导致了五名政府部长的辞职。至于后来的情况，官方人士只说“这些部长几天以后又回到部里工作了，想必是对某种安排取得了一致”。
他们眼下最重要的事是要赶在一九七九年议会选举前把党组织一直建立到乡的一级。
最近，计划部长艾哈迈德在离开办公处时遭到了暗杀。这次暗杀使人们更加觉得治安情况越来越糟。
消息灵通人士说，今年夏季犯罪活动达到了顶峰。
观察家们认为，犯罪活动增加的原因之一是今年春旱以后农村人口大量流入城镇。
阿富汗已要求外国提供五十万吨小麦的援助以应付可能出现的缺粮问题。阿富汗每年粮食产量为三十五万吨左右，预计今年的收成只有一半多一点。
预料旱灾的影响在一个时期里还将感受到，因为游牧生活的规律被打乱了，不到季节牲畜就放上了草原。有人看到农民屠宰幼畜（虽然有些经济学家认为阿富汗的羊的头数比国内的水、草能够喂养的头数多出大约一半）。
达乌德总统答应要实行的土地改革也在农村引起了混乱，因为在改革时规定农民对自己的土地必须拿得出地契证明。因为从十八世纪以来登记工作不完备，所以这个工作造成了困难，到最后，有些人祖祖辈辈辛勤开垦出来的土地可能被强迫没收。有人说亲眼看到有人为了土地不被没收而向官员行贿。
【本刊讯】美国《纽约时报》十二月二十三日登载威廉·博德斯发自新德里的专稿，题为《印度热切等待卡特来访，认为是表明两个最大的民主国家之间密切关系的象征》，摘要如下：
卡特总统于元旦到达印度后，他将发现政府渴望同美国保持更为友好得多的关系。
新德里和华盛顿的官员都认为，在印度以投票方式击败英·甘地的独裁政权而重新建立了作为世界人口最多的民主国家地位之后仅仅九个月，卡特总统的访问是要重申印度和世界第二大民主国家美国之间的密切关系。最近一段时期的紧张卡特先生最近曾告诉印度大使，他很想访问新德里。他说：“印度人民重新表示信奉民主政府是所有美国人都感到非常满意的原因。”
总统说：“我们两国各有各的背景”（指的是华盛顿的水门丑闻和甘地夫人在印度的紧急状态统治），“两国现在已经经历了最近一段时期的内部紧张，基本制度已完整无损，并重申了我们对自由的献身精神。”
同卡特九天出访中要去的其它某些国家不同，印美之间没有重大争执，但是有一些不愉快的事。一件事就是美国在迪戈加西亚建造的空军和海军基地。可能讨论恢复援助
另一件不愉快的事是核技术传播。在印度一九七四年的原子爆炸后，美国停止向孟买附近的一家发电厂提供浓缩铀。虽然后来恢复了供应，但是印度希望得到继续供应的保证。而美国人对印度提出的不制造原子武器的保证也不满意。
在卡特总统两天访问期间同德赛总理举行的会谈中，可能还会讨论恢复对印度的经济援助问题。
虽然两位领导人未见过面，但是两人在今年年初就任时曾互换过措词友好的信件。德赛先生同卡特先生一样是虔诚的教徒，不觉得信神是可耻的，因此双方官员们都认为两人很有希望相处得很好。苏联的影响减少
外交部长瓦杰帕伊上个月提到的美国对印度态度“显著改变”的另一个方面，是由于德赛总理采取了步骤减少苏联在印度的影响。在甘地夫人当政的十一年里，苏联的影响不断增大。八十一岁的德赛先生三月间就职之后不到一小时，就明确表示要奉行他所谓的“真正的不结盟”政策，此后，他常常提到这点，强调俄国人在印度扮演特殊角色的时代已经一去不复返了。
卡特总统最近在华盛顿举行的记者招待会上曾说：“过去，在甘地夫人执政时，他们的根本方针是倒向同苏联友好。我非常希望印度人民，希望德赛总理（我同他继续保持通信）知道，我们是多么珍视同印度恢复友好、贸易和商业的牢固关系。我认为这对我来说是非常重要的考虑。”
在五十年代和六十年代，印度同美国有非常友好的关系。然而，在甘地夫人一九六六年当总理后，由于她说起美国时越来越不客气，那种关系也变冷了。一九七一年的最低点两国关系在一九七一年跌到了也许是最低点，在那场导致孟加拉国独立的战争中，美国“倾”向巴基斯坦。但是，印度外交部长说：“一九七一年的倾向已经消失，政府深信两国在今后几年的谅解和合作将增进。”
造成这种变化的一个原因是美国认识到（如美国大使戈欣最近同记者谈话时所说的）“印度和巴基斯坦实际上已不再是竞争者”。
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