1977年11月14日参考消息第1版

    【本刊讯】法《费加罗报》十一月九日刊登一篇文章，题目是《莫斯科军事政策的头号烦恼：与美国竞争》，摘要如下：
    肯定很少有比苏联的军事力量问题更成为推测和胡思乱想的题目了。苏联的军事力量过去太多地被冷战的一般宣传员作为论据，今天又太多地被那些力图重新点燃冷战火焰的人作为论据，以至于人们在谈论它之前，必须首先具有一种批判性的警惕态度。但是现实是太明显和给人的印象太深刻了，以至人们不得不听信宣传和产生害怕和愤懑。
    实际上，苏联拥有一百六十多个师。莫斯科长期关心的事始终是保持地面和空陆方面的优势，这种优势的效果从冲突的一开始就可以使人感觉出来。这种关心是苏联领导人在他们的国家还没有达到与美国的核平衡、因而受到美国的“第一次打击”的威胁时所具有的，对于美国的“第一次打击”，当时苏联只能进行很小或很弱的回击：苏联常规方面和空陆方面的优势能力可以作为补偿，对在某种程度上保证着平衡的西欧施加威胁。
    今天，苏联领导人仍然有在一旦发生冲突时迅速地使用大批的师的想法。他们始终认为，迅速和大规模地展开攻势，如果可能的话，加上突然袭击，是取得成功和唯一能迅速取胜的基本因素。
    然而，与此同时，苏联可以集中它四分之一的师团和相当一部分战术核武器及空军来对付中国边界，但并不损害它在西方的潜力。这既证明了在拨款和军备方面的重大努力，也证明了苏联人严格忠于他们对防务和可能使用他们的力量的观点。最近，人们非常强调苏联成了海军大国，这肯定是东西方力量对比中最有意义的新现实之一。这种海军方面的努力显然是为了满足常规的使命：抗衡美国的各大舰队，威胁西方的交通联络线，保护某些海路。但它的目的主要是考虑到在世界某一地区发生有限冲突的重要性和可能性。越南、古巴、中东的事件已表明，苏联可能希望对远处的冲突进行干预，但不是以直接的军事行动干预，而是以能够构成干预威胁的驻扎军力进行干预，或者仅仅为了对事态的发展施加影响而以提供武器来进行干预。
    然而，苏联的对外和军事政策的核心，仍然是苏美争夺。这种争夺今天、而且长期以来都表现为双方以前所未闻的努力为代价，来保持所谓均势。两国都参加了威慑力量的竞赛。只要苏联要避免落后于美国或听任美国取得它能实现的工艺突破（这就会打破平衡），那么这种竞赛就必然表现为苏联势必要作出巨大的努力。
    为了估计苏联的对外政策的目标和实现这些目标的手段，当然不能撇开其富饶的资源。苏联在钢、煤、石油生产方面名列世界前茅，它的丰富的原料储藏使它能够考虑大规模的经济和社会发展。但是，苏联的对外政策仍然遇到严重的障碍，这往往使它对美国处在劣势的地位。这些障碍首先是经济方面的。在这方面，在国家间现有关系的一个重要方面，它的限度削弱了它在国外的行动手段。
    但是，也有其它原因助长了这点。这些原因是属于意识形态方面的。中苏分离破坏了国际共运的团结。起先是南斯拉夫的分离出去，而后是阿尔巴尼亚分离和罗马尼亚的疏远，这些都削弱了苏联对其方框四国——华沙、柏林、布拉格、布达佩斯——和保加利亚的独占的影响。大多数革命运动现在都说自己有不同的意识形态，强调其民族独特性。甚至那些以前被视为忠于苏联的大共产党，也在某种程度上不保卫那些运动了。苏联是分散在全世界的共产党国家和革命力量的领导中心的时代，似乎已一去不复返了。
    毫无疑问，苏联的非洲政策，使许多革命运动希望莫斯科将发挥更加积极的作用。实际上，对自称是社会主义的国家的援助，鼓励可能在这儿或那儿发生的政治、经济和社会的变化，仍然是苏联外交政策的武器。不过，很久以来，莫斯科根据经验知道，这不会产生苏联威力或影响得到加强的必然结果。唯有军事力量和不断地完善苏联惊人的战略手段，才能弥补它在经济、政治和意识形态方面的这么多弱点。这样，它便可以通过干涉、威胁、援助、供应武器和直接派驻军队，来开展维护安全或保持对邻国土地的控制、或干涉世界上由于发生危机而使它有机可乘的地区的行动。由此可见，苏联的政策有某种传统性，也可见为执行这一政策的军事手段的巨大意义。 aNV品论天涯网

    【本刊讯】美《曼彻斯特联合导报》十一月八日发表一篇社论，题为《设在我们家门口的俄国导弹基地》，摘要如下：
    以前在专栏作家亚历山大列举卡特的极为危险的对外政策行动的文章中没有提及的一个行动，今天在由专栏作家斯科特写的登在本报的一篇文章中指出来了。
    看来，卡特总统已经结束了美国对苏联在古巴的空军和海军设施的一切监视行动！其结果是，俄国人加紧从这个具有战略意义的岛屿进行活动和采取军事行动。这个岛屿离佛罗里达州南端只有九十英里。
    看来，苏联的侦察机和携带核弹的轰炸机现在正从古巴起飞对美国设在东海岸和南海岸的空防系统进行考验，并且试图破坏之。他们还一直在摄制美国的军事设施和舰只的照片，绘制这些设施和舰只的图。显然，俄国人的长期目标是要制定这样一项计划：破坏旨在探测敌机和从近海的核动力潜艇发射的低空飞行的巡航导弹，并在敌机和巡航导弹袭来时使美国的防御力量进入战备状态的雷达系统。
    这可不是什么无关紧要的军事行动。现在约有二十四架航程达五千英里的苏联图—９５Ｂ轰炸机轮流驻在古巴各机场。它们能够携带核武器。这些轰炸机在一次突然袭击中能够用它们的炸弹摧毁美国三分之一的工业生产能力和使多达七千万美国人丧命。
    然而，这还不是全部。除了苏联在古巴采取空中和海上军事行动之外，一万多名苏联和东欧国家的军事顾问已把有十二万人的整个古巴军事力量，变成可在世界上任何地方使用的一支进攻力量。
    正如专栏作家斯科特所指出的，现在，更糟的是，卡特总统甚至不允许美国的情报机构观察俄国人在他们设在古巴的空军和海军设施的所作所为！卡特在这件事情上的行动是如此令人难以置信，以致使人们怀疑他是否真正还有一点理智。
    俄国人对美国怀有侵略意图，不让我国的情报机构随时注意他们在离我们的海岸只有九十英里的地方的所作所为确实几乎是发疯，任何一位美国总统不了解这个事实看来简直是不可能的。
    你们知道本报为什么感到这样不安的原因。这并不是人们喜欢不喜欢卡特的问题，它完全是一个国家生死存亡的问题。我们不能指望白宫不负责任的领导人采取这种行动能使我们生存下去或者有任何的安全。 aNV品论天涯网

    【法新社突尼斯十一月十二日电】阿拉伯联盟会议十二日上午在突尼斯开幕，会议有二十一个阿拉伯国家和巴勒斯坦解放组织的代表团参加。由突尼斯总理努伊拉主持开幕式的这次会议将进行到十四日。
    两个主题——近东和西撒哈拉——将是阿拉伯外交部长会议的辩论中心，尽管这两个问题没有正式列入日程。
    【路透社突尼斯十一月十二日电】会议人士说，叙利亚外长哈达姆在全体秘密会议上说，他的国家赞成在今年年底之前举行阿拉伯最高级会议。
    这些人士说，埃及外长法赫米坚持推迟这一会议。
    【路透社突尼斯十一月十二日电】会议人士说，已经成立了一个七方委员会，讨论在筹备阿拉伯最高级会议方面要采取的步骤。
    沙提说，筹备工作包括所谓的对阵国——埃及、叙利亚和约旦
    ——之间进行密切的接触。
    七方委员会是由埃及、苏丹、叙利亚、利比亚民众国、巴勒斯坦解放组织和担任会议主席的突尼斯组成。
    【法新社突尼斯十一月十二日电】摩洛哥外长布塞塔今天向阿盟秘书长里亚德递交了国王哈桑二世的一封信，对阿尔及利亚在西撒哈拉的“侵略”提出指控。
    布塞塔对代表们说，只有布迈丁总统的阿尔及利亚政府的根本改变和承认摩洛哥和毛里塔尼亚对西撒哈拉的主权，才能导致和平和建立两国的正常关系。
    【路透社突尼斯十一月十二日电】突尼斯总理努伊拉今天在这里的阿拉伯外长会议上感情激动地要求大家团结起来。这次会议的目的是要在任何重新召开的日内瓦和平会议以前显示阿拉伯国家的团结一致。
    但是这次会议已经由于阿拉伯国家之间的争吵而受到损害。
    部长们后来通过了一个两点议程：阿拉伯团结和阿拉伯最高级会议的准备工作。
    埃及已经说过，它认为举行这样一次最高级会议为时过早。埃及代表团人士今天说，外长法赫米将对部长们说，开罗不希望在日内瓦会议以前举行这样一次最高级会议。
    接近会议的人士说：阿拉伯外长们今天决定过两个月再决定何时何地举行下一次阿拉伯最高级会议。
    这些人士说，代表们也同意发表一项公报，谴责以色列侵略黎巴嫩南部。 aNV品论天涯网