【美联社波多黎各圣胡安十二月二十九日电】预料穷困的加勒比岛国在一九八○年将仍然处于美国—古巴争夺势力的激烈竞争中。
在钦佩卡斯特罗的人在格林纳达发动的政变后人们注意古巴对这些脱离英国取得独立的国家越来越感兴趣,一九七九年这个地区引起了华盛顿的注意。
在格林纳达发生政变和在圣卢西亚选出一个温和的社会主义政府以后,卡特总统增加了美国在加勒比地区的军事力量,并答应给予这个地区更多援助。
多米尼加是公开支持美国这个行动的为数不多的几个政府之一。牙买加、圭亚那、格林纳达和圣卢西亚带头批评美国的行动。
但是,连它们也说,它们将欢迎更多的美国经济援助,突出表明这个地区遇到难以解决的财政问题。在整个加勒比地区,由于石油价格继续上涨,严重依赖农业和旅游业的不发达经济,一九七九年发展缓慢。
牙买加已经得到美国的援助,以便从早些时候的水灾中复原过来。
波多黎各人在讨论他们自己的前途。总督巴尔塞洛为争取成为美国一个州的努力,由于准备在一九八○年初举行这个联邦的第一次美国总统初选而得到了加强。
【美联社华盛顿十一月二十一日电】苏联问题专家说,莫斯科认为,从它的观点看,拉丁美洲出现的政治变革过程有“健康的作用”。
他们说,莫斯科特别重视同尼加拉瓜建立外交关系、萨尔瓦多发生的变化和“各国共产党,特别是巴西共产党恢复活动”。
专家们说,苏联人还企图把安的列斯群岛一些国家,对美国加紧在加勒比进行军事活动的反应,当作有利于苏联的资本。
华盛顿一家专门监视苏联在世界上活动的私人机构——国际问题高级研究所的一份报告作出了上述评价。
报告还说,莫斯科指出今年三月份在格林纳达树立毕晓普为总理的革命,是使苏联“特别感到高兴”的消息。
报告说:“莫斯科感到特别高兴的另一件事,是在拉美各国逐渐允许共产党活动。例如,在尼加拉瓜、萨尔瓦多,最明显的是巴西,那里的共产党自一九六四年以来一直在地下活动。”“在巴西党的领导人普列斯特斯启程回国前,他受到了苏联政治局候补委员波诺马廖夫和苏共中央其他高级官员的接见。他自一九七一年起就居住在莫斯科。”
加勒比地区已成了两种对立的意识形态之间权力斗争的战场,这场权力斗争,象过去一年席卷该地区的任何一场革命一样激烈。
华盛顿驻加勒比一个前哨地的一名美国外交官说,“现在看到的是加勒比地区逐步古巴化。我不是说卡斯特罗用暴力手段强行他的意志:这是一个更难以捉摸得多的进程。我担心的是,我们在这里不再有足够的影响来制止他。”
当美国对俄国驻在古巴土地上的战斗部队的敏感性在九月份达到顶峰时,卡特总统宣布,他打算加强美国在加勒比地区的军事存在。
卡特当时知道,真正的威胁在于政治和经济力量在内部潜在地侵蚀,虽然它可能是受外界支持和资助的,甚至是由外界策划的。
巴拿马或特立尼达在遇到入侵的情况下可能寻求美国的军事援助,但是,那不是加勒比地区的政治地图在今后十年改变的主要方式。
华盛顿已开始在佛罗里达州基韦斯特,建立一支常设加勒比地区联合军事特种部队,但是,它承认,仅仅显示显示军事力量不再打动得了加勒比地区各国人民。同样,华盛顿能通过直接行动或中央情报局的行动把民主强加给一个贫穷的拉丁美洲国家的时代已经过去。
卡特在增加美国在加勒比地区的力量的同时,宣布将提供经济援助“来缓和没有达到满足的经济上和人力上的需要”和保证“遇到麻烦的国家有能力抵抗社会动乱和可能的共产党统治。”
明年,美国将向拉丁美洲和西印度群岛的发展中国家提供大约三亿美元的援助。华盛顿知道,这将是不附加条件提供的钱。正如万斯在谈到尼加拉瓜时所说的:“我们不能保证民主在那里站住脚。但是,如果我们置之不理,我们几乎可以担保民主将失败。”
当然,古巴敌不过美国的财政援助努力。但是,它通过渗透和颠覆在指导尼加拉瓜和格林纳达的两次成功的革命方面是起了作用的;它正通过它对萨尔瓦多主要游击队的支持来影响这个第三个国家的命运。
卡斯特罗的帮助并不由于革命得胜而停止。不管哪里出现“人民起义”,他就表示愿意提供避难所、教育、技术指导和实物援助。
除了加勒比地区对美国自己的南侧具有战略意义外,美国还有四分之一的石油供应要通过该地区的出口炼油厂和转运站。美国知道,为了自己的利益和为了该地区民主国家心情平静,它必须应付和阻止这个明显的古巴化,担心的是,这可能太晚了。(摘自十二月十六日英《观察家报》)
从波哥大到布宜诺斯艾利斯,政府内外的朋友们承认,他们甚至对美国能否保障他们生命攸关的安全也丧失了信心。桑地诺的一位文职革命者现在占据了尼加拉瓜在敏感的泛美防务协会的席位。苏联与古巴在非洲、中东、中美和加勒比海地区进行扩张之后将出现什么样的新风暴,使最高层人士感到疑惑不解。
苏联在古巴的得到加强的军事力量,是否将被当作支持在南美进行新的格瓦拉式的共产党入侵的后备力量?美国将作出何种反应?
人们只有从国外的角度来看,才能看到美国力量退化到了多么严重的地步。
苏联在各条战线的力量日益增长,而美国似乎由于俄国的部队开进古巴和美国驻伊朗的大使馆被占领而陷于瘫痪状态。军事衰退和外交的挫折也正在造成经济后果。
二次大战以来,巴西第一次使它的外交政策与美国分道扬镳。
阿根廷、智利同美国的关系已因人权问题而疏远了。
由于华盛顿对第三世界的中间偏右政府普遍抱有成见,美国已经完全丧失了对它们施加影响或促使它们采取温和方针的能力。
当这个半球在缺少美国的协调与保护的情况下应该联合起来的时候,有些国家却由于惊恐不安而互相攻击。
南美洲人比美国更清楚地认识到通向让共产党采取行动的时期的窗户已经打开了。(摘自美《华盛顿明星报》十二月二十二日《美国力量的衰退》)
【埃菲社圣地亚哥十二月二十二日电】一九七九年,拉美在经济方面出现巨大的增长,但是,国际收支赤字却达到空前的数字:二百亿美元。
拉美经济委员会执行秘书乌拉圭人伊格莱西亚斯说,从整个地区和总的方面来看,经济增长速度很快,从一九七八年的百分之四点七增加到一九七九年的百分之六点五左右。
在对外方面,国际收支中的来往账目赤字连续第二年剧增,达到二百亿美元的空前数字。
尽管有这么多赤字,但是由于外资大量流入拉美,整个国际收支出现顺差,其总额相当于一九七八年顺差的一半。
本地区的外债很明显再次增加,因为所接受的大部分外资是用信贷的方式。
关于通货膨胀,伊格莱西亚斯说,多数国家都加剧,因此,本地区消费品价格的平均上涨率,从一九七八年的百分之四十一增加到一九七九年的百分之五十一。
这位拉美经济委员会执行秘书又说,在今年出现的迅速增长中,阿根廷、巴西和墨西哥出现较高和十分类似的增长率,以及智利与哥伦比亚连续第二年的迅速发展起了决定作用。
乌拉圭产品的增加是十分明显的,巴拉圭还像前几年一样,经济迅速发展。
伊格莱西亚斯说,由于飓风袭击,多米尼加共和国的国内总产值下降;由于武装冲突影响,尼加拉瓜国内总产值显著下降。
玻利维亚和萨尔瓦多整个生产的增加,不足以避免按人口平均计算的产品下降,而危地马拉、巴拿马和秘鲁,这方面略有增长。
他还说,国际收支来往账目赤字的增加不仅影响到石油输出国,而且还影响到其他出口国,但是委内瑞拉例外,它使四十四亿美元赤字减少到三十三亿美元。
与前几年一样,墨西哥和巴西分别出现庞大的赤字(三十五亿美元和九十九亿美元),而阿根廷和哥伦比亚连续四年出现来往账目的顺差,秘鲁从一九七○年以来第一次出现顺差
。
伊格莱西亚斯说,一九七九年通货膨胀加剧的主要原因是,由于进口产品平均价格上涨而引起的通货膨胀(前三年为百分之六,一九七九年几乎为百分之十六),多数发达国家制成品价格大幅度上涨和燃料价格多次大幅度上涨。
伊格莱西亚斯还说,能源危机影响到本地区,实质上是工业国家的发展方式、浪费和无计划造成的危机,现在看来,一个提供丰富和廉价石油的时代不可避免地行将结束。
最近五年,拉丁美洲的外债增加了一倍,现在达到一千四百亿美元,其中巴西占三分之一。
智利和秘鲁最近几年债务重新上升,但它们都按时偿还了,这表现出它们经济恢复的明显迹象。受到巨额利息和要偿付债务困扰的巴拿马和玻利维亚,尽管还面临一些困难,但还是正在摆脱困境。阿根廷的债务不超过巴西的五百二十亿美元的十分之一。
基多商会把厄瓜多尔负债三十亿美元描写成“混乱和无法控制”的状况。墨西哥的石油财富激起了银行家们的兴趣,那里公共部门的债务超过了二百亿美元,并且在急剧增加。委内瑞拉的情况更糟些。委内瑞拉人依靠他们巨大的石油蕴藏闯入国际金融市场。据许多人估计他们负外债二百五十亿美元。(摘自巴西《阅读》周刊十二月五日《拉丁美洲渴望美元》)
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