【本刊讯】美国《纽约时报》五月四日刊登赫德里克·史密斯发自华盛顿的一条专稿，题为《自从西贡陷落以来，美国对外政策的观点剧烈改变了》，摘要如下：
一位高级对外政策官员说：“你知道，现在谁也不再谈论越南战争了。”
这也许稍微有些言过其实，但是他这番直率的话却强调指出了，自从两年前西贡政府倒台以来，美国对外政策的观点发生了何等剧烈的变化。
随着越南战火现在已经冷却，卡特政府不但已经开始了和河内关系正常化的进程，而且正在制定从朝鲜撤出美国地面部队的计划，开始小心谨慎地朝着与中国建立正式外交关系、修改美国对台湾的安全义务的方向前进，与此同时，白宫官员私下里谈到需要把太平洋舰队的某些舰只调到大西洋去。所有这些活动在越南战争时期是不可想象的。具有不同意见的人恢复了职位权势集团中对印度支那政策有不同看法的人已在政府中恢复了职位。例如，在一九七○年为抗议入侵柬埔寨而辞去在基辛格的国家安全委员会里的职务的安东尼·莱克现在任国务院政策计划司司长。在五角大楼内带头反对美国轰炸北越的沃恩克现在是卡特政府参加军备谈判的首席代表。为参议院外交委员会写过许多关于印度支那的批评性报告的理查德·穆斯现在任副国务卿帮办。
现任国务卿万斯在以前作为国防部副部长曾对美国增加在越南的军事力量发挥重要作用，他回顾历史时曾公开说，他现在认为，“干涉越南是一个错误。”发迹的方式受到影响甚至发迹的方式也受到影响。在国务院，游击战专家们已经不吃香，而了解贸易的经济学家则被吹捧为未来的外交家。在五角大楼，野心勃勃想发迹的人已不可能再谋求象在越南战争中那样的迅速提升，而必须依次在欧洲和朝鲜担任指挥职务。
在国会，各外交政策小组委员会和他们的工作人员变得越来越多地关心外交活动的真相或热心于仔细研究任何对外义务。卡特政府特别有意识地把在巴黎同越南的谈判，看作是解决过去遗留下来的痛苦和清除越南战争最后痕迹的途径。
国务卿万斯在一次对记者的谈话中说：“我觉得，还存在一些必须处理的疮痛——越南、古巴和巴拿马运河问题。正是为此目的，我们决定在执政初期就采取行动。”一个基本上是和平的亚洲在亚洲本身，制定政策的人曾经担心，两年前以这样一种令人害怕的速度在西贡出现的最后灾难，可能会在东南亚其它地方或在朝鲜半岛引起一种新的扩张主义压力，也可能吓得其它亚洲国家疏远同美国的关系。但是今天，卡特政府却泰然地看到一个基本上是和平的亚洲，并且使它既高兴又惊奇的是，它发现自己需要对印度尼西亚、日本、南朝鲜、泰国或中国这样的国家重新作出保证，说它现在所想的是收缩而不是撤退。
表明越战后的新情绪的一个象征是悄悄地安排埋葬东南亚条约组织——这是二十年来美国的亚洲政策的一个基石。它将于六月三十日悄悄地消失。
更为根本的是，由于中国和苏联这样坚持进行争论，而且它们的军队隔着漫长而有争议的边界相对峙，因此华盛顿对中国的看法几乎完全变了。没有来自中国的军事威胁和福特政府那时的情况一样，在卡特的白宫中，北京政府现在被认为是一个温和的伙伴，而不是一个军事威胁。不仅中国新的领导人同样希望阻止苏联在亚洲的影响或者扩张主义，而且根据华盛顿目前的看法，他们忙于内部事务，因此不会成为一个军事威胁——甚至对台湾岛也是这样。
的确，随着越南战争时代的消逝，以及在那个时代一心奉行遏制政策的思想的消逝，美国的观点有了剧烈的改变，因此现在卡特政府碰上要制订一项全面的亚洲政策的麻烦了。
政策制定者们预计，在本世纪的最后二十五年中，贸易和经济问题可能越来越重要。
但是，在较近的将来，卡特政府同样关心于调整美国在太平洋地区的军事力量，以适应美国政策的新目标。政府目前不打算改变它对日本、南朝鲜、澳大利亚、新西兰或者菲律宾这些盟友所承担的安全保证。可能削减驻菲律宾的美军在菲律宾，现在打算最后削减驻扎在克拉克空军基地和苏比克湾海军基地上的一万五千名美军，而不是放弃这些设施。这两个基地在越战时期都是重要的中间集结地区。
关于中国，最微妙的问题是，如何按照尼克松总统一九七二年在上海签署的联合公报的条款变为正式外交关系，以及如何在不会招致中国试图以武力接管台湾的情况下减少美国目前对台湾承担的安全义务。
同样，许多决策人物认为，美国人过一段时间心理上将有所准备以同河内的越南政府建立正式外交关系。一项最棘手的问题是，越南人要求美国提供援助作为战争损失和伤亡的赔偿。
【本刊讯】美国《华盛顿邮报》五月十日刊登该报记者格特勒发自伦敦的一篇评论，标题是《西方警告苏联：违反柏林协议就会危害缓和》，摘要如下：
美国、英国和法国领导人今天发表了对苏联的含蓄的警告，说违背四国关于分裂的柏林市的协议这将严重威胁东西方的缓和。
警告是以宣言的形式出现的，宣言是在第二次世界大战的西方三盟国领导人在七国经济首脑会议刚结束后在这里会晤时发表的。
虽然盟国定期重申他们在柏林的权利，但是今天的声明具有更大的意义。
首先，由政府首脑卡特总统，法国德斯坦总统和英国卡拉汉首相直接发表这样的声明，这是少有的。
此外，苏联和东德最近几个月的行动，被西方认为是它们在力图单方面地改变共产党控制的东柏林的地位，并逐步地削弱了西柏林的地位。
迄今盟国对这种行动的斗争尚未取得成功。
在一月份，西方三国向苏联提出抗议，说诸如对于要求去东柏林的非法国人的访问者，只给逐日签证以及在边界检查站的各种改变等等是违反了一九七一年盟国和苏联关于柏林的四国协定的。
消息灵通人士说，苏联私下已拒绝这一抗议，但是任何一方自一月份以来都未对抗议作过公开的声明。
一九七一年的协定规定“在这个地区（柏林）现存的局面……”四国任何一方都“不得单方面予以改变”。但是，虽然这个协定在许多方面是行之有效的，然而还是含糊不清的，东德和苏联长期试图辩解说它只适用于西柏林，东柏林事实上是东德的一部分，而且是它的首都。
今天的声明特别为西德政府所欢迎。波恩认为它是美国新总统对西柏林的生存和对在东柏林的权利以及出入东柏林所表示的强烈责任感。
参加了柏林会议的西德总理施密特在他从这里举行的两小时会议离开时对记者说，这个宣言“是一个非常好的宣言”。
卡特昨晚就会议情况向记者吹风时，很动人地谈到柏林墙是住在东德的人渴望自由的“非常戏剧性的象征，我不知道怎样来表达这样的希望：但愿这堵墙能被搬掉。”
但是就在这之前，卡特在回答一个问题时说：
“正如你们所知道的，我们仍主张美国、法国、英国和德国（西德）在东德进行巡逻，而根据协定，东德也能进入西德。”
【路透社维也纳五月十二日电】东西方减少部队的谈判中止了四周之后于今天复会，北约和苏联集团相互指责对方态度顽固。
双方重申了讨价还价的立场，这种立场使这个十九国会谈陷入僵局达四年之久。官员们说，没有任何暗示说明在任何问题上取得了进展。
代表华沙条约七国发言的东德代表厄泽尔在记者招待会上说，北约十二国代表的“立场变得强硬起来了”，这是违背一九七三年商定的谈判基本规定的。
【美联社维也纳五月十二日电】苏联集团今天拒绝了北约组织关于在中欧裁减军队的条件。苏联集团是在新的一轮裁军会谈的开幕会议上拒绝的。观察家们说，这使得会谈早日突破成为不可能。东德大使厄泽尔代表华沙条约组织方面作的一次讲话，拒绝了美国总统卡特在北约组织本周在伦敦举行的会议上和北约部长们昨天发表的最后公报上提出两个主要之点。
【合众国际社维也纳五月十二日电】北大西洋公约组织和华沙条约组织开始举行减少中欧的武装部队的第十二轮会谈，没有任何表明打破僵局的迹象。北大西洋公约组织的专家说，苏联及其盟国在中欧的部队比北大西洋公约组织多十五万五千人，坦克大约多两倍，但是华沙条约组织声称双方的数字差不多。
【德新社伦敦五月五日电】英联邦专家小组今天在这里发表的一个报告说，尽管世界粮食供应总的来说改善了，然而在发展中国家仍有四分之一的人口吃不饱，而这种情况正在恶化。
这个小组说：“自一九七二年——七三年以来，世界粮食供应总的情况已明显地改善了。”
“然而，从长远来看，发展中国家的粮食生产趋势是远不能令人满意的。”
“粮食生产的平均增长率是每年百分之二点五，然而要满足需求就需要每年增长百分之四。”
报告说，在一九七五年，发展中国家不得不进口五千万吨粮食。到一九八五年，这个数字有可能上升到七千九百万吨。
报告说，在粮食生产方面为实现自给自足所作的努力应当加快。
报告极力建议发展中国家应当把土地改革问题置于紧急地优先考虑的地位。
【德新社波恩五月十二日电】欧洲共同体执行委员会主席詹金斯，今天在这里同西德总理施密特就欧洲共同体的问题举行了会谈。
他同西德外交部长根舍讨论了同希腊、西班牙和葡萄牙加入共同体的计划有关的一些问题。詹金斯同根舍还讨论了欧洲共同体和东南亚国家联盟——印尼、马来西亚、泰国、新加坡和菲律宾——加强联系的可能性。
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