1977年4月28日参考消息第2版

    【本刊讯】美国《纽约时报》四月十七日刊登一篇专稿，标题是《北大西洋公约组织没有弥合好在它的侧翼出现的裂缝》，副标题是《分析家们承认塞浦路斯战争引起了大问题，但是说，夸大了所造成的损失》，摘要如下：
    据这里和安卡拉的分析家们认为，希腊和土耳其之间持续的紧张状态给北约组织在东地中海的军事准备造成了严重的、但绝不是致命的损失。
    “北约组织南翼正在瓦解”的说法已成为老生常谈了，这里的许多分析家认为，这种说法是言过其实的。但是分析家们同意过去两年半时间出现的混乱已引起了几个重大问题：
    希腊没有参加北约组织的军事演习，希腊军官已退出了土耳其的伊兹密尔北约组织司令部，其它指挥所的希腊人员也减少了。
    希腊不再向北约组织汇报它的武装部队的情况了，并拒绝分享从这里的雷达站（北约组织早期警报系统的一部分）搜集的情报。北约组织在整个希腊的通讯系统也中断了。土耳其关闭了美国情报搜集站，从而造成了资料方面的损失。一些资料改用其它办法搜集，但往往费力大，代价高。北大西洋公约组织试图中立根本问题在于：希腊和土耳其都在要求从它们的盟国那里得到支持以相互攻击，北约组织正在试图保持中立。因此，这两个国家大概会感到失望，从而更加疏远这个联盟。
    一九七四年夏天，马卡里奥斯大主教被暂时赶下了塞浦路斯的总统宝座，土耳其军队侵入了塞浦路斯，当时希腊曾宣布：它打算撤出北约组织的军事系统。它的直接动机是政治上的，因为希腊人对北约组织未能阻止土耳其的进攻十分不满，但也有一个现实的原因。希腊认为，它可能面临土耳其的军事威胁，因此，它想摆脱对这个同盟承担的义务，抽出身来，全力以赴对付土耳其。
    几个月之后，美国国会试图以禁止向安卡拉提供所有武器来迫使土耳其在塞浦路斯问题上妥协。土耳其停止了六个美国情报搜集站的活动，以示报复。希腊的新计划希腊的一位高级官员说，“完全脱离北约组织军事组织是不符合我们的利益的，我们现在设法做的是：制订一项新计划来满足我们以及同盟的需要。”
    根据雅典提出的计划，希腊大部分部队在和平时期受国家指挥，从而可以把矛头对准土耳其。唯一供北约组织调遣的部队是守护核武器的部队。其它部队仅在战时才加入盟国行列。为了使这种应急时的合作切实可行，希腊人将参加联盟的军事演习，经常与联盟取得通讯联系。
    没有一个盟国特别喜欢这个计划，但看来大多数盟国甘愿容忍它，以此为代价使希腊留在联盟内。不过，土耳其强烈反对这个建议。
    安卡拉的看法是：雅典正在夸大土耳其的军事威胁，试图利用北约组织来支持在同土耳其的争端中它的立场。土耳其的一位外交官员说：“希腊总是把自己看作是西方的宠儿。”
    希腊和土耳其相互指责对方试图要挟北约组织。只要其中一个国家认为另一个国家是它的主要敌人，就不会有多大希望弥合西方同盟的裂痕。 hDp品论天涯网

    【塔斯社莫斯科四月二十六日电】此间正式宣布，已就苏美两国代表团于五月十一日在日内瓦恢复限制战略武器会谈达成了协议。
    【美新处华盛顿四月二十六日电】新闻发布会——新闻发布人是霍丁·卡特，他谈了以下问题：限制战略武器会谈美国和苏联的专家将于五月十一日，开始在日内瓦恢复有关限制战略武器会谈的技术性谈判。
    这次谈判将考虑前几次日内瓦谈判中讨论过，但没解决的有关限制战略武器协议文本的一些问题。
    除了在日内瓦举行这种谈判以外，双方已经同意继续在其他级别的会谈上交换意见，以争取达成一项限制战略武器协议。
    【合众国际社华盛顿四月二十六日电】据军备控制署的官员说，出席五月十一日日内瓦会谈的代表团，将由美国武器问题首席谈判代表沃恩克率领。卡特说，这次工作级会谈将处理四个方面的问题：
    ——分导式多弹头的核查问题。
    ——对付故意隐瞒的尝试的措施。
    ——提供数据基础，即一致同意的双方武器的数字，以便作为削减这些武器的出发点。
    ——防止向其它国家转让现代导弹的先进技术的措施。
    【法新社华盛顿四月二十六日电】据今天宣布，苏美限制战略武器会谈将于五月十一日在日内瓦恢复。这里的观察家认为，这表明两个超级大国希望在达成一项新的协议方面迅速取得进展。
    在日内瓦，今天的宣布使外交界感到意外，观察家们认为，谈判的恢复可能是苏联表示善意的一种姿态，苏联将同意重新研究四个星期以前它拒绝的美国建议，并可能提出新建议。 hDp品论天涯网

    【本刊讯】英国《每日电讯报》四月二十二日刊登该报驻大西洋盟军最高司令总部记者霍林沃思的一篇报道，标题是《北约需要在两个半月之前发出警报才能做好战争准备》，摘要如下：
    据大西洋盟军最高副统帅詹姆斯
    ·朱尼厄斯海军中将说，必须把一百万人和九百多万吨装备通过大西洋运到欧洲之后，北约部队才能进入战时编制。
    在顺利的情况下，这全部行动需要两个半月的时间。这位海军将军认为，北约国家将需要关于苏联的侵略意图的某种警告，因为除了在华沙条约集团举行重大的海军演习期间外，俄国人的舰队有很高比例的舰只停留在港口内。
    据这位海军将军说，但是，苏联的北方舰队（它由五十艘水面舰只和一百多艘潜水艇组成）“对盟国的海运和海军是一个巨大的威胁”。
    情况在很大程度取决于西方各国政府愿意多快地承认存在着真正的威胁，并授与必要的权力在动员人力的同时征用大型喷气客机和商船。
    这里的海军将军们，象欧洲盟军最高司令部里的海陆军将军们一样，认为俄国今天的威胁是全球性的威胁，因苏联企图控制石油和其它矿物。
    这位海军将军说，的确，没有什么可以阻止俄国人袭击北回归线（北约辖区的南部界线）以南的北约舰只。考虑到苏联海军的扩张和北约对北约辖区以外的贸易航线的依赖性，防务计划委员会授权大西洋盟军最高统帅准备一个保卫北回归线以南盟国航运的计划。 hDp品论天涯网

    【美联社华盛顿四月二十五日电】卡特总统撤销了早先作出的一项决定，挑选职业外交官马尔科姆·图恩为美国驻莫斯科大使。
    图恩的任命（在卡特当选以后，最初是由当时的总统福特宣布的）同其他几个有待批准的任命一道被卡特政府撤销了。
    但是，白宫今天宣布重新提名图恩一事表明，美国政府想要一位在美苏关系中享有采取强硬路线的名声的外交官担任驻莫斯科大使的职务。
    现年六十岁的图恩是一位东欧事务专家。他一直在莫斯科工作。 hDp品论天涯网

    【本刊讯】英国《泰晤士报》四月十九日刊登一篇文章，标题是《美国向苏联提出的最新建议根本没有被接受的可能》，副题是《为什么不会有阻止军备竞赛的神奇方案》，摘要如下：
    并不出人意外，苏联最近拒绝美国关于达成一项新的限制战略武器协议的两项不同的建议，已经引起了种种说法来解释苏联所表示出的这种顽固态度。
    为什么苏联要拒绝美国关于减少战略导弹和轰炸机力量的建议呢？尽管政府提出了它的论点，但是答案看来不在于苏联不愿意支持裁减。首先，在去年与基辛格谈判时，苏联政府本身曾建议，将双方的力量从在符拉迪沃斯托克规定的水平上进一步裁减。
    答案看来倒是在于：美国的裁减建议的目的不仅仅是为了裁减一般的战略力量，而且也想要挑出一种特殊类型的武器——以陆地为基地的多弹头导弹——来加以裁减。
    十多年来，以陆地为基地的导弹，一直是美国和苏联战略力量的最大的一个组成部分。但是，随着多弹头的广泛部署和导弹准确度的改进，西方分析家们已越来越关心以陆地为基地的导弹在进攻后幸存的能力。结果，许多战略家要求两个超级大国将它们的核力量以弹道导弹潜水艇的形式移到海上。看来，这就是卡特先生裁减建议的部分目的。
    同时，苏联轰炸机和潜艇的能力相对来说是软弱的。苏联远程轰炸机的数目不到一百五十架，而且大多数都已使用了二十年。尽管苏联正在加强它的潜艇能力，但是由于地理上的原因，它对于过分依赖以海洋为基地的威慑力量是敏感的。
    于是，卡特的裁减建议无疑给莫斯科提出了难题。根据在符拉迪沃斯托克规定的指导方针，苏联将被容许用多弹头导弹取代它的几乎所有的以陆地为基地的导弹。然而，美国的裁减计划反而会迫使苏联把它的许多以海洋为基地的导弹现代化。
    从美国的角度来看，这是朝着更大的战略稳定迈进了一步。从莫斯科来看，这是企图把超级大国的战略竞争引向在地理上和技术上美国都拥有压倒优势的一个方面。
    因此，美国政府的这两项建议几乎是肯定要失败的。
    首先，苏联看来并不象有些人争辩的那样反对裁减这个总的想法；正是进行这些裁减的条件使苏联的领导感到伤脑筋。
    第二，尽管美国谈判者不应该害怕提出新的主张试一试，但是还是应该尽量缩小新建议所引起的“震惊作用”。
    第三，由于双方是从很不同的角度看它们的战略关系的，所以需要在战略问题的性质方面取得基本协议的建议不可能成功。
    很明显，美国的裁减计划的目的是在以陆地为基地的导弹的易受攻击方面做一些事情
    ——这个问题苏联甚至看来是不承认的。另一方面，符拉迪沃斯托克作法的力量在于它为各方对自己在战略上关心的一些事情作出反应提供了“行动上的自由”。
    因此，上星期的遭遇表明，在控制军备方面提出过高的要求是危险的。
    至少在目前，有许多问题是正式谈判不能解决的。 hDp品论天涯网