1977年3月13日参考消息第1版

    【美新处华盛顿三月十日电】被提名的负责东亚和太平洋事务的美国助理国务卿霍尔布鲁克今天说，美国将仍然是一个亚洲和太平洋国家，并在这一地区“将发挥适当的作用”。
    霍尔布鲁克是在众议院国际关系委员会关于亚洲和太平洋事务小组委员会上作证时说这番话的。下面是他的讲话全文（本刊有删节）：
    我今天有机会就我们在东亚和太平洋地区的经济和安全援助计划进行作证，感到很高兴
    我相信，美国卷入印度支那局势的结束标志着东亚出现一个新时代。虽然紧张关系仍然存在，但是它们的范围是有限的，目前没有正在进行的重大冲突。看来，所有的主要国家至少目前都主张继续保持这种局势。对许多东亚国家来说，经济前景比以往任何时候都好。
    但是，这一地区存在着重大的不能肯定的因素。例如，印度支那三国之间的关系以及印度支那和邻近的东南亚国家之间的关系仍然是捉模不定的，既可能变好，又同样容易变坏。朝鲜半岛的局势，同去年暴力行为达到高潮时相比，目前是平静的，但是，这种局势也是不稳定的。许多国家正在国内设法应付没有战时的压力这样一种不习惯的局面，这些压力往往会在经济和政治生活中引起畸形现象。简言之，东亚正在经历它自己的过渡，从不幸的过去过渡到无法肯定的未来，尽管人们对未来将会出现的局面抱有很大希望。
    东亚情况的不断变化和我们对这个地区采取的态度，显然要求我们重新研究我们目前的政策。大家知道，我们正在考虑处理一些问题的新办法，例如：减少我们驻南朝鲜地面部队；同中华人民共和国实现外交关系正常化；重新谈判关于我们使用在菲律宾的军事设施问题；为更好地遵守关于人权的规定而采取更有效的办法。虽然我们还需要一些时间来充分制定对于这些问题的具体的立场，但是，几个总的政策指导方针已经是明确的：
    ——美国将仍然是一个亚洲和太平洋国家。
    ——我们将在西太平洋保持一种平衡和灵活的军事态势。
    ——我们将同日本保持密切联系。
    ——我们将为同中华人民共和国的外交关系正常化而作出努力，同时对台湾人民的安全给予适当的考虑。
    ——我们已经朝着同越南外交关系正常化的方向前进，一个总统委员会即将动身前往河内。
    ——我们同新西兰和澳大利亚这两个盟国在安全和经济方面的联系仍然是牢固的。
    ——我们期望继续同东亚各国合作，并且热切地等待同新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚和菲律宾组成的东南亚国家联盟开始就经济问题进行磋商。
    近年来，东亚地区的经济增长比世界任何其他地区要快，而东亚地区既是一个重要的市场，也是象石油、锡、橡胶和椰子等原料的重要来源。但是，尽管在某些经济部门获得令人印象深刻的进展，东南亚国家在开发活动方面仍有许多工作要做。
    在过去十年中，我们在亚洲遭遇了一场惨痛的经历，最后我们总算治好了这个创痛。虽然世界这部分地区目前幸而不象在越南战争期间那样动荡不定和令人全神贯注，但是我们在那里仍然有着重要的利益。日本作为一个关键的盟国所具有的重要性是很明显的；无论从全球和双边的意义上来讲，改善同中华人民共和国的关系都是非常重要的；我们仍然关心我们在东南亚的朋友的独立和发展。
    我认为，非常重要的是，当我们和我们在这个地区的老朋友拟订新政策来适应一种新的环境时，我们要维持我们的信用并支持这些老朋友。 I7p品论天涯网

    【美新处华盛顿三月十一日电】题：美国军队将在五年内撤离（南）朝鲜
    《纽约时报》十日刊载一篇报道：
    卡特总统今天说，他打算在四、五年内把美国地面部队撤出南朝鲜，这样就阐明了政府和国会里正在制订中的一项新的朝鲜政策的一个重要之点。
    关于军事援助，政府以安全需要为理由，要求提供与去年同样的数额。但是，这个数额很可能由国会在政府没有多大反对的情况下加以削减，或者由政府自己用延不交货的办法加以削减。
    实际的结果是，对南朝鲜的政治和军事支持预料都将减少，虽然美国将保持它同汉城的安全条约。政府官员和国会人士都表示，如果（南）朝鲜的镇压措施缓和的话，这个趋势可能改变。
    这种改变将只是放慢前总统尼克松在一九六九年提出他的主义而开始的、美国在亚洲的力量不断下降的趋势。尼克松主义认为，亚洲人必须负责他们自己的第一线防务，而美国人只提供空军、海军和后勤方面的支持。其他地方的撤退从那时起，美国部队就大量撤出东南亚、台湾、冲绳和日本甚至撤出（南）朝鲜。在七十年代初，国防部长莱尔德说服（南）朝鲜人同意撤出两万美军，以换取一项在五年内提供十五亿美元使（南）朝鲜部队现代化的计划。当时莱尔德打算进一步撤退美军，但是由于尼克松想要使（南）朝鲜军队留在越南的时期超过原定计划，因此莱尔德没有成功。
    现在看来卡特政府是在完成莱尔德没有完成的工作，而目前在制订的政策乃是尼克松主义的延伸。作出改变时将会审慎政府官员们强调说，他们在作出改变时将会审慎从事，以保持朝鲜半岛的稳定，因为在那里敌对的军队仍然隔着一个非军事区对峙着。 I7p品论天涯网

    【美联社巴西利亚三月十一日电】巴西今天废除了同美国签订的二十五年之久的共同防务协定。
    巴西外交部今天上午召见了美国大使克里明斯，向他递交了一份照会，通知他废除这项协定。
    美国大使馆在一份声明中说，“这个决定是巴西政府根据共同防务协定的条款作出的……”。这个协定是一九五二年在里约热内卢签署的。大使馆的声明说，克里明斯对外交部官员说，他将把照会转交给他的政府。大使馆不愿多谈。
    这个行动是在巴西强烈拒绝五千万美元的美国军事援助之后一周采取的。
    巴西外交部发表声明说，“巴西刚刚完全废除了一九五二年三月十五日在里约热内卢签署的军事援助协定的条款。”外交部说，废除协定是由于美国修改法律，这对两国之间继续进行军事合作附加了不可接受的条件。
    外交部说，巴西反对修改美国军事援助法。它说，这种修改使得进一步的军事合作不可接受。 I7p品论天涯网

    【本刊讯】美国《洛杉矶先驱考察者报》三月二日刊登一篇文章，题为《苏联渴望参加实现中东和平的活动》，《俄国人准备同万斯在莫斯科讨论共同减少在这个地区的武器的问题》，摘要如下：
    苏联驻这里的大使馆官员表示欢迎美国所作的要把他们包括在实现中东和平的活动中的初步努力。他们今天说，当国务卿万斯在本月晚些时候访问莫斯科时，苏联领导人将愿意讨论共同减少在这个地区的武器问题。
    看来这是苏联第一次公开表示愿意减少在中东日益加剧的武器竞赛。莫斯科在过去断然拒绝了至少三任国务卿提出的这种建议。
    这些官员还对卡特总统关于限制战略武器会谈最终要包括英国、法国、特别是中国在内的建议表示了特殊的兴趣，又说，莫斯科将欢迎“大幅度”降低核武器的总限额。
    这些外交官还对卡特支持减少常规武器的态度表现出看来比通常要大的兴趣，并且要求人们注意苏联在同中国的“漫长边界上”部署大量的部队给苏联预算造成的沉重负担。
    但是这些大使馆官员在他们对卡特政府在这方面的建议作出第一次公开的明显反应时重申，美国的巡航导弹必须算在新的限制战略武器会谈的协议中。他们说，莫斯科尽管有反对意见，仍将愿意对它的逆火式轰炸机力量施加类似的限制。
    这些官员还对卡特提出的敏感的人权问题发表了意见，他们强调指出万斯莫斯科之行的重要性，认为这是表明美苏关系今后发展趋势的重要的晴雨表。他们结合这次会谈，欢迎万斯提出的在中东减少军备的意见。这些官员说，多勃雷宁大使对于卡特和万斯正设法使莫斯科也参与筹划日内瓦会议复会事宜而感到高兴，特别在几年来基辛格的逐步外交实际上把莫斯科置之不理之后，更是感到如此。
    这些官员说，在万斯订于三月二十八日左右于莫斯科举行的会谈期间，在战略武器问题上的进展如何，将决定能否计划今年初秋在华盛顿举行一次美苏最高级会议。他们透露，苏联领导人勃列日涅夫正期望得到访问美国的正式邀请。
    关于人权问题，他们说，苏联能够忍受卡特公开为苏联持不同政见者辩护的作法，但是不能容忍干涉苏联内政的一些具体事情，如亲自向苏联科学家萨哈罗夫写信的事。 I7p品论天涯网