【本刊讯】《巴拿马明星报》十一月二十八日刊登巴拿马外交部政治顾问、前巴拿马驻阿尔及利亚大使豪尔赫
·阿巴里西奥的一篇文章，题目是《非洲及其在东西方的地位》，摘要如下：
到本世纪末，非洲和拉丁美洲、亚洲毫无疑问将一起构成世界的未来。将在团结一致和互相合作的特征下描绘亚非拉的未来。
一九七六年的非洲，也许在东西方的政治思想矛盾中是世界上受冲击最强烈的一个地区。这种情况由于葡萄牙殖民法西斯主义的崩溃和安哥拉内战的爆发而更加严重了。由此产生的后果是，非洲国家之间的关系和外国在北部非洲，特别是在南部非洲的战略意图的重新部署。
尽管如此，大多数非洲国家——除南非以外，总共有四十七个——仍然受西方大国的经济控制。西方大国控制了非洲贸易总额的百分之九十。法国通过所谓“法郎区”的货币控制手段，掌握了其原殖民地的对外贸易的百分之六十。它的资金和技术人员几乎控制了整个工矿业和服务行业的活动。法国霸权的主要战略是通过其在法语国家的一万四千名教授、教员和技术员，控制整个文化及中等和高等教育系统。
英国通过在““英联邦区”的一万二千名英国专家，控制了英语国家的中等和高等教育部门，以及负责基本建设公共工程的资金和施工部门。
由于经济衰退所造成的困难，法国和英国在新的竞争者日本和联邦德国的面前，丢失的地盘越来越多了。
从一九五○年起，美国通过中央情报局，开始在非洲系统地和有计划地展开工作。加纳的恩克鲁玛和前刚果的卢蒙巴的民族主义运动的失败，是美国大棒政策的不光彩的例证。从一九五六年起，美国在非洲的地缘政治的中心是把其直接的和间接的经济利益分开。它把直接利益放在本大陆的南部地区，特别是南非和纳米比亚，其次是葡属安哥拉。把在非洲其它地区的间接（长期的）利益暂时留给了西方小伙伴。
南非今天已经进一步成为五角大楼在西方反对苏联和社会主义国家在非洲大陆、特别是在南部非洲的影响的战略斗争中的万能钥匙。
美国在这个种族隔离的国家（南非）的投资占它在整个大陆的资金的一半以上（百分之五十六）。估计到一九七四年大约投资一百亿美元。尽管美国在非洲大陆其它地区的经济利益小于它的西方小伙伴，但从一九七二年起在日益上升，从一九七五年起，有了可观的增长。看来美国的非洲政策的调整可能是由于下列原因：
一、世界的战略原料越来越短缺。
二、不结盟政策计划的执行、民族解放运动的发展。
美国渗透活动的新领域是矿业和石油部门。主要根据地是尼日利亚、扎伊尔、肯尼亚、埃塞俄比亚、加纳、利比里亚和坦桑尼亚。在非洲同世界其它地区的贸易中，美国已占第三位，仅次于法国和英国。
苏联一直非常重视它同整个非洲的关系。苏联势力的最初步骤是五十年代中期从地中海的阿拉伯非洲开始的。从一九六○年到现在，苏联在非洲的出现有了显著的进展，但同时也遭到了严重挫折。其原因在于非洲某些国家和政权的思想意识的变化无常、政治和制度的不稳定，同时不可忽视苏联外交在非洲大陆的政策估计犯了严重错误。
在六十年代，苏联的非洲政策突出的一点是在苏联的大学里向非洲青年大量提供文化和技术训练。它所追求的目的是准备通过和平的方式，改变殖民地——部落的结构，促进经济独立，以此确保毕业后的领导干部的政治同情。为此，在一九六○年创办了莫斯科卢蒙巴大学。
在七十年代，苏联在非洲的政治生活中，以及在西方大国的战略计划中，占有极大的比重。苏联和社会主义阵营的实际活动，在为非洲经济发展提供援助方面不如军事和文化援助那样占有优势。苏联势力的重点无疑是在武器市场上。从一九七一年到一九七四年，苏联对非洲的军事援助总共为二十五亿美元和三千二百名华沙条约的顾问和教官，实际上成为该大陆的最大的武器供应者，很可能在安哥拉内战中的力量均衡颠倒过来以后，这些数字又增加了一倍。据北大西洋公约组织的专家认为，这些军事装备的技术、在当地的性能和军火的供应能力看来远远超过来自西方的军事装备的质量。几乎全部由捷克—苏联的兵工厂装备起来的非洲军队，主要有阿尔及利亚、利比亚（最近才开始）、索马里、尼日利亚、安哥拉、几内亚、苏丹、刚果人民共和国、马里、加纳、乌干达和莫桑比克，不包括马达加斯加。尽管埃及的军队是用苏制武器装备起来的，但是开罗在驱逐了苏联的军事顾问和助理并单方面废除了苏埃友好合作条约之后，结束了苏联在该国的一切政治和军事影响。
苏联和古巴参与安哥拉内战和安哥拉人运的彻底胜利把南部非洲的力量均衡颠倒过来了。西方第一次意识到它在非洲的整个经济和金融优势岌岌可危。这种想法一出现，就在五角大楼的高级人士中引起了一阵扩充军备和组成集团的狂热。因为可以肯定，苏联海军在东非和红海沿岸加紧活动，以及所谓的存在着苏联的海军基地和有在沿海国停留的便利，完全是为了苏联舰队称霸印度洋。
随着事态的发展，出现了新的情况：一、苏美军事争夺急剧增加；二、扎伊尔和肯尼亚等国家正逐步变为“当地亲美的宪兵”，以抗衡邻近的进步国家的影响；三、美国向摩洛哥和毛里塔尼亚提供大量的军事援助，以便窒息西撒哈拉的解放斗争和分裂北非的阿拉伯国家；四、加强非洲对美国的粮食依赖，并利用它作为向某些国家的不结盟政策施加压力的武器；五、目前，基辛格对罗得西亚和南非的外交压力运动，旨在阻挡津巴布韦、纳米比亚和阿扎尼亚的解放运动，并使它们偏离正道。
人民中国在非洲的外交表现了一种明确的第三世界立场，它的方式谨慎而有效。在政治方面，非洲—中国关系是以执行和平共处五项原则为指针的。有鉴于此，人民中国严格尊重这些国家的内政。中国外交普遍的口号是“友好合作，但不渗透”。这种做法使它赢得了同情和广泛的尊重。
在经济合作方面，中国尽其技术能力，给予全面的无条件的援助。协助朋友，使之自力更生而不依靠别人的慷慨恩赐，这就是中国的哲学。
【路透社莫斯科十二月二十八日电】非洲外交人士今天说，苏联主席波德戈尔内明年早些时候将访问赞比亚、莫桑比克和坦桑尼亚，以进行克里姆林宫三位最高领导人中之一对南部非洲的首次访问。
他们说，预料，三月下半月波德戈尔内主席将访问卢萨卡，但是尚未拟订此行的确切日期和其他具体安排。
观察家们说，此行着重说明苏联外交对那个美、英在其中越来越积极地活动以图解决罗得西亚问题的地区感兴趣。
波德戈尔内将访问的这三个国家，都是美国国务卿基辛格九月份在南部非洲进行穿梭活动时与之磋商过的所谓“前线”国家。
苏联一直批评美国和英国企图进行调解，指责两国企图扶植白人种族主义政权。
观察家们说，波德戈尔内之行可能标志着克里姆林宫打算摆脱这种实质上的被动局面，而采取外交上的主动行动。
虽然访问日期有待于确定，在订于下月复会的讨论罗得西亚前途的日内瓦会谈举行时，波德戈尔内有可能访问南部非洲。
波德戈尔内是访问过撒哈拉以南一个非洲国家的克里姆林宫的唯一领导人，他在一九七四年访问过索马里，签署了两国友好条约。
直到目前，克里姆林宫最高一级外交的重点是放在北非的。
赞比亚总统卡翁达一九七四年访问莫斯科时，曾邀请波德戈尔内访问卢萨卡。
马谢尔总统五月份访问这里时，波德戈尔内也接受了对方公开发出的访问莫桑比克的邀请。
访问坦桑尼亚将是莫斯科和达累斯萨拉姆的首次最高接触，坦桑尼亚过去倾向苏联的意识形态对手中国。
【法新社莫斯科十二月二十八日电】非洲外交界人士今天在这里说，有消息说，波德戈尔内主席明年年初将对南部非洲进行一次正式访问。不过今天上午通过电话联系，克里姆林宫对波德戈尔内已安排对这个地区进行访问一事拒绝作出肯定或否定的回答。
【德新社里斯本十二月二十七日电】《新报》今天在这里报道，在安哥拉的古巴远征军上周有一百二十名官兵开小差到赞比亚。
报道说，从丛林中逃跑的这些开小差者是东部安哥拉的穆尼翁戈和内里基尼亚地区的驻军。
卢萨卡附近一个营地的这些古巴人最近曾要求给予政治避难并同美国大使取得了联系。
外交人士说，卢萨卡的苏联大使馆正在努力劝说赞比亚政府把这些避难者引渡到安哥拉。
【法新社哈博罗内十二月二十日电】外长莫惠昨天在哈博罗内说，博茨瓦纳将考虑苏联提出的正式建议，即提供武器来维护其边界，使不受到罗得西亚的侵犯。
此间观察家们认为，这是贯彻苏联大使索洛多夫尼科夫周末在卢萨卡（赞比亚）记者招待会上提出的建议：他的国家愿意给博茨瓦纳提供军事援助以对付罗得西亚。
博茨瓦纳只有一支由几千人组成的准宪兵部队，但是没有正规军。
博茨瓦纳和苏联的外交关系是数年前建立的。计划在明年年初在哈博罗内开设一个苏联大使馆。
与此同时，过去几周，罗得西亚边界一带的局势已经恶化，罗得西亚人指责民族主义游击队现在在博茨瓦纳基地以外进行活动。
观察家们说，这个国家迄今一直被列入亲西方的非洲国家之一。如果苏联给这个国家提供军事援助，这将是使南非感到不安的主要原因，在南非，游击队叛乱的危险是不能再忽视。
【德新社卢萨卡十二月二十一日电】这里的苏联大使馆的一位发言人今天在这里证实，莫斯科将认真考虑博茨瓦纳政府关于要求提供军事援助，以回击发生在与罗得西亚接壤的边境一带的进攻的正式要求。他是在谈到报纸登载的一些消息时说这番话的。这些消息说，博茨瓦纳外长莫惠说，他的国家将考虑苏联表示愿意提供武器以保卫与罗得西亚接壤的边界的建议。苏联大使馆发言人今天说：“如果博茨瓦纳就此事与苏联政府联系，苏联将会认真考虑请求提供军事援助的要求。”
博茨瓦纳政府在哈博罗内举行了一次内阁特别会议之后宣布，它将要求联合国安理会召开紧急会议，要求这一国际大家庭给以援助。
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