1976年12月24日参考消息第3版

    【本刊讯】英国《观察家报》十二月十九日刊登发自华盛顿的一篇评论，题目是《为什么卡特不试一试基辛格采用的“迅速敲定”的作用》，摘要如下：
    中东问题现在被官方认为是美国对外政策的头号问题。
    这是否意味着美国即将采取迅速而坚决的行动使谈判着手举行并终于实现和平呢？答案几乎可以肯定地说是否定的。
    这就是美国中东政策的主要的自相矛盾之处。虽然谁也不否认这个问题的重要性，但是不论是了解华盛顿或了解联合国内情的人，几乎没有人预期会出现真正的重大行动。最大的可能是希望和平和需要和平的萨达特总统和自己认为即将建立国家的巴勒斯坦人都将感到失望。
    一位地位很高的美国官员上周说，要取得切合实际的全面的解决，可能需要一位总统的任职时间或甚至两位总统的任职时间，也就是说需要四至八年的时间，据他说，下届政府将断然放弃基辛格式的“迅速敲定的”解决办法。
    一位重要的阿拉伯国家外交官表示深信美国的倡议“在很大程度上是程序性的”，尽管美国自称表示关切，但是如果现状再保持五年，美国将感到非常高兴。
    事情的简单真相是，美国在中东的处境从来没有这么好过。由于美国毫无疑问是这个地区的居于支配地位的超级大国，因此，它认为没有什么紧迫的理由通过在日内瓦制造新的复杂问题而打乱这种愉快的局面。
    看来，美国反对早日召开日内瓦会议的原因首先是，这将使俄国在基辛格成功地把它降到次要地位之后再次出头露面。其次是担心如果会议失败，将使美国遭到阿拉伯国家的攻击，从而破坏了蜜月。
    虽然现在大家异口同声地要求举行谈判，其实这掩盖了谈判非常可能失败的实际情况。阿拉伯国家和以色列在所有主要问题上的立场仍然相距很远。
    面对着所有这些未知数，美国制定政策的人认为，现在根本不是举行国际谈判的时候，阿拉伯国家也不再拥有使他们改变其主张的手段。
    为什么说阿拉伯国家不能自由行动有三个主要原因。
    第一，如果美国分析家的意见是正确的，那么从中期来看不可能发生阿以战争。
    第二，美国已经同沙特阿拉伯建立了一种不寻常的互相依赖的密切关系，从而预先防止了出现新的石油禁运的可能。人们纷纷传说华盛顿和利雅得作成了一笔秘密交易，根据这笔交易，沙特阿拉伯保证美国能够以稳定的价格买到石油，以换取美国为这个政权提供广泛的保护。
    阿拉伯国家没有能力改变现状的第三个理由是激进派在这整个地区遭到惨败。由于巴勒斯坦领导在黎巴嫩的行动莽撞，它已经丧失了自己的自主权而听命于叙利亚，抵抗运动已处于混乱状态。巴勒斯坦领导在主要的阿拉伯政权中的信用大部分都已丧失，这些政权已不再准备为了巴勒斯坦人而冒着丧失它们自己的利益的风险。巴勒斯坦人新近采取的稳健方针是他们自己软弱无力造成的结果。
    因此，华盛顿认为解决问题的迫切性与其说是实实在在的，倒不如说是说说而已。 28E品论天涯网

    【法新社耶路撒冷十二月二十日电】以色列总统埃弗赖姆·卡齐尔今晚接受了拉宾总理和他的政府的辞呈。
    【路透社耶路撒冷十二月二十日电】拉宾总理今天对以色列议会说，他建议早日举行大选。
    看来拉宾这一招主要是为了在同阿拉伯国家举行可能的谈判以前赢得议会和公众的广泛的支持。
    拉宾总理对议会说，他将在今天晚些时候敦促他的执政的工党联盟运动早日进行选举。原来规定明年年底举行选举。
    观察家们认为，选举投票大概将在明春举行。
    拉宾说，由于小小的全国宗教党在上周的一次不信任投票中不再支持他的政府，采取这一行动是不可避免的。全国宗教党的参加联合政府曾使拉宾总理在议会获得他今后再也享受不到的多数。
    预料以色列总理的提前选举计划将会得到工党联盟包括前总理梅厄在内的最高领导人物的同意。
    根据以色列的法律，拉宾为了解散拥有一百二十个成员的议会和进行选举，就必须辞职。选举最早可能是在明年四月进行。
    拉宾总理是由于昨天从他的联合政府开除了在议会有十个议席的全国宗教党的成员而陷入政治危机的。全国宗教党在内阁占有三个职务。
    看来很清楚，他想要很快进行选举，以期得到以色列人的坚强的支持，以便同美国和阿拉伯世界就中东和平问题进行艰难的讨价还价。
    一些政治问题专家说，拉宾现在已断定，如果以色列要确保能继续得到美国的支持，它没有别的选择，只有放弃大片阿拉伯被占土地。
    但是，要是拉宾在即将来临的竞选中提出较温和的政策的话，那他肯定会使右翼反对派和他在宗教党的前盟友感到恼火。
    据这些政治问题专家说，拉宾想向以色列人说明，不放弃被占领土的唯一其他选择就是同周围阿拉伯世界继续冲突下去，而又不能保证会得到卡特政府的支持。
    看来，拉宾的工党联盟由于这些理由而在大选中失败的可能性是不大的。
    拉宾在从目前直到进行选举这段时间里，还有机会在同阿拉伯国家会谈以前同卡特政府举行秘密会谈。 28E品论天涯网

    【法新社利雅得十二月二十一日电】沙特阿拉伯今天重申，它决定的原油提价要比大多数其它产油国要低，这对于解决中东冲突具有直接的影响。
    沙特阿拉伯石油大臣亚马尼在这里接见电台和电视记者时说，“这是旨在为政治目的服务的一项经济决定。”
    他说：“这些目标正是那些使我们把石油作为‘武器’来使用的目标，沙特阿拉伯的决定对于中东问题是不会不产生影响的。”
    亚马尼从而回答了美国政府的一项声明。这项声明说，它认为沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国在石油提价方面持温和立场与它们希望加速谈判以解决阿一以冲突之间没有联系。
    亚马尼在含蓄地回答石油输出国组织里其他国家的批评时说，石油价格的猛涨只会对以色列有利。以色列就希望这样会“刺激西方去寻求别的能源，从而破坏它同阿拉伯国家的团结”。
    他说，沙特阿拉伯虽然在设法使它的经济实现多样化，但是为了阿拉伯事业的利益，它在任何时候都将毫不迟疑地使用“石油武器”。
    【路透社贝鲁特十二月二十日电】据这里了解，沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国在提高油价问题上作出反对石油输出国组织其他成员国的决定，同预料中的为解决中东问题而提出的动议有关。
    尽管美国官员们发表了相反的谈话，这里的外交官们强调指出，美国当选总统卡特即将上任的政府和沙特阿拉伯之间已达成了谅解。
    这项为在计划明年初举行的日内瓦会议上解决阿拉伯一以色列冲突取得进展的谅解，是在沙特阿拉伯同埃及总统萨达特和叙利亚总统阿萨德磋商后拟订的。 28E品论天涯网

    【路透社德黑兰十二月二十一日电】伊朗今天继续抨击沙特阿拉伯石油大臣亚马尼，抨击他在上周举行的石油输出国组织会议上所发挥的作用，并间接地要求他给以解释。
    政府报纸《复兴报》对谢赫·亚马尼连续进行了三天的攻击，该报今天在一篇社论中问道：“亚马尼在他的国家的盟友背上插刀，以致使沙特阿拉伯在国际上处于不受欢迎的地位，他将如何解释这种做法呢？”
    伊朗迄今为止，一直很小心地不对沙特阿拉伯政府或阿拉伯联合酋长国政府进行攻击。 28E品论天涯网

    【法新社马尼拉十二月二十一日电】泰国总理他宁和菲律宾总统马科斯今天达成了一项两国在安全问题上进一步合作以打击国内叛乱和颠覆活动的协议。
    这是今天发表的联合公报中宣布的。两国领导人在他宁结束三天访问离开菲律宾的前夕在马尼拉湾游览时在总统游艇上签署了这一公报。
    不过，公报强调，两国在安全问题上的合作，将在东南亚国家联盟的范围以外进行。东盟是由菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚五国组成的一个政治联盟。
    公报说，两国领导人都认为：“对本地区有正当的利害关系的大国之间保持公正的均势，将有助于东南亚和全亚洲的稳定。”
    公报说，大国之间的“和平竞争”将既增进东南亚的利益，也增进大国的利益。
    两国领导人重申他们准备同印度支那各共产党国家建立“相互有利的关系”。
    公报说这种关系必须建立在“和平共处、尊重主权和领土完整，互不干涉内政，不使用武力解决争端”的基础上。
    在安全问题上，公报说，他宁和马科斯一致同意“继续通过协商、交换情报和观点进行合作，以打击国内的叛乱和颠覆活动。他们还一致同意，在安全问题上的合作应在非东盟的基础上进行”。
    为了促进目前尚处于低水平的泰菲经济来往，两国领导人一致同意进行一笔交易，由菲律宾卖给泰国化肥以换取泰国的糯米和黄玉米供牲畜饲料之用。
    官员们说，两笔货物的数量可能各在五万吨左右。
    两国领导人也都同意互派贸易代表团，并且设立一个联合经济委员会来研究两国之间进一步的经济合作问题。
    【路透社马尼拉十二月二十一日电】泰国总理他宁今天暗示泰国并没有对美国军队回到泰国领土关闭大门。
    他还说，泰国还在研究马尼拉条约的前途，这个条约将于明年六月期满，东南亚条约组织就是根据这个条约成立的。
    他宁在同菲律宾总统乌科斯会谈后举行的记者招待会上被询及泰国是否可能鼓励美国人回来。美国人是上届政府要求撤离的。
    他说，“这不只取决于泰国的想法，在很大程度上取决于美国对整个局势和整个地区的态度以及他们的想法。我们还在注视。”“我们仍想知道他们要做什么，不论他们做什么，不论会造成什么样的前途，必须是对我们和对美国相互有利。”
    他宁说，“这要取决于进一步的商谈。凡是对相互有利的，我们都要考虑。”但是对于另一个问题，他宁强调说，他没有说他的政府在考虑请美国人回来。 28E品论天涯网