1976年12月24日参考消息第2版

    【合众国际社华盛顿十二月二十日电】（记者：约翰·巴顿）题：七七年展望：卡特和远东政策
    卡特政府在今后四年内将慢而稳地走向同北京建立正式外交关系，但是事先会对台湾和南朝鲜的安全作出保证。
    当选总统卡特和已定国务卿万斯都说，他们希望同北京建立正式关系，但是不以危害台湾和南朝鲜的安全为代价。
    在最近的竞选运动期间，卡特说，他将探索在不同台湾断绝关系的情况下同北京建立正式外交关系的方法。
    美国官员们把南朝鲜的安全同日本的安全联系在一起。
    但是即使在同日本和汉城仔细配合的情况下实现华盛顿和北京之间的重新修好，任何走向正常化的行动也将在朝鲜半岛内部产生深刻的影响。
    美国官员们表示，走向华盛顿和北京之间建立正式关系的任何行动可能包括撤走在朝鲜的四万名美军中的大部分人和那里的一切核武器，以换取恢复汉城和平壤之间的缓和会谈和美国向汉城提供进一步的军事援助。
    据传，卡特希望削减美国在亚洲（包括南朝鲜）的海军和陆军部队和加强在欧洲的部队。
    看来卡特还支持召开一次会议，由美国、中国和南北朝鲜的官员来解决朝鲜半岛的问题。
    但是官员们仍然认为美、苏、中利益汇集在一起的朝鲜是世界上最爆炸性的地区之一。
    日本仍然被认为是美国在亚洲的最强大的盟国，尽管执政的自民党最近在国会中失去了多数，预计卡特将认真地注意日本提出的关于同北京关系正常化的意见。
    日本官员们已要求即将卸任和即将上任的美国官员现在不要敦促北京建立正式关系。
    国务院官员们认为，北京对建立正式关系至少应当向美国提供它给日本提供的同样的条件——保持美国在台湾的一个贸易代表团。
    万斯显然不反对日本方案。不清楚的是卡特将如何处理北京要华盛顿废除同台湾的共同防务条约的要求。
    美国官员也认为，改变朝鲜半岛的现状将会进一步使已经出现麻烦的美朝关系紧张起来。
    由于联邦调查人员调查，所传朝鲜中央情报局为了通过有利于汉城的法案而向议员进行贿赂以及干扰住在美国的批评朴正熙总统的南朝鲜人的消息，这种关系已经变坏了。
    朝鲜官员的对策是扬言要调查美国在那里的活动，除非美国澄清所传美国特务在汉城窃听总统官邸的消息。
    在总统竞选运动期间，卡特批评了南朝鲜的人权情况，并坚决主张美国的对外政策应更多地强调美国的理想。
    但是，卡特还说，美国在这样的情况下只应使用政治和经济压力，而不是直接干涉外国事务，除非美国的安全受到危及。因此，据认为，他不可能把对人权的关心强调到破坏同一个盟国的关系的程度。
    奇怪的是，对朝鲜中央情报局的贿赂活动感到不安的美国国会，大概会比北京更加坚持要美国削减在朝鲜的军队。 dyk品论天涯网

    【路透社华盛顿十二月二十二日电】已被任命但尚未就职的美国国防部长布朗二十一日晚说，不打算削减美国的军事能力，而且，实际上将有必要加强这种能力。
    这位新任命的五角大楼首脑在同美国广播公司电视记者谈话时还说，除非在同俄国谈判限制武器协议方面取得很大成功，否则美国的国防预算在五年之后将会超过目前的水平。
    然而，他说，国防预算增长的速度可以低于前政府所计划的增长速度。
    他是在回答下面这一问题时说这番话的：是否可能象当选总统卡特在竞选中所建议的那样，从国防预算中削减五十亿到七十亿美元。 dyk品论天涯网

    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十二月十六日刊登哈希的一篇文章，题为《卡特先生和美国经济》，摘要如下：
    从佐治亚州普兰斯卡特的办公室里出来的人似乎都认为，当卡特先生到华盛顿去时，他们是知道卡特先生会怎样处理美国的经济的。但是，由于我们从这些人那里得来的说法各不相同，所以看来可以得出这样一个合理的结论，即：关于经济问题，卡特先生只让他自己知道他的想法。
    当前的问题和当前的需要是什么？
    美国工业的产量只占设备能力的大约百分之八十。基本建设投资不断下降。购买力非常强。零售贸易虽不算十分出色却是情况良好。就业人数正在稳步增加。就业人数比失业人数增加得快。但是，国外存在着一种令人不安的气氛。尽管通货膨胀，但是存款数额还是上升。人民正在积聚钱财而不是在承担长期义务。
    美国并不是处于经济危机之中。美国的经济现在仍然在发展，尽管速度缓慢。这种情况使人联想到一九六○年而不是一九三二年，但是存在着一个重要的区别。那时，通货膨胀并没有占主要地位。而现在，通货膨胀是主要特征。这就是通货膨胀加上经济停滞。
    理想的补救办法将是那些既会减少通货膨胀又会刺激活动能力的措施。错误的混合措施可能会产生恰恰相反的结果。正确的混合措施可能会替新的繁荣时期开辟道路。我个人的推测是，在寻求正确的措施时，最优先的考虑应当是放在减少通货膨胀率方面。依我看，这样的想法是合乎逻辑的，那就是如果使通货膨胀率下降，企业界和工业界将会恢复信心。
    罗斯福在一九三三年把事情搞好了。肯尼迪在一九六一年把事情搞好了。如果卡特先生在一九七七年也把事情搞好了的话，他在白宫任职的期限就可能延至一九八五年一月。 dyk品论天涯网

    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十二月六日刊登该报记者发自莫斯科的一篇报道，题为《苏联煤的浪费使怒火更大》，摘要如下：
    伴随着隆隆声，数以吨计的宝贵的煤哗哗地倒进了待装的火车车厢里。一长列火车向某一发电厂奔驰而去。不过，当火车到达那里时，大量的煤已经无影无踪了。
    在运输过程中全国一年有二千万吨煤丢失
    ——这对一个百分之八十靠煤来发电的国家是一个严重的问题。丢失的煤的数字大约相等于每年生产增长的总数。
    是贼偷走的？还是一个欺骗政府的不法的阴谋？都不是。火车车厢底部的木板和四壁木板布满了洞眼。煤就不断地漏掉和抛掉了。
    苏联能源政策中的这些漏洞已经被苏联最老的煤矿区——乌克兰顿涅茨克的一位恼怒的专家揭露了。
    尤·乌格柳莫夫自己以工程师—经济学家名义，在《社会主义工业报》上写了一篇辛辣的文章。他在文章中就此种可悲的情况指责了铁道部。他还着重地指出了这里由中央制定计划的经济制度的某些缺点。他的论点是，所有的煤有百分之三到不了目的地，据他说原因是从漏洞丢失了。
    工程师乌格柳莫夫写道，苏联煤炭工业每天装载一万车厢煤。但是，顿涅茨克的一个选煤厂发现，铁道部分配给它的所有车厢有百分之二十需要大修。
    车厢底部和四壁的木板的洞达两时宽。只有百分之十四的车厢符合正常的标准（洞不大于一时的三分之一）。四壁如同滤网一样他写道，有些车厢的底部和四壁类似一张网。
    不过，寻找解决办法并不象表面上看来的那样容易。
    、他写道，如果一个煤矿不要这些破车厢，它也得不到新的车厢，因而也就交不出货。如果煤矿决定自己维修，就必须多雇工人，因而会超过给它规定的薪水预算而严重影响它的计划的执行——煤就会更贵。
    另一个主要的任务，是弄到所需要的额外的木材和钉子。但是，只有铁道部分配到这种供火车车厢修理用的物资，所以煤矿不得不走其他门路。它们干得很成功，这一点可以从乌格柳莫夫的下述估计中看出来：乌克兰的煤矿企业仅仅在一年内就修理了六十万节车厢。
    他说，那些买煤的人很少抱怨。诉讼程序是难的，即使提出不满，理应采取行动的政府仲裁委员会也不会处罚铁道部。最尖锐的批评但是，乌格柳莫夫对铁道部本身提出最尖锐的批评。他指责铁道部是根据装了多少吨煤而不是根据卸了多少吨煤收费的。他说，铁道部向中央计划制定者提出的报告中把运输中损失的吨数也包括进去，以表示它已经完成其指标，从而有资格得到超额完成指标的奖金。
    他说，铁道部自己对一些怨言作下述的回答：那些有两寸宽的洞的车厢从本行业来看是属于情况良好的，因为它们不影响交通安全。
    铁道部对煤矿企业还有另一种答复。这种答复实际上是说：如果你们不要我们的车厢，我们将把它们分配给锯木厂。
    乌格柳莫夫的信表明，煤矿的人们快要达到忍无可忍的地步了。 dyk品论天涯网

    【本刊讯】英《外事报道》十二月八日刊登一篇报道，题为《俄国的黄金出售》，摘要如下：
    俄国到今年年底大概将创纪录地负债一百二十亿美元到一百五十亿美元之间，这大概会迫使俄国在今后几个月大量出售黄金。东欧金融界人士预言，一九七六年俄国的黄金出售总额将达到两百吨至两百五十吨之间，大大超过了苏联一九七五年的黄金销售量，估计一九七五年苏联的黄金销售量在一百四十吨到一百五十吨之间。根据可靠的估计，苏联今年上半年出售的黄金就在一百二十吨到一百四十吨之间。但是在七月份、八月份和九月初，苏联暂停出售黄金，因为金价下降，下降的部分原因是六月二日和七月十四日国际货币基金组织拍卖黄金。将近九月底的时候，在金价再次上涨后，苏联又开始大量出售黄金，但是在必要的限度内谨慎地不妨碍金价普遍上涨的趋势。
    其他东欧国家的情况比苏联更坏。据经济合作与发展组织九月份的一个报告说，到一九七六年底，经互会负债总额可达三百八十亿美元。
    苏联自己的信用程度高，主要是以它的黄金、石油、铁和其他自然资源的丰富为基础的，其中大部分仍在地下。苏联已开采的黄金的储备量大概总共为两千到三千吨。去年开采了三百九十五吨左右，比销售量多二百五十吨左右。但是即使如此巨大的黄金储备似乎也不足以使苏联能把卢布变成为可兑换的，虽然据科学院教授萨尔科夫斯基说，苏联官方正考虑这样做。
    苏联去年同西方的贸易赤字在四十七亿美元到五十亿美元之间，今年的情况看来正在恶化。 dyk品论天涯网