【共同社东京十二月四日电】题：外交以白宫为主导，是基辛格时代的一百八十度大转弯
特派记者仲华盛顿三日电：指定万斯为下届国务卿表明美国外交和六十年代肯尼迪、约翰逊政权，七十年代初期的尼克松政权一样，将以“白宫为主导”。同时，也明显地暗示出，将恢复到和基辛格时代相反的“平静外交”方式。
过去，万斯曾被起用参加越南和平谈判和调解塞浦路斯争端，充分地发挥了“调解人”的手腕，这说明，万斯是一个出色的调解人，被称为“妥协名手”。以冷静稳定的态度，听取双方的主张，找出双方的一致之处。他和擅长秘密外交被下届总统卡特批评为“孤独的徘徊者”的基辛格国务卿有一百八十度的不同，是团体表演派。
在肯尼迪政权下，他是陆军部长；在约翰逊政权下，他是国防部副部长，虽然参与了越南的军事介入政策，却没有受到进步派的批评，恐怕也是由于这个原因。
根据这样的背景来看，指定万斯为国务卿，同肯尼迪、约翰逊政权的腊斯克，尼克松政权初期的罗杰斯国务卿有极相似之处。
这三个政权都是总统非常关心外交问题，在白宫，没有负责国家安全问题的个性丰富的助理（邦迪、罗斯托、基辛格）负责制定外交政策。国务卿充当忠实地执行这种基本政策的角色。
下届总统卡特批评由白宫制定政策，呼吁恢复各部的权力。这样的主张大概是真的吧。但是，从下届总统的强烈个性和对世界外交的极大关心来看，实质上不是万斯外交，而极大可能是展开卡特—万斯外交。
明年一月开始的卡特—万斯外交最初指向何方是值得注意的。记者威廉·比彻在三日的《波士顿环球报》上报道说，限制战略武器谈判协定、中东和平、巴拿马运河协定等等将优先处理。
关于朝鲜半岛，在三日的记者招待会上也提出了韩国的人权问题，卡特政权将劝告朴总统不要进行镇压，这是确凿无疑的。但是，从可能会在亚洲引起风波的从韩国撤走美国地面部队的问题，目前还没有很快提上议事日程的迹象。
此外，关于美中关系正常化问题，一种突出的看法是，由于中国国内形势，美国国内关于台湾的处理问题发生微妙的争论，所以至少在今后半年或者一年之内，可能不会取得具体的进展。
【时事社东京十二月四日电】题：日本外务省对起用万斯的看法，可能是要实行总统主导型外交
美国下届总统卡特已指定前副部长赛勒斯
·万斯担任新政权的国务卿。外务省认为这件事情是已经预料到的。
外务省曾经认为，卡特将在听取各方面的意见以后决定新政权的主要人事。但是，据说国务卿这个人选是民主党和各界一致推荐的，是个靠得住的人事安排，所以外务省抱有好感。据说万斯为人稳健，四平八稳。外务省认为，卡特政权的外交将是总统主导型外交，象基辛格外交那样的国务卿个人表演的外交将销声匿迹。
关于对日政策，外务省认为迄今为止的日美关系不会改变，期望他开展合乎常理的外交。
【本刊讯】美国《纽约时报》十二月四日刊登刘易斯三日自巴黎发给该报的专稿，题为《国外对万斯的反应是积极的西欧和日本的官员们认为这一任命是政策稳定的一个迹象》，摘要如下：
欧洲对指定万斯任卡特政府的国务卿的第一个反应是感到满意和高兴。这种信息是在下班之后传到这里的，但是，能够找见的官员们表示，听说他们将要同一位据他们了解是非常通晓欧洲事务的人打交道，他们感到相当宽慰。
据认为，挑选万斯任国务卿不仅是表明美国对外政策会基本保持不变的一个迹象，而且是表明在卡特就职以后，华盛顿能很快就一些重大问题采取行动的一个极其令人鼓舞的迹象。
在波恩，政府发言人柏林在事先准备好的一篇阐述施密特的看法的声明中说，他“热诚地欢迎万斯先生。他知道，万斯是一位资历特别深的对外政策专家，是深受尊敬的”。
在罗马，一个大问题是万斯对西欧各共产党的独立趋势的看法。左倾报纸《国家晚报》称他是鸽子，从上下文看，这是赞扬他的一种叫法。
西欧共产主义在马德里也是一个关键问题。在那里，实行自由化的那一派认为，万斯可能比基辛格灵活些。他们认为，基辛格对共产党在西班牙政治生活中的合法作用是给予坚决否决的。
万斯本人曾于十年前进行过穿梭外交，成功地避免了土耳其入侵塞浦路斯的危险，因此他在雅典特别受欢迎。一位高级官员私下说，看来，万斯是关心希腊这个地区的，而基辛格则不关心。
【合众国际社华盛顿十二月三日电】国务卿基辛格说赛勒斯·万斯是“一个杰出的人选”，他今天还说，他将立即使万斯得到他所能得到的所有情况。
在正式宣布选定万斯几分钟之后，发言人芬塞思宣读了基辛格的如下声明：“当选总统卡特选定赛勒斯
·万斯作为他的国务卿是提出了一个杰出的人选。我认识万斯先生多年，曾有幸同他共事。他是特别适宜担任他的新职务的。我祝他顺利；他的成功将是美国全体人民的成功。
“我在国务院的同事们和我将在这段过渡时期尽我们的一切力量来协助这位被选定的国务卿。我已经命令，立即使万斯先生得到我作为国务卿所能得到的所有电报和情报。我期望不久就能同这位应该得到美国全体人民支持和祝福的国务卿会晤，因为美国的和平、进步和繁荣——这在很大程度上将取决于他——对于为全人类缔造一个美好的世界说来是极其重要的。”
【美联社佐治亚州普兰斯十二月三日电】外委会有地位的共和党人新泽西州参议员凯斯说，他对选定万斯感到非常高兴。
纽约州共和党人、外委会成员贾维茨参议员说：“我对当选总统卡特的第一个也是最重要的任命表示祝贺。”在外委会居第二位的民主党人丘奇参议员说万斯是“特别适当的人选”。
万斯是一个在华盛顿阅历丰富的人，不是卡特和他手下的人员曾经建议参加内阁的那种生手。
万斯代表着自从第二次世界大战以来一直左右美国对外政策的保守的东海岸对外政策权势集团的势力。
【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十一月三十日刊登该报驻莫斯科记者戴维威利斯所写的一篇评论，题为《华沙条约组织希望把西班牙排除在北大西洋公约组织之外》，摘要如下：
在北大西洋公约组织以及西方其他制订计划者的议程上加入的新内容是共产党提出的新建议，如果这项建议被采纳的话，就会阻挠西班牙加入北大西洋联盟。
这项建议想使得北大西洋公约组织和华沙条约组织都同意其成员国限于目前的数目。这里的西方分析家说，这比华沙条约组织提出的另一项关于缔结一个条约的建议具有重大得多的意义。根据那个条约，赫尔辛基宣言的所有三十五个签署国都不得首先向其他签署国（包括苏联和美国）使用核武器。
自从关于缔结不首先使用核武器条约的主张在十一月二十六日布加勒斯特华沙条约组织最高级政治协商委员会会议上提出之后，在全世界得到了广泛的宣传。
但是在此间消息灵通的西方外交官员们看来，主张缔结这项条约，看来更多地是为了在全世界发挥外交上的作用，而不是为了要得到认真的回答。
这里的外交分析家们认为，关于限制北约和华约成员国数目的建议里面有更多的内容。这项建议将在下月北约外长会议上讨论。
由于西班牙就要举行四十年来的第一次自由选举，由于卡洛斯国王显然赢得了对自由思想的支持，从而击败了已故佛朗哥的支持者，据认为苏联人担心西班牙完全重新归并入西欧。
人们早就认为，如果一场战争爆发的话，西班牙会向北大西洋公约组织提供领空和其他设施，美国在西班牙有军事基地。
但据说莫斯科急于避免西班牙正式参加北约之后在宣传上造成的影响。
这里的外交官们正是根据这种背景对共产党的新建议作出解释的。
他们认为，为了讨价还价，苏联的态度实际上可能是，你们（北约）不要同意让西班牙参加，我们大家则不同意让蒙古或古巴参加华沙条约。
【本刊讯】法《回声报》十二月二日发表一篇题为《南斯拉夫：西方的内疚》的文章，摘要如下：
荷兰外交大臣、欧洲共同体部长理事会执行主席马克斯·范德斯图尔十二月一日下午离开布鲁塞尔前往贝尔格莱德。他们的使命是以欧洲经济共同体九成员国的名义加强欧洲共同体与南斯拉夫特别在经济与财政方面的联系。
自从勃列日涅夫访问铁托总统以来，西方国家感到担忧。关于南斯拉夫与经互会引人注目的接近的传说，并没得到证实，但西方心里是不安的。因为，自从经济危机以来，西方放慢了从南斯拉夫的进口，南斯拉夫不得不转向东欧国家，以使它的外贸平衡。另外，十分倾向西方的南斯拉夫经济，受到了衰退的影响。勃列日涅夫访问结束时发表的公报中的一句话，增加了欧洲人和美国人的这一担忧：贝尔格莱德将更积极地参与东方实行的“国际分工”。所以，在苏联头号人物访问十天以后，美国的商务部长理查森来到贝尔格莱德，重申“美国支持南斯拉夫的独立、统一和领土完整的政策”。另一主面在法国总统德斯坦访问之前，布鲁塞尔方面决定了派遣范德斯图尔前往贝尔格莱德。
自从一九六八年以来，南斯拉夫与九国欧洲的贸易逆差增加了三倍多。
此外，新近贝尔格莱德同东方国家缔结了五年协定，规定把贸易额比过去五年增加一倍。
因此，对西方国家来说现在是作出反应的时候了。
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