【美联社曼谷十月二十二日电】掌权仅仅半个月的泰国军人今天宣布了内阁名单和宪法，但是作为顾问预料将对主要是文官组成的政府发挥很大影响。
由军人委员会本月早些时候挑选出来领导政府的他宁总理，任命驻美大使乌巴蒂为外交部长。一位著名的右翼持不同政见者被任命掌管重要的内政部。
政府人士说，在任命新内阁后，军人掌权的国家行政改革委员会就正式解散。但是早些时候曾宣布，国家行政改革委员会中的二十四名高级军人至少在今后四年将作为新政府的顾问团。委员会主席、退役海军上将沙鄂将担任国防部长，前陆军总司令汶猜是两位副总理之一。
预料新政府将采取强硬的反共亲美姿态。内阁中有好几个职务是由非政界的学者和技术治国论者担任的。
尽管任命了新政府，但早先颁布的军事管制法并未取消。
简单的只有二十九条的宪法规定要成立一个看来是橡皮图章的议会，由三百至四百名总理任命和国王批准的议员组成。制订法律的权力将由与总理联合行事的军人顾问团掌握。顾问们还将负责内部和外部安全。
宪法仅仅提了一些自从十月六日军方接管政权后受到限制的基本民权。这个文件概述了这个国家的一项十二年政治纲领：
——在头四年中，国家行政改革议会将没有什么权力，它的议员很容易由于军人顾问的意见迅速被解除职务。议会将审查宪法、法律并提出意见。禁止议员象过去一样在议会发言时吵架。
——在第二个四年中，将给予较多的民主权利和民权，选出的议会将和任命的参议院分享同等权力。军人顾问也许不再保持他们的权力，届时看情况而定。
——在第三个四年里，作为下院的议会的权力将增大，参议院的权力将缩小，为恢复全部民主铺平道路。
议会预计在不久的将来组成。
这部宪法与一九七四年的四十页的宪法相比，仅仅是一个纲要，这部宪法强调泰国是以国王为首的民主国家。
十七人的内阁，除了少数几个人之外，看来是由保守派的但又不是极端右翼的人组成的。外交部长今天已从美国回来，人们认为他是一个温和派，在他的同僚中是声誉良好的职业外交家。
担任内政部长的是原内政部副部长、说话直率的右翼人物沙马·顺通卫，由于他最近一再在电台和电视台上攻击垮台的政府，人们给他起了个绰号叫“夜间总理”。内政部控制警察和各府的行政机构。
人们认为副总理汶猜是军界最亲美的人，过去一直是不问政治的幕僚军官。
有些泰国和西方分析家说，军政府之故意加速新秩序的“文官化”，是为了防止极端派军人和过去三年已习惯于民主制度某些好处的人民可能产生的威胁。
【美联社曼谷十月二十二日电】十七人的内阁中有七名是文官或外交官，五位学者，四位退役或现役军人，一位实业界人士。这批人跟以前的部长不一样，他们并不特别富有，有势力和有魅力的人物也极少。
有些西方分析家的初步预料是，这个内阁将很容易屈从于军方的意愿。
西方外交人士说，外交部的第二号人物阿南·班雅拉春已于今天被免职。军方有许多人认为他应对赶走美军负责。军界内部有些人曾指责他太急于同共产党印度支那和解。
除了沙鄂一人以外，新内阁中没有社尼政府的部长。
【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十月二十一日刊登一篇文章，题为《泰国的错误》，全文如下：
泰国的政变看来越来越象是犯了一个全国性的错误。两个星期前被推翻的由选举产生的文官政府，虽然在办国内事务方面并不十分有效和清廉，然而在对外政策方面它还是做到使泰国进入了越南战争结束后同其共产党邻国共处的局面，它同中国、越南和老挝实现了关系正常化，和使由于战争而增加的美国驻军大大减少了。泰国人那种特出的顺风驶帆的能力看来确实对自己有好处，美国的利益也得到了相当的照顾。
现在还没有证据表明，美国曾象某些人指责的那样秘密插手了泰国政变。事实是，新的军人集团比老的军人集团只少了一点点封建性，它立刻采取了以希望美国增加支持为前提的政策。它宣布在国内奉行强硬的反共路线，采取了镇压步骤，这已开始驱使学生和其他反对派走上了造反的道路。它猛然刹住了前政府同越南和老挝和解的政策，虽然它明显地希望同中国保持友好关系来作为一种抗衡力量。新的外交事务顾问就是在越南战争期间同美国会谈保持秘密军事联系的那个人，他公开表示希望华盛顿能扩大使用在泰国的空军基地。新的“改革委员会”不会顺风驶帆了，看来是在刮一阵大风。
令人惊奇，或者也许不那么令人惊奇的是，没有听说福特政府中有谁说过一句对泰国民主制度的死亡表示遗憾的话。反而可以听到有些官员们为之开脱，说被推翻的政府优柔寡断和贪污腐败，制止不了议会的争吵云云——好象尼克松政府和福特政府都没有这样的缺点等等。人们明显地理解当泰国同美国的旧关系被切断时，军界所感到的不安。
实际上，在短命的文官政府统治时期，经济援助是减少了，但军事援助仍保持在越南战争时期的水平。国会认为，即使泰国的安全不需要这样做的话，它的恐惧也是有理由的，因此国会还是那样做了。但那是在选举产生的政府执政时做的。国会是否仍然愿意支持又一个右翼军人独裁政府是有疑问的。继续支持是否符合美国的利益也是值得怀疑的。新的泰国政府不能指望这一点。
【安塔拉通讯社雅加达十月十八日电】苏哈托总统十六日在这里接见了美国民主党的两位参议员曼斯菲尔德和格伦。这两位参议员说，他们赞成苏哈托总统和菲律宾总统马科斯为使东南亚国家联盟加强合作而作的努力。
【法新社布鲁塞尔十月二十二日电】安哥拉民族解放阵线主席罗伯托又露面了。这是他从八个月前古巴军队迫使他的追随者上山打游击以来的第一次公开露面。罗伯托于今天在同法新社驻比利时的一位记者的一次单独谈话中声称，安哥拉民族解放阵线和争取安哥拉彻底独立全国联盟的游击队控制着国家的三分之二土地。
罗伯托借秘密访问各西欧首都的机会，说：“安哥拉人民解放运动的政府，只是在古巴人的援助下，才控制着沿海城市和从首都罗安达至国家中部马兰热的铁路沿线的狭长地带。”他还说：“古巴军队人数今天已达三万。西方报界不知道，他们现在都穿便服，使在罗安达的西方观察家们看不出来。他们最关心的就是有计划地进行掠夺。两个月之前，他们在洛比托起运了两千多辆各种车辆。六百辆德国卡车是卡辛达铁矿的，这个矿是同克虏伯公司共同经营的。隆达钻石矿里面的机器也没有了。工人们不再有挖掘工具了。”
安哥拉民族解放阵线主席很少提安哥拉人民解放运动的名字，而只谈苏联人，特别是古巴人。他说，“古巴人在马兰热省的丹巴建立了两个集中营，在圣尼古拉，还有葡萄牙的一个旧营地。他们称之为‘挽救营’的这些集中营是用来改造那些不听话的人的，包括安哥拉人民解放运动的士兵在内。这些集中营由东德人、苏联人、捷克人、波兰人和古巴人管理。东德人还领导秘密警察即安哥拉情报安全部。罗马尼亚人充当各个部的顾问。南斯拉夫人负责修复内战期间破坏的公路和桥梁。但是我们摧毁了他们试图重建的一切东西。自从我们失去了打常规战争的手段以来，我们就采取打游击战的办法。安哥拉民族解放阵线在国家北部、东北部和中部单独控制着面积比法国还要大得多的地区，基地是老游击区，即以前人们所说的‘烂三角’地区。今年没有咖啡出售和出口了，因为所有大的种植园都在这个地区。古巴人驻扎在扎伊尔省的圣安东尼奥、圣萨尔瓦多和卡莫纳。争取安哥拉彻底独立全国联盟在东部和东南部也控制着和我们一样大的地区，使火车在那里无法通行。安盟和安解阵的参谋部是彼此分开的，但我们经常接触。”
他说，三分之二的居民支持目前的抵抗运动，尽管他们受到报复。“苏联米格飞机轰炸农村。游击队难捕捉到，古巴人就屠杀老百姓。他们比以前的葡萄牙人更凶残，他们残杀平民，割掉他们的嘴唇和鼻子。上个月，在一次直升飞机的扫荡行动中，国家南部的宽加尔、加来和迪里科等村庄的五百名居民遭到屠杀。四万七千人逃到纳米比亚。居民逃离城市躲进村庄和森林。中部的万博，九月底有十二万人，今天不到一万人。卡莫纳原有八万人，现在只有三千人”。
三月上半月在安哥拉领土上召开党的特别代表大会之后，解阵已建立了一个新的政治—军事机构。罗伯托指出，“我们的目的，是根据一九七五年一月十五日三个解放运动在葡萄牙阿沃尔签署的协议争取举行自由选举，以使安哥拉人民能够选择他们的领导人。我们反对所有那些为了经济利益而匆忙承认现政府的民主国家，现政府不是一个民主政府，它是靠古巴人呆在那里才站住脚的。一个右派法西斯让位给了一个左派法西斯。应该赞扬拒绝承认罗安达政府的塞内加尔和肯尼亚的总统。”
安解阵主席在谈到对安哥拉问题“默不作声的普遍阴谋”时感到苦恼：“人们谈论着罗得西亚和纳米比亚的多数。为什么人们让安哥拉的少数人压制多数人？这种漠不关心从何而来？我们希望舆论知道在安哥拉有战争并且人民将永不向侵略者屈服。”
【合众国际社曼谷十月二十日电】一位美国发言人今天说，美国专家们正在使用以前已放弃不用的一个印度支那战争期间的空军基地，来给美国驻菲律宾和印度洋的飞机加油和维修。
这位发言人说，美国飞机正把曼谷以北一百四十四公里的打卡里空军基地“作为中转站”。
他在十九日回答泰国空军人士的讲话中说，一组穿便衣的美国技术人员正在收拾这个基地供美国飞机使用。
这位发言人说，在打卡里基地，“有几个为中转飞行作必要的准备工作的美国平民”。其他人士说，“大约五个或者十个”美国人长驻打卡里基地。他说，在机场上停有飞机的时候，打卡里基地最多可能有三十个或者三十多个美国人。
在印度支那战争期间，打卡里基地是供美国军用飞机使用的，其中包括Ｆ１１１战斗机。美国人在一九七四年关闭和放弃了这个基地。
泰国人士说，在今年七月二十日美国关闭它在泰国的最后一个基地和从泰国撤走全部军队之后，立即就有穿平民服装的美国人员在打卡里基地开始工作。
这些人士说，自从那时以来，就一直有技术人员在打卡里基地管理操纵各项设备供美国人使用。这些技术人员的活动限制在基地以内，分批轮换。
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