1976年1月6日参考消息第2版

    并说预料选举年的政治、经济和美苏缓和问题将在本月开幕的国会会议上占支配地位
    【路透社华盛顿一九七五年十二月三十一日电】（记者：威廉·斯卡利）预料选举年的政治、经济和美苏缓和问题，将在一月十九日开幕的一九七六年国会的会议上占支配地位。
    政治观察家们认为，福特总统的共和党政府和民主党控制的国会之间的已经处于低潮的关系几乎肯定会恶化。
    预料在美国向安哥拉的反苏派提供秘密军事援助问题上重新爆发的冲突，将使得人们在国会应在多大程度控制美国对外政策方面的深刻分歧变得突出起来。
    参议院在圣诞节休假以前已禁止进一步为安哥拉内战提供秘密援助。这项禁令是作为一项修正案附在国防拨款法案后面的，众议院议员们在回到华盛顿之后将要考虑这项禁令。政府肯定要大力展开一次院外活动，以争取众院否决参院这项修正案。
    这次取消援助是国会使政府，特别是使基辛格遭到的一系列对外政策方面的挫折中最近的一次。
    国会在一九七五年期间：
    ——对福特总统关于为帮助印度支那防止共产党取得进展而提供大约十亿美元援助的要求拒不采取行动。
    ——在十月份最后投票同意允许恢复向土耳其运送武器之前，曾一再拒绝解除对土耳其的武器禁运。这项禁运令是由于土耳其侵入塞浦路斯而实行的。
    ——在考虑派美国技术人员驻扎在西奈沙漠中埃及和以色列防线之间的计划的时候，使基辛格处于困难境地。
    由于国会强加的关于从俄国移民的条件，莫斯科在今年一月份废除了同美国签订的一项贸易协定。
    预料国会在起草一项谋求四十三亿美元的对外军事援助的政府法案时，还将继续发挥它在对外政策方面的专断作用。对这项政府法案的一些修正案把提供武器援助和出售武器，同接受国政府在它们国内尊重人权的情况联系起来。
    预料，美苏缓和的前途将是在大选年政治活动中的一个日益增长的因素，鉴于苏联对安哥拉的干涉，情况尤其是这样。
    这次辩论同缓和的主要设计师基辛格博士有密切联系，他同国会的关系已经恶化到这样的程度，以致人们常常问他是否打算辞职。
    三个重大的经济问题在一九七五年占了主要地位。每个问题最终总是由福特总统签署了他原先反对的法案而得到解决。
    福特曾要求在一项延长到新的一年的削减所得税的法案中，包括一项明确的条款，规定削减政府开支以抵消税收方面减少的数额。
    在双方都声称获得胜利的情况下，福特最后签署了一项法案，其中包括一项措词含糊的没有约束力的保证，表示将设法限制政府开支。
    国会和政府之间历时最长的争斗，是在能源政策方面。福特要以提高石油价格来促进国内石油生产和减少消费量。他最后签署的这项法案保持了对石油价格的控制措施，略略降低了汽油的价格，但是允许在以后可以重新提高价格。与此同时，石油进口量继续上升。
    纽约市在财政上濒于破产的困境，也是福特总统与国会的另一场长期争斗的主题。总统一再发誓，他决不允许联邦政府象国会的法案中所建议的那样以提供贷款保证解救这个城市。
    但是，在纽约市及纽约州实行了严格的节约措施之后，这位总统终于采取了行动，向纽约市提供了二十三亿美元的直接贷款。
    预料经济问题的辩论在一九七六年还要继续进行下去，福特的基本上是保守的政策将同民主党的要求发生冲突。民主党要求实行减少失业人数和加速经济恢复的计划。 Aod品论天涯网

    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》一九七五年十二月三十一日刊登克拉夫特写的文章，题目是《难过的日子“显然在消失”》，摘要如下：
    一九七五年对大多数美国人来说是难过的日子。这个国家经过最严重的通货膨胀之后，又经历了最严重的经济衰退。
    在我们国家历史上，美国第一次明白无误地——明显地在一场战争中打败了。一个偶然上台的总统的严重弱点很快就变得明显了。
    但是，这一年的重大新闻是，在遭到这些挫折时按理会出现某些病态反应，但结果并没有出现。现在还没有出现这样的情况，即以诽谤性理论解释越南战争，从而激起情绪强烈的新民族主义。
    种族关系当然不是很理想，但是可能有微小的改进并且肯定没有急剧地恶化。在整个经济战线几乎还没有出现激烈的敌对行动的迹象，而且极少数人呼吁劳工起来战斗也没有获得成功。青年人的反叛行动继续在丧失力量，例如可以看到摇摆音乐显然趋于没落。
    困难的日子里没有染上通常会染上的疾病，这就证明了美国的生活富有活力，易于恢复活力。
    可是，一九七五年并不是没有付出巨大的代价。
    具有腐蚀性和破坏性的怀疑情绪已成为全国主要情绪。对一向是我们最有效的机构——从白宫到哈佛大学直至大通银行、埃克森石油公司和最高法院——的敬意已经大大减少了。
    最重要的是，一种未说出口的信念被粉碎了。据说俾斯麦有一句著名的俏皮话，即上帝会照顾酒鬼、傻瓜和美利坚合众国。这句话已被事实所否定了。
    丧失信念最严重后果或许是出现了缺少领导人的情况。我们最著名的人物——如福特、洛克菲勒、汉弗莱和艾伯特——不仅从未在全国性选举中获得胜利，而且属于前一个时代的人物，他们在二十年前挤入了领导行列，就这样继续竞选公职。
    随着新年来临，一九七五年的难过日子显然在消失。仅仅是选举一位总统——几乎是任何一位总统——这一事实就应该产生政治上有益的结果。
    经济一定会进一步恢复。
    但是，更进一步的恢复、即信念和士气的恢复还得好几年，由于一些破坏性势力还在起作用，所以情况更是如此。 Aod品论天涯网

    【美新处华盛顿一月二日电】福特总统在今天发表的一篇公告中，正式宣布一九七六年为纪念美国建国“二百周年的一年”。
    总统公告全文如下（本刊作了删节）：
    一九七六年是革命的一年。
    二百年后的今天，我们已使这块大陆安定下来，并使我们的目光转向宇宙的极限。
    我们已进入美国的第三个世纪，我们要在言行上都竭力学习我们祖先的决心和远见。
    因此，我，美利坚共和国总统杰拉尔德·福特，谨宣布公元一九七六年为纪念建国二百周年的一年。让一九七六年成为回顾的一年，取得成就的一年。
    让我们每一个人决心珍惜和保护我们美利坚共和国所取得的成就，并且在今后的年代里在这一基础之上加以发展，不仅仅是依靠言语，而是依靠那些表明决心继续保持一种维护个人的积极性、创造性和自由传统的行动。 Aod品论天涯网

    【本刊讯】美国《曼彻斯特联合导报》一九七五年十二月二十六日刊登一篇文章，题为《亨利的争端更多了》，摘要如下：
    对于基辛格来说，勾心斗角的斗争接连不断。就在他同前国防部长施莱辛格非常不和之后，现在又在与另外两位高级政府官员发生冲突，也许还可能同第三位展开一场爆炸性的争吵。这些人是：财政部长威廉·西蒙，他以为自己在国际事务方面有广泛知识。白宫新闻秘书罗·内森，他对自己的才干和资格十分自负。国防部长唐·拉姆斯菲尔德，他是机灵和野心勃勃的政客，得到福特总统器重和信任。
    基辛格和西蒙的分歧已经把个人置于一项议案之上，这项议案要求财政部长也参加权力极大的国家安全委员会。在参议院通过了这项议案以后，众议院看来已决定照样给予通过，而白宫却直言不讳地说要取消这项议案。西蒙对此十分气愤，他断定是基辛格在幕后作梗。
    内森与基辛格的争吵主要涉及个人问题：他们就是互相瞧不起。内森认为，基辛格傲慢、狡猾和太自命不凡。基辛格认为内森肤浅、自私自利，以及他的脾气不适合担任紧张的工作。
    拉姆斯菲尔德对基辛格一直特别小心提防
    ——而基辛格对拉姆斯菲尔德也是如此。
    基辛格现在对拉姆斯菲尔德越发留神了，因为拉姆斯菲尔德已是内阁中一名重要成员，并且明白无误地一心要在制定政策方面使他的观点和影响发挥作用。他们两人处于这种情况下，迟早会发生争吵。
    总统在国会里的一位同事告诫总统要防止发生这类争端。
    这位老朋友说：“这两个人可能给你增添许多烦恼，你不如明智一些立即就把基辛格搞掉。”总统问道：“你说谁能接替他呢？”
    这位朋友考虑了一会儿，然后说：“我无法马上回答。我得考虑一下这个问题。”
    “这样，如果你有什么好的意见，请告诉我。”总统说了这句话后就结束了这次谈话。 Aod品论天涯网

    说今年是考验美国的一年；缓和已逐渐成为冷战的新形式
    【本刊讯】英国《苏格兰人报》一九七五年十二月三十一日发表一篇社论，题目是《七六年精神》，摘要如下：
    未来的一年将是考验美国的一年。他们要庆祝从他们的殖民地主子手里获得独立二百周年，同时要进行总统选举，后者可能是一件乱哄哄的事情。到年底以前，谁会担任世界上经过选举得到的最强有力的职务尚不能肯定。现任总统可能根本不会当选总统，他是经过任命担任副总统和总统职务的。
    民意测验表明，里根更有可能成为共和党选中的候选人。
    民主党人也同样是分裂的。迄今为止有十名候选人要求竞选总统。
    福特总统把他的前途和基辛格的前途联系在一起，对他的国务卿深信不疑。由于政治家和评论员都攻击基辛格，所以对美国对外政策抱有的信心将减退；缓和已经逐渐成为冷战的新形式，由于限制战略武器会谈缺乏进展而更加明显；安哥拉已经成为世界上意识形态竞争的潜在战场。对于这些问题和中东及东南亚的其他麻烦，需要以清醒的头脑来作出决定。几乎可以肯定，由于竞选，这种事情不会发生。
    民主国家在竞选时期总是容易受到攻击的，但是俄国、中国和世界上的其他地方大概不会攻击美国。 Aod品论天涯网