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1975年9月14日参考消息第3版

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1975-09-14 19:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

英《卫报》文章:《混水中的“和平区”计划》 '...

    【本刊讯】英国《卫报》九月十日刊登一篇文章,题为《混水中的“和平区”计划》,摘要如下:
    关于在印度洋建立一个“和平区”的主张已经成了斯里兰卡的国际标记,它也是班达拉奈克夫人要求获得女政治家的盛名的主要根据。
    正是她在一九六四年的开罗不结盟首脑会议上首次提出了和平区主张。自那以来,斯里兰卡在各种国际论坛上曾九次提出这一主张。本届联大会议也再次把它列入了议程。
    在联合国,它每年都获得大量的赞成票,于是,斯里兰卡现在敦促在马达加斯加举行一次所有沿海国家的会议。
    这个禁止超级大国及其核武器进入它们尚未完全立下脚跟的一个大洋的主张仍然会立即产生道义上的吸引力,鉴于苏伊士运河的重开和迪戈加西亚及伯贝拉基地的建立,将使美国和俄国两家都有可能在永久性的驻地上保持重要的海上力量,情况就尤其如此了。
    但是,可悲的实际情况是:和平区主张在联合国以及其他地方取得的“进展”大体上都是空幻的,现在这个主张甚至比一九六四年那个时候更加不现实了。在一九六四年那个时候,超级大国在印度洋上还没有多少力量,只是通过英国和法国的舰队来代替它们。
    但是,更重要的是,那时这个地区的国家的竞争和野心还没有完全形成这样一种情况:每个地区性冲突都同其他各个地区性冲突有关系,从而,所有地区性冲突都同超级大国之间的、现在是三角的冲突联系在一起。
    毕竟,印度洋上最大的海军既不是美国的,也不是俄国的,而是印度的;最现代化、最先进的海军是伊朗的海军。伊朗国王打算在今后五年内把这支海军扩充三倍。
    这个地区最先进的基地既不是迪戈加西亚,也不是伯贝拉,而是伊朗的查巴尔(靠近巴基斯坦边界)。
    因此,具有更大得多的启发意义的做法是,不把印度洋看作是一个超级大国发生冲突的地区,而是把它看作是一个地区性冲突给超级大国造成了它们肯定会——虽然有时是不情愿地——利用的机会和“可能性”的地区。
    这一点是这个地区的国家所很少考虑的。它们倒是更喜欢对超级大国把它们的纠纷“引进”印度洋地区的方式表示愤慨,而忽略这样一个事实:正是它们自己的纠纷和竞争成了超级大国向那里派驻力量的原因。
    斯里兰卡是和平区主张的发源地。
    从一开始,斯里兰卡对外政策的单一的组成要素就是同中国友好,而这种友好至少部分地是由于斯里兰卡害怕印度的“扩张主义”。
    在印度人禁止巴基斯坦飞机飞越印度上空之后,毕竟是斯里兰卡向巴基斯坦提供了用飞机向东孟加拉增派援军的方便。没有这些援军,军队一九七一年三月的镇压便会是不可能的。人们肯定会猜想,斯里兰卡这样做是因为它把原先的巴基斯坦看作是抗衡印度力量的一支必要的力量。
    最近,中国成了斯里兰卡的主要贸易伙伴,这一事实既反映出斯里兰卡担心在贸易方面依附印度,也反映出中国至少是在(同斯里兰卡)建立关系的初期提出的很有利的条件。中国还打算着手兴建一项治水和灌溉工程。这项工程将成为中国第二大的援外项目。
    因此,斯里兰卡同坦桑尼亚和巴基斯坦一样,是中国在这个地区的最坚定的朋友之一。其结果,正如斯里兰卡一位陆军军官对我说的,“印度人认为,这里的每一丛茶树林后面都有一个中国人”。当然,斯里兰卡曾竭力避免同任何超级大国建立排他的关系,但是,它倾向中国、巴基斯坦以及因此还倾向美国,这一点是明白无疑的。
    科伦坡甚至有些人把国内最近发生的政治事件——把托派的平等社会党驱逐出执政的联合政府——解释成是稍微进一步地倒向中国和美国。这是因为平等社会党由于种种历史原因而倾向于同情印度。不管情况可能是怎样的,但是,归根到底,斯里兰卡对外政策的核心——尽管很少这样承认——似乎并不是不结盟,而是希望限制和遏制印度。
    假如斯里兰卡现在的反对党在下次选举中上台,他们会比班达拉奈克夫人坦率得多。反对党领袖贾雅瓦德纳在一次接见记者时说过:“我不知道我们是否希望美国人离开印度洋。要是印度的情况发生了变化,对斯里兰卡造成某种威胁,我们可能会需要迪戈加西亚。”
    斯里兰卡是这样,其他国家也是这样。如果我们冷静地观察一下这个地区,我们看到的是两串国家,一串通向苏联,另一串通向美国和中国,或者既通向苏联,也通向美国和中国。影响辽阔的印度洋地区的四个冲突中心——中东冲突、非洲南部的冲突、次大陆的冲突以及印度支那的冲突——的每一个中心都造成了重叠的忠顺格局,这种格局看来至少是半永久性的。
    中东冲突使苏联有了一些穆斯林朋友,这些朋友中有的能够直接进入印度洋(索马里、南也门),有的能够间接进入印度洋(伊拉克,通过海湾进入)。
    美国对该地区发展最快的国家伊朗有影响,至少从物质方面来说,伊朗作为一个与俄国、与共产主义和与倾向苏联的国家对抗的力量,已绰绰有余地实现了西方的希望。
    非洲南部的冲突使中国和俄国都有了扩大它们在非洲沿海国家的影响的可能性,西方则获得了令人尴尬但军事上有盒的南非的友谊和海军合作。
    次大陆的冲突从一开始就意味着,印度周围的国家——巴基斯坦、锡兰、喜马拉雅山的小国以及在一种不明显的程度上甚至还有孟加拉国——必然谋求有一个超级大国来抗衡新德里。
    印度支那冲突起初的阵容排列是:那一地区的国家——缅甸除外——同美国站在一起,反对中国和俄国。缓和以及越南战争的结束使这种状况只发生了有限的变化。
    使局势变得更加复杂的是,该地区许多政权的不稳定常常改变角逐的性质,从而突然造成了为争夺影响而进行的局部竞争。
    马达加斯加政权的突然变更的结局是,法国人被赶出迪戈苏瓦雷斯基地,埃塞俄比亚的革命使美国与那个国家的联系成了问题,而孟加拉国的政变是对新德里和俄国的一个打击,而对中国和美国来说,则是一次机会。
    新国家的出现则是另一个因素:莫桑比克是最引人注目的例子,但是刚刚独立的科摩罗群岛和预定明年独立的塞舌尔群岛也是一些例子。这两个国家是岛国,从而为超级大国提供了吸引人的海军可能性。
    鉴于该地区复杂的力量角逐的性质,希望任何大国撤走——即使以一项撤走海军力量的协议的有限形式撤走,是不现实的。
    这些力量只是两个大国在努力利用该地区的国家内部以及国家之间的冲突的时候正在使用的许多手段之一。
    现在的首要目的是影响——同时使用超级大国拥有的其他一切手段——局部冲突的方向。
    对和平区的主张或许是最好的辩护是斯里兰卡一位外交官进行的,这位外交官称这个主张“至少有这样的好处,就是保持对力量角逐的所有参加者施加的普遍的道义压力”。
    在目前,这肯定是能够说的最大限度了,但同时有一个条件:道义压力主要是为了对超级大国施加的(确实使它们不时感到尴尬)。
    然而,前景可能更有希望一些,如果对于野心勃勃的地区强国如伊朗、印度或许还有越南以及对于该地区为谋求自己国家的利益而与超级大国作交易的其他许多国家也施加道义压力的话。 ams品论天涯网


    【德新社孟买九月十二日电】孟买《闪电》周报今天说,被害的孟加拉国总统穆吉布
    ·拉赫曼的半军事“卫队”正在计划对政变策动者发动反政变。这家周报说,保安军打算“举行一次起义”。
    《闪电》引用一名保安军军官的话说,策划杀害穆吉布·拉赫曼全家并帮助新政府上台掌权的六名少校已有两个人被杀,其中有一个是这场叛乱的领导人。
    保安军已经开列了到时要消灭的“卖国贼”名单,据说有大约两百人。《闪电》说,孟加拉国可能快要发生一场新的血腥事件了。
    这家周报引用提供这个消息的人的话说,美国和西德的驻达卡使馆参与了推翻和杀害穆吉布的行动。 ams品论天涯网


    【本刊讯】印度《甘露市场报》九月八日发表一篇文章,题为《印度渴望同孟加拉国继续保持友好关系》,摘要如下:
    如果说新德里对孟加拉国最近的事态所作的评论很小心谨慎的话,那只是突出的表明,印度切望双方中的任何一方都不要有会损害两国之间的友好关系,或阻碍次大陆恢复正常的任何言论或行动。
    从次大陆,特别是印孟关系的角度来看,坚持把政治和宗教分隔开来的原则自然是件十分重要的事情。最近来自孟加拉国的一些官方消息表明,已取缔了所有各政党并禁止其活动,被认为是支持前政权的民族解放斗争时期的几乎所有领导人都已投入监狱。在杀死具有非凡领导才干的人物谢赫·穆吉布·拉赫曼之后,可能会导致在政治上出现真空的局面,而真空最终将如何填补,目前是不清楚的。
    就印孟关系来说,有些因素看来是有长久的价值的。两国的历史、地理、语言、文化方面的关系,以及经济和发展利益使得印度和孟加拉国一定要继续保持最友好和合作的关系。然而,各种外界势力可能会不时散播猜疑的种子和在次大陆各国间制造分裂。在孟加拉国出现最近的事态之后,可能会再次企图那么做。孟加拉国同其它国家建立友好双边关系完全是有关国家的事情。印度从来没有阻碍孟加拉国同其它国家发展关系。然而,如果任何国家同孟加拉国发展双边关系的目的是针对印度的话,那自然会成为我们关注的重要问题。中国在这以前一直拒不承认孟加拉国,但是现在才承认了这个国家。人们必须拭目以待,看看孟加拉国的发展和倾向如何。 ams品论天涯网


    【印报托新德里九月十二日电】现在正在这里进行一周非正式访问的不丹国王吉格梅·辛格·旺楚克同印度总理英迪拉·甘地夫人、国防部长斯瓦兰·辛格和计划委员会副主席哈克萨尔就印不两国的关系以及两国之间的经济合作进行了一系列的会谈。
    昨天在这里举行的会谈还涉及到共同关心的其他问题。
    印度一直在有关发展的各个方面帮助不丹。据说这位年轻的国王在同哈克萨尔会谈时对印度在有计划的发展方面的经验表示相当大的兴趣,他还邀请这位副主席在他方便的时候尽早访问不丹。哈克萨尔感谢国王的邀请,并且答应尽早访问不丹王国。他向国王保证将永远关心不丹的发展。
    【法新社新德里九月十一日电】印度一直在不丹发展的各个方面帮助不丹,如价值一亿一千万美元的丘卡水力发电工程、灌溉计划、农业和建立中型工业等方面。
    不丹国王在他的姐姐阿希·德琴公主的陪同下,昨天到这里进行为时七天的非正式访问。 ams品论天涯网


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