【本刊讯】日本《产经新闻》五月二十三日发表一篇社论,题目是《初具轮廓的美国防卫战略》,摘要如下:
    印度支那以后的美国的对外战略的轮廓逐渐明朗。福特总统、基辛格国务卿等美国政府首脑所强调的是加强与同盟各国的关系。值得注目的是,这证实了从尼克松政府的以同中苏缓和紧张政策为重点的美国外交,再次转向为加强同盟国的关系。但是,同时暗示了作为加强日美关系的代价,美国对日要求,今后可能提高。对此,日本也将需要立即采取明确的态度,以便为调整包括军事、经济在内的一切方面的对美关系进行准备。
    在印度支那失陷以后的美国外交,值得注目的是,美国政府当局人士强烈表示的决心,即“美国决不回到孤立主义”。为此,美国政府首脑,多次一再重申美国对日本、西欧各国以及韩国、台湾的防卫誓约决不动摇。美国在“马亚克斯号”事件上采取了甚至被认为是防卫的强硬措施的理由之一,据说是借此表示美国对敌国的坚决的态度,也是为了挽回同盟国的信赖。另外,施莱辛格国防部长强硬地说,“如果北朝鲜南进,就给敌人以致命打击”。这也是越南以后的美国的一种外交姿态,可以说这是美国政府首脑强烈感到,美国的决心和履行对同盟国的诺言,是和平的支柱。
    关于美国的亚洲政策,由于朝鲜半岛在战略上极其重要,所以以美、日、韩三国为主轴的东北亚的据点防卫,正在成为新战略的拱心石。韩国的安全对日本有直接的影响,从这一点来看,美国的上述对外姿态,作为日本来说,也值得欢迎。
    但是,问题是不能把美国政府加强与同盟国家关系,当做美国“单方面”的事情。就是说,美国信守防卫誓约,同时,将要求同盟各国分担相应的责任。
    施莱辛格国防部长已经批判各同盟国的防卫观点是“坐蹭车”,特别是对要求日本加强防卫努力作了发言。而且,参议院军事委员会担心,由于日本国内的政治情况,使冲绳的美国海军的作战活动受到束缚,并提出要研究对关岛等地的换防。
    这显示出:美国不满日美安全条约有事前协商条款,限制了美军的行动,出现了来自美国方面要求重新研究目前日美安全体制现状的动向。它引起了人们的注目。
    【美新处布鲁塞尔五月二十二日电】题:北约小组集中讨论武器“标准化和合理化”问题
    北约组织的国防部长们五月二十二日和二十三日开会,他们主要关心的问题可以用“标准化和合理化”一语来概括。
    为使武器和装备标准化所作的努力已进行多年了,但是本月早些时候在欧洲集团的公报中又重新加以强调。五月七日的文件指出,虽然还有改善的余地,这个集团正在作出重大努力通过合作性计划来促进标准化。合理化意味着通过进行共同的训练,使通讯一体化和联合规划后勤工作而使盟国的防务更加“合理”。
    据一位消息灵通人士说,在下午会议上讨论了地中海局势。他说,北约在最近几个月断定,美国国会停止美国对土耳其的军事援助一事对东地中海的局势产生了消极的影响。此外,希腊对北约的含糊立场也对联盟产生了不利的影响。不过这位人士说,部长们注意到希腊和土耳其之间的关系看来正在改善。部长们说,在这个地区发生的情况也影响了中东局势。
    他说,美国和西班牙未能就使用西班牙基地问题达成协议一事也可能对联盟产生不利的影响。
    最近有两个积极的事态发展:一是意大利计划使它的海军现代化。另一个是,法国把它的许多军舰从大西洋转移到地中海。
    有人还向会议作了关于北约和华约之间的军事力量对比的报告。据指出,在过去六个月中,华沙条约的部队在数量上有了增加。至于北约方面,据指出,它的若干成员国已把所需要的服役期减少到极低的水平,一些国家的防务研究报告有导致减少军队的倾向。
    国防部长们被告知,积极的方面是,即将作出关于F—16型飞机的决定(这是走向飞机现代化的一个积极的行动),在某些装甲和舰只装备方面也有改善。
    这位消息灵通人士说,即使把国防预算保持在目前的水平上,更大程度的标准化和合理化也可以使防务效能提高大约百分之二十到三十。
    部长们表示赞许美国国会最近就军事拨款采取的行动。
    【德新社布鲁塞尔五月二十二日电】在北大西洋公约组织在这里举行的春季会议的第一天,据说美国今天宣布它准备买欧洲更多的武器,从而在武器的妥协中加强联盟的合作。一些人士说,但是它也要求其欧洲盟国在此情况下加速购买美国的军
    火。
    此间美国国防部长施莱辛格的班子中的人士今晚说,大西洋两边的武器交易能够并且也应当从现有水平大大增加。
    大西洋联盟内的武器交易是今天会谈的主题。另一方面,施莱辛格再次向他的欧洲同事保证美国愿意保护欧洲,但是也清楚表明,欧洲人将必须付更多的钱。
    【法新社布鲁塞尔
    五月二十二日电】消息灵通人士说,部长们同
    意必须与华沙条约的技术水平保持平衡,同意必须使北约的装备标准化以减少费用。
    权威人士说,施莱辛格批评那些想减少国防预算、增加社会费用的大西洋联盟成员国。他认为,这两项预算至少应当保持平衡。
    他们说,施莱辛格还批评了那些缩短服役期限的盟国,他说,服役期最起码要一年半。
    【合众国际社马尼拉五月二十三日电】马科斯总统今天发表了一篇重要的关于越南战争结束后的政策演说。他在其中要求归还美国在菲律宾的几小块基地,他表示怀疑这些基地是不是还有用处。
    马科斯在菲律宾商会会议的闭幕会上讲话,他把菲律宾外交政策的主要目的概括为加强同东南亚国家的联系,同社会主义国家、特别是苏联和中国建立更有力的关系,同第三世界建立更密切的联系,同时同美国和日本保持现存的良好关系。
    总统说,“在亚洲的新的现实情况中”,迫切需要全国注意的有两个问题:一个是东南亚国家联盟的问题,一个是菲律宾和美国的共同防务协定的问题。
    马科斯在这次向全国广播的演说中把基地问题说成是对菲律宾前途有关键意义的一点。“美国定要理解,我们不能坐待事件发生而我们和我们的国家则毫无准备。我们保留我们自己适应亚洲新的现实情况的权利。因此我们必须迅速达成谅解。如果美国已不再需要这些基地的话,那么,它们不论对美国人还是对菲律宾人也一样没有什么用处。事实上,它们对双方都是一种负担。对美国来说,是人力物力的一种消耗,对亚洲和菲律宾来说是产生紧张形势的一个根源。”
    马科斯说,他无意在手里摇着一个标语牌叫喊“美国佬滚回去”。他说,两国人民“还远没有感情用事到允许局势发展到如此尖锐的地步”。
    马科斯说:“我确实要以一个受信任的朋友的全部真心诚意问一问:这些基地是否还有用?它们是不是在已经完成了赋予它们的任务之后还在拖下去?我确实要问一问:根据印度支那的情况来看,我们的共同防务条约是不是已成了一纸具文?”
    总统说,他已经在要求归还桑利岬(在苏比克湾)的某些地区,在苏比克湾海军基地几百英亩的森林区,在吕宋山区的一处较小的设施,以及在克拉克空军基地一万公顷土地。马科斯说,美国和菲律宾之间的共同安全协定的前途目前处在“疑云”笼罩之下,缺乏对付外来侵略的确实保证。
    马科斯说:“当前,菲律宾面临的最直接的危险是:由于菲律宾叛乱分子受到了他们的印度支那同志取得的‘伟大胜利’的鼓舞,预料菲律宾的叛乱活动将会加剧。”
    总统说,“在许多东南亚国家,目前已经感觉到不满分子又在开始蠢蠢欲动了”,总统强调指出,他的政策是要击败一切叛乱活动,他排除了使用外国力量的可能性。
    他说:“越南和柬埔寨尽管得到世界上军事力量最强大的国家的援助,还是一样垮了。”
    马科斯在谈到亚洲的新格局时说,大国仍将留在亚洲,而且在这个地区始终有当然的利益,但是,他说,对下面的问题一时还无法作回答。这些问题是:中国是否会扩张,日本是否会变成核国家,美国是否会继续承担它目前承担的条约义务,俄国是否会设法填补美国从亚洲大陆部分撤军后留下的真空。
    马科斯强调指出,他坚决致力争取东南亚国家联盟提出的争取东南亚成为一个和平自由中立区的目标,并且着重谈到东南亚国家联盟各国必须同印度支那各国的新政府和平共处。马科斯说:“我们将向印度支那伸出友谊之手。我们准备帮助它完成在国内进行重建的巨大任务……我们准备同印度支那和平共处。在这个各国越来越相互信赖的世界上,我们东南亚国家要生活在一个稳定的大家庭中,我们相互间就一定都对彼此有需要。”
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