1974年9月18日参考消息第1版

    【本刊讯】日《时事解说》杂志九月七日一期刊登一篇文章，题为《日趋活跃的苏联对中东、地中海外交，拼命反击美国的对中东外交》，摘要如下：
    苏联最近盯着中东、印度洋以及地中海，展开了独自的外交。在基辛格国务卿调处中东和平的过程中美国和埃及两国的关系显著地改善了，六月中旬尼克松总统遍访中东时，两国关系达到了高潮，与这种动向相对应，苏埃之间出现了不和。这些因素使美苏在中东的均势垮掉了。对于自命为中东“阿拉伯国家的保护人”并把埃及作为桥头堡的苏联来说，埃及的叛离可能会导致它对中东外交的严重倒退。
    而且，叙利亚也已经以尼克松总统对该国的访问为开端决心同美国复交了。可以认为，这是美国在外交上的胜利。甚至已有可能导致苏联在叙利亚的影响如同在埃及一样地“一落千丈”。
    这些动向的确使极度警惕所谓“中东美国化”的克里姆林宫神经紧张。苏联共产党机关报《真理报》六月十六日甚至对尼克松总统遍访中东发出警告说：有的势力企图利用来访妨碍苏联同阿拉伯国家的友好关系。
    对于苏联来说，中东不仅在政治和外交上，而且在战略上也是一个重要的地区，在这个地区是不许倒退的。因此，在尼克松访苏以及尼克松辞职这一历史性高潮前后，苏联对这个地区展开了多方面的工作，设法进行反击。
    在苏联新的外交攻势中最引人注意的，是迅速地接近利比亚、黎巴嫩和巴勒斯坦解放组织。
    同埃及的关系冷到了极点的苏联首先把利比亚作为扩大它在中东的立足点的目标。
    苏联方面给了贾卢德总理一行以最高礼遇。一行延长了原定的访苏日程，同勃列日涅夫总书记等三位领导人连日举行会谈，在访问期间签署了贸易协定。苏联还决定派出石油专家，全面地协助利比亚开采石油。有消息说，在贾卢德总理访苏期间，达成了苏联向利比亚提供军事援助的协议。此后，据说苏联除石油外，还向利比亚提出在冶金工业和建设住宅等方面进行合作，对天然气的开采也表示十分关注。
    另外，贝鲁特的中立报纸《今天报》七月十一日报道，勃列日涅夫总书记曾致函黎巴嫩总统弗朗吉亚。这表明了苏联企图在阿拉伯世界积极地建立新“据点”。在贝鲁特，有人认为，苏联除向黎巴嫩提供地对空导弹等新式武器之外，还可能提议缔结军事同盟。
    苏联承认巴勒斯坦解放组织有两个意义。
    第一、完全被美国“抢先了”的苏联的对中东外交在此制止了美国主导下的和平行动。就是说这是在中东对美国发动外交反击的一部分。第二、也可以认为是为制止中国向阿拉伯国家挺进而作的战略安排。
    苏联热情地接近利比亚、黎巴嫩和巴勒斯坦解放组织，但在同埃及的关系上，却无法改善依然不肯定的状态，一筹莫展。
    但是，五月下旬从开罗传出消息说，苏联已恢复向埃及提供武器，也流传着这样的推测：苏埃关系可能“解冻”。
    波德戈尔内主席七月十一日同索马里最高革命委员会主席巴雷签署了友好合作条约。
    索马里地处非洲大陆东北端，位于由红海进入印度洋的出口；从它已成为苏联海军向印度洋扩张的重要据点这一点来看，苏联早就进行了接近它的行动。在伯贝拉港，除了苏联正在援助建设港湾设施外，还在那里修建苏联的通讯设施。苏联舰队似已把摩加迪沙和基斯马尤作为航行途中停靠的港口加以利用。还据美国海军人士新获得的情报说，苏联正在摩加迪沙附近修建机场。另有消息说，现在有一支由二十五艘舰只组成的苏联舰队游弋于索马里近海。
    苏联舰队第一次出现在印度洋是一九六八年。苏联确保着与索马里隔海柏望的、亲苏色彩强烈的南也门的要冲亚丁这个中途停泊港，此外，据说还正在索科特拉岛建设新的维修舰艇用的船坞。
    苏联通过同索马里缔结友好合作条约，达到了它加强对这个地区的影响的政治与外交的目的，同时还名副其实地加强了从地中海经过红海进入印度洋的重要战略立足点。
    特别是，在印度洋，美军今春以来着手执行扩建迪戈加西亚基地计划，苏联如果只保持亚丁基地，就没有力量与此对抗。这样一种看法似乎是站得住脚的，即苏联通过在索马里建立巩固的立足点，大大地恢复了这种均势，也可以完全弥补埃及叛离这一在中东的“失败”。
    此外，据说苏联目前正试图接近马达加斯加。马达加斯加已发表声明反对扩建迪戈加西亚基地计划。
    另外，还有消息说，苏联同为了实现对英国“完全独立”而希望加强同苏联和中国的关系的毛里求斯，也达成了在该国建设苏联小型海军基地作为苏联提供经援和军援的代价的协议。总之，苏联对准重开苏伊士运河这个目标，正在对印度洋西部地区国家展开积极的外交攻势。
    另外，关于越趋混乱的塞浦路斯局势的调处，苏联展开了新的外交活动，譬如呼吁召开由争端当事国（塞浦路斯、希腊、土耳其）与联合国安理会成员国参加的国际会议。就是说，苏联企图抓住在这个问题上左右为难的美国外交“无计可施”的机会，“插手”处理塞浦路斯争端。
    总之，苏联想确保并扩大它在中东地区、印度洋和地中海周围的影响的基本方针没有改变。不，大概可以说，它今后无疑将更加活跃地展开外交活动。 zxp品论天涯网

    【路透社巴黎九月十五日电】共同市场九国政府首脑已同意把他们的非正式高级会晤增加到每年三、四次，以便使共同体摆脱其接近于瘫痪的状态。
    这种比较经常的聚会将取代传统的、认真的最高级会议。
    消息灵通人士说，这是共同体九国领导人的一致意见。
    德国人士说，正当欧洲经济共同体国家争取加强政治协调的时候，非正式最高级会晤这种新形式可望成为共同体活动的一种永久性的特点。
    爱丽舍宫的晚餐会没有发表什么正式声明或公报。但会后普遍存在的自信的情绪说明，欧洲领导人感到，采取新的行动走向更大程度的统一是可能的，尽管在一九八○年前实现欧洲完全联合的目标现在对某些人来说看来是过份乐观了。
    【法新社巴黎九月十五日电】昨晚，欧洲经济共同体的领导人在出席法国总统德斯坦在这里举行的非正式晚宴时会谈了六个小时，向着加强政治合作的方向迈出了意义重大的一步。
    他们讨论了关于设立一个政治秘书处以协助共同体理事会主席的工作和便利进行更加密切的政治磋商的建议。
    【德新社巴黎九月十五日电】欧洲共同体九国政府首脑在巴黎举行的非正式会议于今天凌晨结束，没有作出任何决定。但是所有与会者一致认为，这种非正式会议对确定西欧未来的经济和政治发展进程是有帮助的。
    西德的一位发言人说，今后每年将举行三、四次这样的非正式会议，因为政府首脑们认为，这种非正式地“交换意见”比正式的最高级会议要富有建设性。 zxp品论天涯网

    【德新社波恩九月十五日电】苏联外长葛罗米柯与波恩外长根舍今天讨论了欧安会、经济合作以及西柏林在双边协议中的地位问题。
    这两位官员是在葛罗米柯到达这里后于今天举行会谈的。葛罗米柯将在这里进行两天访问，与根舍进行他今年早些时候担任外长以来的第一次会谈。
    葛罗米柯强调，莫斯科渴望在今年年底以前把安全会谈提到最高一级举行，而根舍则向他的苏联客人说明，波恩认为，东西方边界两边的人员和情况的自由交流是非常重要的。
    根舍向葛罗米柯保证，波恩将继续在安全会议上大力争取创造一种新的合作气氛，从而为缓和作出贡献。
    【合众国际社波恩九月十五日电】外交部一位发言人说，西德外长根舍今天向苏联外长葛罗米柯保证，波恩正致力于使关于共同减少武装部队的欧洲安全会议取得成功。
    根舍还保证，波恩将继续奉行前总理勃兰特创导的与东欧各国人民和解的政策。
    【路透社波恩九月十五日电】这里预料，这次访问——葛罗米柯在去纽约出席联合国大会开幕式的途中时间较长的逗留——不会产生具体的结果。
    这次访问是在这样的时刻进行的，即德国已把它外交政策的重点从前总理勃兰特倡导的与东欧和缓的东方政策转到解决有关欧洲经济共同体和北约组织的紧急问题上。
    但是，外交部长根舍在最近接见记者时说，他希望在两国有争论的一些问题上取得进展。路透社驻莫斯科记者说，苏联官方报纸最近的评论表明，克里姆林宫对施密特在两国存在意见分歧的问题上可能会采取一条强硬方针而感到担心。
    根舍上周还说，西德的对外政策是坚定地建立在继续参加西方联盟并维护它的效力的基础上的。 zxp品论天涯网