他说阿以战争考验了苏对遵守美苏缓和所承担的义务,将要得出的结论是“这种关系仍然是脆弱的”
    【美新处纽约州凯亚梅沙湖十一月十三日电】代理国务卿拉什说,一九七三年的阿以战争考验了莫斯科对遵守美苏缓和原则所承担的义务。将要得出的一个结论是:“这种新关系仍然是脆弱的”。
    拉什在美国犹太教堂联合会讲话时说,两国对实现缓和所承担的义务“应当扩大、加深和加强”,因为“除了建立有成果的、积极的美苏关系以外,没有任何其他合理的道路”。
    拉什讲话的摘要如下:
    中东战争是正当我国自问我们同苏联缓和的目标是什么的时候发生的。本届政府对于我们自己同莫斯科的深刻分歧从来没有任何怀疑。
    但是如果说我们认识到我们的分歧,我们也关注两个超级大国建立一种徒劳的对抗以外的某种东西为基础的关系这一必不可少的和空前未有的机会。在二十五年中,冷战引起的担心、威胁和忧虑一直支配着国际关系。到一九六九年,两国都拥有不仅能消灭对方而且也能消灭全人类的力量。但是,到一九六九年,国际局势已演变到这样的阶段,即人们认为有可能使我们两国接近于建立一种真正建设性的关系,从而驱散这种一想起来令人毛骨悚然的阴森可怕的情景。
    我们从来没有预期,在我们谋求建立这种新关系的时候,苏联会牺牲它的利益。我们从来不打算为了我们朋友的利益而牺牲我们的利益。
    但是缓和也是以下述这一期望为基础的:每个国家在谋求它自身的利益的时候将发挥自我克制的精神。我们认为缓和必须建立在一项共同认识的基础上,这就是我们关系的总的改善,要求结束追求狭隘的利益的作法。这一点是极为根本性的。
    中东的这次暴力行动考验了苏联对遵守这些原则所承担的义务。但是在这场战争结束后,我们可以得出以下一些结论:
    ——要不是我们在过去五年中在改变我们两国关系的性质方面取得的巨大进展,阿拉伯人和以色列人之间的敌对行动本来可能立即变成美国和苏联之间的对峙;
    ——在今天的世界上,除了建立有成果的积极的美苏关系外,没有别的合理的代替办法;
    ——新关系仍然是脆弱的,两国对此承担的义务必须扩大、加深和加强。
    在过去五年中,我们同苏联一起成功地缓和或消除了世界上引起战争的一些潜在因素——柏林、印度支那,现在中东也有希望。缓和始终会受到考验,但是我们决不可光是以一个事例来判断缓和。我们不仅要了解改善同苏联的关系取得成功的好处,而且要了解失败的代价。同我们的北约盟国一起,我们不久前同苏联及华沙条约国家进行了谈判,以便通过共同减少军队来缓和欧洲心脏地区的紧张局势。尽管牵涉到的问题极为复杂,显然,这些谈判可以取得成功——我们可以使本国出于经济和政治原因而一贯施加压力的人们得到满足,他们要求的就是撤走美国军队和在一个引起两次世界大战的地区增加稳定性。
    但是显然,如果我们在其他地区把我们的关系推到破裂的地步,如果美国单方面撤走军队,谈判就没有成功的可能。显然,单方面的撤军将会对仍然是脆弱的缓和起破坏作用。
    请考虑一下——举例说——从苏联移民的问题,这是一个今晚在这里的你们大多数人和政府特别关心的问题。今天,犹太移民的数目是以万计的,而过去的数目是极微的。令人有非常深刻印象的是,今年的总数一直比去年的创纪录数字还要高,而且尽管产生使情况复杂的国际紧张局势,这个速度是一直保持的。
    苏联人毫无疑问在继续履行他们在一九七三年三月向总统提出的这些保证:他们将保持那时执行的移民政策。
    【美联社华盛顿十一月十日电】(记者:斯坦·本杰明)尼克松总统的能源政策顾问洛夫说,燃料危机将使美国的经济放慢速度,这种情况可能成为由阿拉伯产油国的心血来潮造成的一次大衰退。
    洛夫说,如果不恢复、不增加阿拉伯的石油,这个国家的发展速度可能被减少百分之八十或百分之九十。洛夫说,美国钢铁工业在下一年的某个时候,在它的能源的供应方面可能减少百分之十五,迫使钢铁生产有更大的削减,给整个经济造成连锁的影响。
    【美联社华盛顿十一月十三日电】能源危机突然使尼克松政府想让美国经济在明年实现一次“软着陆”的希望暗淡下来了,并且增加了出现衰退的危险。
    忙于设法估计阿拉伯断绝石油供应影响的政府经济学家们说,他们预料某些工业会出现暂时的解雇,大大依靠能源的产品的价格会急剧上涨。
    一位要求不要公布姓名的地位很高的经济学家说,如果政府对燃料分配工作处置不当以及消费者决定更少买东西的话,情况可能发展成为一次衰退。
    政府一直指望经济增长速度在今年和一九七四年会放慢到百分之四的幅度,这被认为是一种正常的水平。这就是从一九七三年的高的增长率实行所谓的“软着陆”。人们认为这意味着较低的通货膨胀率以及很少增加或不增加失业人数。
    财政部负责经济政策的助理部长菲尔德说,他看不出会发展成一次衰退,尽管他承认危机对经济的影响会是很广泛的。他说,受影响的不仅是石油化工和运输工业,而是差不多所有工业都或多或少地受到影响。
    【美联社纽约十一月十三日电】一家著名的纽约银行说,看来不断发展的世界石油不足情况将导致美国以及其他主要工业国家的经济衰退。
    基德尔一皮博迪公司的经济学家萨姆·中釜认为有这种可能性,除非国务卿基辛格能够安排阿拉伯—以色列冲突的迅速解决,并且使中东重新运出石油。中釜认为,美国每天的石油和煤气的消耗量将比正常情况减少百分之十一点五到十七点五。“经受这种剧烈下降的情况而不出现经济衰退,这将是不可能的事”。
    【路透社伦敦十一月十三日电】英国政府今天宣布处于紧急状态,因为面临煤、电缺少的威胁。
    政府发言人说,今天晚些时候政府将要求议会授予特别权力以便对煤、油和动力的消耗量实行限制。这项决定是在矿工和电站工人采取行动以后内阁开会通过的。英国二十七万矿工昨天开始采取反对加班加点的行动,据料这个行动将使每周减少五十万吨煤,价值五百万英镑。
    【美联社伦敦十一月十三日电】英国政府今天宣布处于紧急状态,从而使它有全面的权力以保证煤电的适当供应。
    在这种紧急状态下,政府通常要过数日才采取某种措施。但是它将有权在它认为需要的时候随时采取行动。如果必要的话,它可以动用军队从事煤炭供应工作,它还可以下令停止使用霓虹灯,以节约电力。
    【法新社伦敦十一月十三日电】希思首相的保守党政府今天宣布紧急状态,使英国的经济不致受到煤矿工人和电力工人罢工所可能造成的灾难性影响。观察家指出,与希思要求得到紧急权力的行动的同时,宣布了十月份贸易逆差创纪录的数字。
    英格兰银行宣布,银行利率已从百分之十一点二五提高到了创新纪录的百分之十三。
    金融界人士说,信贷的进一步紧缩目的在于放慢国内的需求,以防止英国贸易逆差进一步恶化。
    【本刊讯】法《世界报》十一月七日刊登雅克·伊斯纳尔写的一篇文章,题为《冲突的教训:华沙条约组织的军队配备有得到改进的萨姆导弹,美国可能在欧洲获得全天候地对空导弹》,摘要如下:
    西方情报机构断定,多数苏联武器,即使不是最新式的,前不久已在近东表明了它们的效能。欧洲共产党国家装备有大量武器。苏联人当然不会供给阿拉伯军队以最现代化的作战物资(这主要是防止这些作战物资通过以色列人落入美国人手中),但是很清楚,华沙条约组织的军队已学会使用许多在近东使用了的苏联装备,特别是地对空防空导弹和反坦克导弹。
    据美国消息说,大概是从一九六六年起,步兵用来对付低空飞行的飞机或直升飞机的武器——萨姆七式导弹在苏联部队中服役。去年初,在北越以及最近在安哥拉出现了同样的武器。埃及和叙利亚的步兵已拥有这种武器,而五角大楼毫不犹豫地认为大部分被毁坏的以色列飞机都是萨姆七式导弹打下的。这种导弹装有受热源吸引的红外线自动导引头,仅由一人使用,有效射程在一百五十公尺到二千五百公尺之间,用来对付超音速的目标。
    去年八月,在东德、波兰和苏联的陆军里出现一支配备有斯特雷拉导弹的机动低空空防部队。这种设置在BRDM—2坦克车盘上的系统有一个发射萨姆七式导弹的多管发射装置。西方机构照常规认为,这个新的机动系统主要是为了保护在调动中的装甲部队免遭直升飞机的袭击。
    对阿拉伯军队所使用的苏联发明的反坦克导弹也可以得出同样的看法。这些被称为加沙式和甲鱼式导弹尽管不是非常新式的,但起码都是有效的,而且这些导弹的使用可能会促使以色列指挥部重新研究它的战术,在喜欢大炮的同时,把反坦克导弹摆在首位。无疑这就是为什么美国人最近向以色列人提供了管光线反坦克导弹。它们可供夜间使用,能在三——四公里处穿透目前所知道的各种装甲。
    但是,尽管在反坦克武器方面,西方军队可以和苏联军队相对抗,但在防空武器方面情况就不是这样了。此外,在苏军历史上这些防御武器大部分是经常发展变化的。第二次世界大战,越南冲突以及巴基斯坦和印度之间的战争,是苏联人设想的防空战术某种效力的范例。近东冲突刚刚又带来了一个新的证明:阿拉伯军队大量使用各种样式的萨姆导弹这一点,已证明可以从地面战争开始几天内获得空中优势。
    但是,美国参议院武装力量委员会之下的战略空军委员会最近的调查透露,在电子干扰和抑制方面以及在从飞机上发射的摧毁或破坏发射基地雷达的空对地导弹的准确性方面取得的进展,使得美国飞机在越南被萨姆二式和萨姆三式导弹的“命中”率从战争开始时的百分之十五降到战争结束时的百分之二以下。但是,战略空军委员会在其报告中指出,在越南战争期间,苏联人及其盟国在“作战”行动中“广泛地试验”了它们的萨姆导弹,而美国人在战斗中从未使用过这种导弹。美国参议员们最后说:“这使人认为,我们在这方面有些落后了。”
    美国人也预定要进行相应的物资装备。首先,五角大楼已建议在下年把相当于二千八百万法郎的经费用于定名为雷西恩的地对空导弹的制造,并建议要立即为陆军订购欧洲已经存在的、但可能要在美国的许可下才能生产的装备。现在,参议院保留其意见,想先支持国家计划,但近东的冲突可能加速美国作出关于获得欧洲导弹的决定。
    在这方面,法国人和英国人似乎已大大超过美国人。
    当英国发明了一种它想主要对阿拉伯国家出口的叫作“长剑式”装备时,法国的制造商们相反却提供了两种全天候地对空导弹的竞争性样品:国营宇宙航空公司同联邦德国合制的“罗朗”二式导弹和法国陆军已经得到的并向沙特阿拉伯供应的玛特拉—汤姆森—C·S·F公司的“响尾蛇”导弹。这两种导弹能够截获超音速攻击机。
    这些制造商预定使这两种体系的武器适应水面舰只使用。装载的这些导弹可能摧毁水上低空飞行的敌机。
        说明:图下的外文字为“缓和的间歇”        ──原载西德《法兰克福汇报》
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