1973年11月10日参考消息第2版

    【美新处华盛顿十一月七日电】题：尼克松关于能源危机的讲话全文
    尼克松总统准备在十一月七日向全国发表的关于能源危机的讲话全文（本刊作了删节）：
    今晚我要向你们谈谈在今后的岁月中我们必须共同面对的一个严重能源问题。
    随着近年来美国的经济增长和繁荣，我们的能源需要已经开始超出能够得到的供应。最近几个月来，我们已经采取许多增加供应和减少消费的行动。但是，即使我们作出了最大的努力，我们知道出现暂时不足的情况是不可避免的。
    由于最近的中东冲突，大多数中东产油国减少了全面的生产，并且停止向美国运送石油。到本月底，我们期望输入美国的每天两百多万桶石油就将得不到了。
    因此，我们必须面对这个明显的事实：我们正在走向自从第二次世界大战结束以来最严重的能源不足的时期。今冬我们的石油供应将至少比我们预料的需要缺少百分之十——而且可能缺少百分之十七之多。
    在短期中，我们必须减少能源的用量——减少热量、减少电力、减少汽油。在长期中，它意味着我们必须发展新的能源，使我们能够在不依靠外国的情况下满足我们的需要。眼前的不足将影响我们每个人的生活。
    在我们的工厂、我们的汽车、我们的住宅、我们的办公室里，我们将必须把燃料的用量减少到我们习惯的用量以下。一些学校和工厂的时刻表可能要重新安排。一些喷气机班次将要取消。
    燃料危机不一定意味着每个美国人真正受到痛苦，但是它将要求全体美国人作出一些牺牲。今晚我宣布如下的步骤：
    第一，我将指示使用煤的工业和公用事业在最近的将来不要改用石油。还将作出努力把用石油的发电厂改用煤。
    第二，我们将减少配给飞机的燃料数量。这样将导致班机的数目减少百分之十以上。
    第三，向家庭、办公室和其他机构供应的取暖油大约将减少百分之十五。当然，为了使整个冬天有足够的用油，我们大家必须在较低的温度下生活和工作。
    第四，我已命令联邦政府采取更多的措施来降低消耗能源。我已经采取步骤把政府的能源消耗减少百分之七。现在必须使这一削减更加深入，使政府的每一个机构和部门都进行削减。
    第五，我已要求原子能委员会加速批准和修建核电厂。我们必须设法使核电厂投入生产所需要的时间由十年缩短到六年。
    第六，我已要求州长和市长在州和地方一级采取适当的步骤，以加强这些行动。
    所有这些行动都将导致大大节约能量。但是我们应当认识到，甚至这些步骤也可能是不够的。我们必须准备采取进一步的步骤，为此目的，国会必须提供进一步的授权。
    如果在实行了所有这些行动以后和在能源产品不可避免地涨价以后，石油仍然不足的话，那时可能有必要采取甚至更加强有力的措施。我们准备用配给或公平的抽税制度削减石油产品如汽油的消耗，我已指示为这个目的准备应急计划。 1zw品论天涯网

    【美联社华盛顿十一月七日电】美国国会今天使尼克松总统遭到了一次重大失败，不顾他的否决通过了一个限制美国总统战争权力的历史性法案，使其成为法律。
    当参议院否定了否决以后，对总统在未经国会通过的情况下，把美国作战部队派往国外的权力实行六十天限制的法案立即变成了法律。几小时以前，众议院以二百八十四票对一百三十五票否定了否决，这比所需要的三分之二的票数多四票。
    战争权力法案在最后表决的时候遭到了尼克松总统的支持者和反战的国会议员的反对，后者认为，这将使总统得到在未经国会通过的情况下进行多达六十天的战争权力。
    国会否定总统的否决是今年九次尝试中的第一次，也是尼克松当总统以来的第五次。
    共和党领袖和提名副总统福特在共和党人中公开活动，要求投票反对这种否定否决的行动。
    这个法案受到了越南战争的启发，目的是为了防止美国在未经国会明确同意下卷入这样的冲突。
    【美新处华盛顿十一月七日电】题：白宫关于众议院推翻对战争权力的法案的否决的声明
    以下是白宫十一月七日在众议院推翻了尼克松总统对战争权力法案的否决后不久发表的声明：
    总统对众议院推翻了他对众议院第五四二号联合决议的否决的表决表示极为失望。他认为，这个行动严重地破坏了美国在发生国际危机的时候能采取断然的和令人信服的行动和能力。
    我们的盟国对我们支持它们的能力的信心，将由于众议院的这个行动而降低。由于这一对我们的威慑态势的打击，我们的潜在的敌手们可能会受到鼓舞，参与未来的在国际惹事生非的行动。 1zw品论天涯网

    【本刊讯】英《卫报》十一月六日刊登了马克·阿诺德—福斯特写的一篇文章，题为《一个发泄不满的最高级会议》，摘要如下：
    蓬皮杜总统要求举行的最高级会议最后的结局，将是共同体九国团结起来采取一个反美立场呢，还是九国政府首脑将设法重建沟通大西洋两岸的桥梁呢？
    在共同体中的几个亲美的主要国家——荷兰、西德、英国和爱尔兰共和国——的外交官的心目中，这似乎是目前最令人不安的未知数。诚然，举行这个最高级会议的主要的实际原因将是中东石油供应的减少。但是官员们似乎认为，目前对欧洲谋求解决石油问题一事进行揣测是白白浪费时间。局势已经陷于混乱，在好转以前可能只会每况愈下，而九国政府首脑只能利用时机，尽力为之而已。
    不过，共同体的外交官们深为关切的是这种可能性，即这次最高级会议可能落得一个反美的结局，他们还对蓬皮杜总统的长远意图深为关切。例如，他们很想知道，蓬皮杜总统是否打算把他建议的这次最高级会议开成一个为共同体九国政府首脑组成的常设性“欧洲内阁”奠定基础的仪式。在这两个未知数中，蓬皮杜总统对美国的态度是最令人关切的。欧洲许多国家的外交官承认，在中东危机期间，美国的外交是不那么讲究策略的，对待英国和西德的态度比对待其他国家更坏，事实上，美国使这两国政府大为尴尬。
    不过，不论英国政府，还是西德政府看来对美国的恼火倒也不很介意。这两国政府都一心想使欧洲最高级会议不要落得九国一致采取反美立场的结局。
    至于蓬皮杜总统是否有此打算，则众说纷纭。根据通常持乐观态度的官员的论调，蓬皮社总统一向认为大西洋联盟是欧洲防务所不可少的，但是法国骂美国是没关系的，因为美国和北约其他欧洲成员之间的联盟实际上是牢不可破的。鉴于最近的事态，蓬皮杜根据他自己的看法现在开始怀疑这个联盟的力量，不再认为它是牢不可破的，因而又突然维护起它来了。
    其他比较持怀疑态度的官员则怀疑蓬皮杜的看法是否转变，他们提到蓬皮社在发起举行最高级会议时所流露的反美语气。他在建议举行最高级会议时说，经验表明，两个超级大国之间的直接谈判既可能导致缓和，也可能造成“普遍的对峙”。这些官员说，含义是明显的，欧洲再不能按照目前的条件同美国打交道了。 1zw品论天涯网

    【美联社莫斯科十一月七日电】（记者：布罗宁）国防部长格列奇科七日作了一个小小的缓和姿态后，阐述了“帝国主义反动派”的危险，他说，这要求提高警惕和增加武器。他说，人民支持作好军事准备。
    他的讲话既没有提到美国，也没有提到中国。
    军队在寒冷的阴雨中前进，有伞兵部队、边防部队、水兵和海军陆战队。
    在新装备中包括一种供空降部队使用的小型、车身低的坦克。在它的炮身不长的火炮顶上，象一只隼一样栖歇其上，有一枚防坦克火箭。西方军事人员说，这种坦克此次是第一次出现，在西方没有类似这样的坦克。
    俄国人还第一次展出了他们的有强大杀伤力的萨姆—６防空火箭，这种火箭证明，在阿拉伯人手里用来对付低飞的以色列鬼怪式飞机十分有效。这种火箭装在履带式车辆上。
    【合众国际社莫斯科十一月七日电】格列奇科没有提到苏联同美国因中东危机期间美国宣布军队处于戒备而发生的争吵。格列奇科只有一次间接提到美国，他说“以色列的扩张主义政策”得到了“外部帝国主义集团”的鼓励。他的讲话仅五分钟，调子是低的，强调了苏联的和平共处政策。
    【合众国际社莫斯科十一月七日电】（记者：詹姆斯）苏联今天在纪念共产主义五十六周年时在红场展示了它的军事力量，把一种新的可以空降的小型坦克显露于众。一些西方武官说，他们看见了一种可能是新展出的导弹。但另外一些人说，他们认为这种导弹只是一种老式导弹，装在重新设计的导弹架上。 1zw品论天涯网

    【本刊讯】英《每日电讯报》十一月七日刊登了该报记者文森特·赖德写的一篇文章，题为《共同市场的和平计划对以色列是一个打击》，摘要如下：
    共同市场昨天关于中东问题的声明将被阿拉伯各国政府和以色列认为是使共同体坚定地站在阿拉伯的一边，不管九国的意图可能是怎样的。
    在当前的问题上，声明表示，双方应立即回到十月二十二日停火线后面。这一点同以色列的希望是不一样的，因为它原希望以释放战俘来换得这样一个行动。
    九国主张从目前的前线阵地撤退，首先是希望这能“促进”战俘问题和埃及第三军团被包围问题的解决。
    以色列领导人将很快发现，回到十月二十二日停火线这件事本身将使埃及第三军团被孤立的处境得到解除。
    从长远来看，他们更为担心的可能是九国支持这样一个和平协定，这个协定包括：“以色列必须停止它自从一九六七年冲突以来对领土的占领”。
    英国一九六七年提出的联合国安理会第二百四十二号决议在要求以色列从“所占领的领土”撤退问题上故意含糊其词。它没有说所占领的“全部”领土，虽然法文文本是可以作那样的理解的。
    外交大臣道格拉斯一霍姆后来阐明了英国的政策，说为了以色列的安全而只对一九六七年以前的边界作“小的修改”。仅此一端就足以引起以色列的愤慨，正是从此两国政府之间的关系开始变得冷了起来。
    九国现在采取的比较强硬的方针，同英法立场接近的程度，大于同荷兰以前的立场或波恩政府在公开场合采取的立场接近的程度。
    正是在伦敦和欧洲其他一些首都日益高涨的情绪达到顶点的时候，以色列以及美国希望他们能不惜牺牲自己的利益，来支持以色列对可能制定一项和平解决办法所根据的条件采取的不必要的顽固态度。
    【美联社布鲁塞尔十一月六日电】共同市场九国今天要求以色列撤出它自一九六七年后占领的领土。
    外长们的会议说，阿拉伯人和以色列人应回到十月二十二日的停火线。
    虽然它们的态度是搞仔细的平衡，但比起成员国的舆论来却是大大倾向于阿拉伯方面的。成员国的舆论对以色列的事业表示了相当大的同情。
    联合声明没有提到石油，也没有提到阿拉伯国家由于荷兰领导人发表亲以色列的讲话而对荷兰实行的抵制。
    以色列的非官方评论立即把这一声明说成是亲阿拉伯的，是屈服于阿拉伯的要求。评论称声明中提到巴勒斯坦人的权利一事比一九六七年联合国原来的决议更为对以色列不利。 1zw品论天涯网

    【法新社莫斯科十一月七日电】（记者：狄龙）自从三年前柬埔寨发生反对西哈努克亲王的政变以来，苏联当局今天第一次邀请了柬埔寨王国民族团结政府的大使参加国庆庆祝活动。
    谢桑大使昨天应邀去克里姆林宫参加了传统的庆祝活动，今天当游行队伍经过红场时，他出现在外交人员的观礼台上。 1zw品论天涯网