1973年9月12日参考消息第2版

    【本刊讯】奥地利《信使报》九月八日刊登胡戈·波尔蒂施撰写的从伦敦发回的评论，题为《是作出回答的时候了》，副题是《九国外长寻求欧洲》，摘要如下：
    九月十日将在哥本哈根召开一次会议，在这次会议上，欧洲共同体国家外长想对美国关于把西方联盟置于新的基础之上的要求最终找到一个答案。
    美国的想法是众所周知的：欧洲人应该更多地负担西方防务开支，也应该同时在贸易、经济和建立一种新的货币制度方面向美国让步。
    尼克松总统通过他的现在被任命为国务卿的基辛格顾问，要求欧洲人在“新的大西洋宪章”的范围内和美国建立一种能保证在上述诸方面进行密切合作的伙伴关系。代价
    这个建议迄今在西欧没有引起很大的兴趣。因为美国要求西欧付出一种代价，但是，是否应该缓和和以何种程度付出这种代价，欧洲共同体国家对此还没有取得一致意见。
    法国的观点是：西欧的防务对于美国来说也是绝对必要的，因此欧洲不需要作出任何让步来继续得到美国充分的核保护。但其他欧洲共同体国家，迄今主要是德意志联邦共和国，担心欧洲如采取僵硬的态度就可能会导致减少美国的兴趣，就会促使美国更加在与苏联和中国的双边协定中寻找其安全。因此西欧不仅要准备做出让步，而且自己要为与美国进行各方面的良好合作提出建议。巴黎和波恩
    但另一方面，人们也想避免一切可能引起西欧人分裂的事情。也就是说不应产生对立现象，如法国和其他欧洲共同体伙伴之间的对立，甚至是德国和法国之间的对立。
    因此，在哥本哈根问题上不仅在于要寻找西欧对美国提议的答复，而且只有欧洲人首先互相协调其利益，才能找到这个答案，在这方面，人们将不可能把政治、防务、贸易、经济和货币互相分开。
    人们也必须对即将召开的欧洲安全和减少欧洲部队的会议找到一致的立场，也有必要在国际货币基金组织中采取联合行动。也只有最终确定共同体目前应如何迅速和有效地实现拟议中的经济和货币联盟以及更为重要的政治联盟，才能消除法国和联邦共和国之间的危机。一种警告
    刚好在哥本哈根会议开始前三天，著名的伦敦战略研究所公布了它的关于世界军备状况的年度报告。这份报告也会促使西欧外长们去进行思考。
    年度报告说明东方集团的实力没有减少。苏联一半以上的军队仍然驻在欧洲，只有四分之一在中国边界。中国虽然在原子和火箭装备方面取得了进展，但眼下在军事方面仍远远落后于苏联。因此远东没有很大地减轻欧洲的压力。石油危机
    年度报告指出几乎在近东有利害关系的所有国家难以置信地迅速扩军，这种扩军会大大加剧石油危机，这也再次要求西方在这个非常重要的问题上采取一致的态度。
    在哥本哈根的欧洲共同体外长们在短短的两天内将做不完这所有的事情。但如果他们在如下这一原则问题上能找到答案也就够了，即欧洲是否已经足够一致了，以致可以自己决定自己的命运，或者欧洲在迅速变化的世界上是否应成为超级大国的玩物。 TfH品论天涯网

    【美联社华盛顿九月九日电】（记者：弗兰克·科米尔）美国总统尼克松今天避免用带有党派的词令，他要求美国国会和尼克松政府进行合作，以“和平的幸福变为人人都能过的更加美好的生活”。
    尼克松在事先录好了音的广播讲话中说，尼克松政府支持的五十多项重大法案仍等待立法的最后决定。
    尼克松在说明他所谓的最紧急的等待审议的法案时强调能源法案、保持防务预算，而使新的计划不意味着提高物价和增加税收。
    尼克松完全没有发出在他告诫国会限制拨款时经常发出的要否决的威胁。然而，他似乎提到了关于将限制总统进行战争的权力的法案，预料他将否决这项法案。他说：
    “我们必须认识到美国制度既需要一个强有力的国会，也需要一个强有力的行政机构；因此，我们决不可对总统的权力施加将会危及本届和以后各届政府的总统履行自己对美国人民负有的责任的能力的限制。”
    尼克松在他的讲话中首先详细阐述了为实现既没有通货膨胀也没有战争的“充分繁荣”所作的努力。
    尼克松一方面声称在实现这个目标方面取得了“巨大的进展”，一方面又说，物价日益上涨的形势提出了一个重大的挑战。
    他说：“由于联邦政府开支过多，我们仍然面临着受到巨大的通货膨胀压力的前景。”他接着说：“国会已经通过或目前正在考虑的计划将产生另外六十亿美元的赤字，此外国会还未削减我建议削减的近十五亿美元的款项。如果国会作出的决定继续不变，结果将是对每一个美国家庭来说物价要上涨。”
    尼克松在谈到防务问题时说：“近几年来，流行的说法是，我们在国内的额外计划方面所需要的一切经费都可以毫无痛苦地通过从防务预算中减少五十亿或一百亿或二百亿美元来提供。这种态度比蛮干还要糟；这是自杀。”
    尼克松争辩说，和平的希望“完全取决于我们决不陷于世界第二大强国的地位”。
    他还说，如果要使同苏联进行的限制武器会谈取得成功，就需要建立一个强大的防御力量。 TfH品论天涯网

    【美联社华盛顿九月九日电】参院共和党领袖斯科特说，尼克松讲话的调子同总统为同国会建立良好的关系的努力是一致的，国会民主党领袖们将履行他们对总统的责任，谋求同他达成妥协。
    但是参院民主党领袖曼斯菲尔德说，他认为这个讲话是合理的，但是“就他关于开支问题所必须说的话而言，我认为，对外援助和防务将构成进行大量削减的一些适宜目标”。 TfH品论天涯网

    【德新社哥本哈根九月九日电】丹麦外交大臣安诺生今天说，他相当乐观，认为共同体九国外长在明天开始在这里举行的两天会议期间将会在欧美对话方面和确定“欧洲同一性”方面取得结果。
    他在共同体外长会议在这里举行的前夕发表讲话时对记者们说，他希望将有可能为在尼克松总统即将进行的访问期间举行的欧美会谈找到一个共同的基础。
    由九国外交部政治司司长组成的共同体政治委员会已为会议准备了两份文件：一个是关于欧美关系的，一个是关于“欧洲同一性”的。
    人们认为所谓的“同一性”有三个意义：
    共同体——代表尊重民主原则的国家之间的一种合作形式；强调它是“向世界开放的”；具有一种“有魄力”的特性。
    安诺生强调说，外长们将处理大西洋两岸关系和欧洲同一性这两个“重大问题”。
    【南通社波恩九月九日电】据悉，明天在哥本哈根开始的共同体九国外长会议的预备性会谈已通过了关于与华盛顿进行会谈的共同立场的原则协议。这里的人们尤其感到满意，因为据悉协议是在西德提出的折衷动议的基础上达成的。 TfH品论天涯网

    【路透社布鲁塞尔九月九日电】共同市场外长阴天将聚集哥本哈根举行两天会议，这将对欧洲经济共同体和美国之间的未来关系产生深远的后果。
    有讽刺意味的是，虽然欧洲经济共同体内部有激烈的争吵，但是，在同美国未来关系的主要对外政策问题上，取得一个一致的欧洲态度的前景在目前看来明朗了。
    目前看来有一个真正的机会，即外长们将就美国同欧洲经济共同体关系的宣言的要点取得一致意见，而且尼克松总统秋天访问欧洲期间将会赞同这个宣言。
    这里的人士说，如果一切按照在丹麦首都的计划进行的话，外长们将就欧洲对尼克松政府关于修改大西洋关系的要求作出的回答的主要部分取得协议。 TfH品论天涯网

    【本刊讯】香港《星岛日报》八月十五日刊登梁厚甫的一篇航讯，题为《欧洲问题的机窍》，摘要转载如下：
    欧洲问题，看来十分繁复，既有北约，也有共同市场，最近还有所谓“欧安会”与“中欧裁军会议”，但是，研究欧洲问题，也有握简驭繁之道。
    怎样的握简驭繁？就是先行认定：欧洲问题的主要机窍，实际是法国和西德。意比荷丹，游离于法德之间；英国自感发言权并不太大，最近力图团结各自治领国家，求增声势，由于自治领四分五裂，而美国对英国的支持已等于零，因而在欧洲问题上边，看不到英国的地位。
    重心既在法德，而法德之间有异有同。且分为政治、经济、军事三方面来说明。
    政治：如果西欧国家是美国的附庸，而东欧国家是苏联的附庸，欧洲自然无政治可言。欧洲政治的开始，开始于西欧和东欧均不满意于附庸的现状。就西欧来讲，其主要的标志，就是戴高乐主义。戴高乐主义的内容，在政治方面，计有下面两个目标：
    （一）尽管东西欧国家，有政治理念之不同，但欧洲东起乌拉山西迄大西洋，应该是一个整体。（二）这一个整体，应该是独立的，在独立的前提下求团结。团结的欧洲，应该让法国来做盟主。
    有了目标，再谈做法。
    做法之一，是西欧国家不妨尽量去拉拢东欧国家。西德对此是同意的。西德在勃兰特总理上台以后，有所谓“新东方政策”，新东方政策就是拉拢东欧的政策，看来象是勃兰特的创作，实则是戴高乐主义的伸延。
    做法之二，既否定华沙条约，也否定北大西洋公约。这一点，法国做得异常露骨，西德心内点首，颈上摇头。西德之所以会这样模棱，由于一方面，西德切望东西两集团的界限，能够打破。因为只有打破两集团的界限，德国的统一，才有可能。但是，另一方面，德国不敢做得太过明显，怕开罪美苏两方。
    做法之三，通过共同市场来求经济的统一，由经济统一来踏上政治统一的道路。这一条路子，真可以说是夜长梦多。
    做法之四，终于要美国军队撤离欧洲，但在独立而强健的欧洲尚未建立之前，希望美国军队有一个时期的留驻。这一点，西德是同意的，因为，只有美国力量不退出欧洲，才可以避免法国以盟主的姿态来出现。不过，到其极，留驻时期的长短，法德的看法，终于有时而异，这就孕育着法德两国未来的冲突。
    做法之五，法国在戴高乐主义之下，又有所谓地中海政策。地中海东南沿岸，有不少说法语的国家。法国利用原有的文化联系，来争取这些国家的友谊。这一个政策，是为法国本身来服务的，而不是为欧洲来服务。
    法国势力的伸延，是法国为做未来欧洲的盟主作准备，当然为欧洲国家所不能同意。不过，尽管如此，十多年来，法国执行这一个政策，是异常成功的。
    经济：经济问题的中心，在于共同市场。共同市场对欧洲国家，自然有其好处，但亦有不少利害冲突的地方。例如法国与西德都是工业国家，也是农业国家，天然有了争市场的关系，故我们对共同市场的问题，如果细致的研究下去，不是三言两语所能尽。不过，有一点是明确的，如果政治的压力激增，则经济上的冲突会自动减少，如果政治形势弛缓了，经济上的冲突，又再起来。
    以最近而论，由于美苏会谈的结果，同意于十月三十日举行中欧撤军会议，这是欧洲国家所不愿闻的，因而，在这些日子内边，法德在经济上的立场，颇能一致。七月底各国外长在华盛顿举行会谈，关于未来的通货标准问题，法国采取比较灵活的态度，即是明证。然而法国这样的灵活的态度，能维持多久，那是任何人都不能预见的。其次，从阿富汗政变以后，苏联表现出有向南突破的用心，欧洲人心的紧张庶乎稍减，因而，其影响所及，可能再表现于经济的冲突上边。
    军事：谈到军事，才是欧洲问题的最后症结。戴高乐生前，有一设想，就是“核子法国，陆军德国”。这设想，对法国是有利的，对德国是无利的。法国作为一个核子国家，天然是欧洲的盟主，德国作为陆军国家，那就是只能为人家来卖命。事实上，口号虽然是陆军德国，但法国亦未尝不是一个陆军国家，法国既有陆军，再加核子，那就是要德国永居下风。
    正正因为这样，所以只有美国在欧洲驻军和在欧洲张开核子伞，法德才可以相安。但美国永远驻军，又非法德之所愿。
    欧洲的问题是很长期的，大概不是一九七三年这一个欧洲年所能解决得了，也不是欧洲或美国目前的统治者所能解决得了的。 TfH品论天涯网