1973年9月2日参考消息第4版

    说不结盟运动的主要目标有六个方面，其中有：防止各种形式的侵略、威胁或使用武力来反对各国的自由、独立、主权和领土完整，反对殖民主义和种族主义；反对在别国领土上建立外国的核基地和驻扎外国军队；反对军事同盟和军事条约等
    【本刊讯】在巴黎出版的《青年非洲》周刊九月
    一日一期刊载阿尔及利亚外长布特弗利卡对该刊记者让—皮埃尔·塞雷尼的谈话，摘要如下：
    问：面对着大国，不结盟意味着什么呢？不结盟能为当前的重大问题（中东、亚洲、裁军）作出什么贡献呢？
    答：我来回答这三个构成一个整体的问题。
    在一九六一年产生第三世界，同时也出现了冷战危险。三大洲的第一次集结——贝尔格莱德第一次不结盟会议对估价国际平衡带来了新的和重要的因素。
    反殖反帝运动，不结盟国家组织由于许多非洲和阿拉伯国家在一九六一年以后取得独立而得到加强。
    一九六四年的开罗会议和一九七○年的卢萨卡会议都证明运动得到了扩大，并且明确了它的理论和确定了它的行动纲领。
    一九七二年八月在乔治敦召开的部长会议是一个重要的阶段。乔治敦会议象征着拉丁美洲国家的新加入，象征着在南美洲参加“第三世界”的行列之后三大洲的连接。在国际关系逐渐围绕南北轴心而形成的这个关键阶段，南美对第三世界的贡献是具有特别重大意义的。我们运动的主要目标仍然是：
    寻求世界和平及和平共处，通过加强不结盟的作用来防止各种形式的侵略、威胁或使用武力来反对各国的自由、独立、主权和领土完整；反对殖民主义和种族主义；通过和平方法来解决各种分歧，普遍裁军，反对在别国领土上建立外国的核基地和驻扎外国军队；反对军事同盟和军事条约；联合国的普遍性以及通过它的民主化来加强联合国；争取经济独立和在平等互利基础上的合作。
    正当我们准备在阿尔及尔召开第四次最高级会议时，应当强调指出指导会议的方针和未来行动的四个重要因素：以关于德国协定为标志的东西方和解，限制战略武器和共同均衡减少军事力量的两个军事谈判，那些以前是互相对抗和互不往来的集团之间的重要的贸易和经济协定。召开关于欧洲安全和合作会议的原则本身就是东西方接近的结果和一种进程的开始，对这种进程可以提出这样的问题：它是真正走向全世界和平的行动，还是恰好相反，它将受到局限，以致于和解归根结蒂只是对欧洲有好处，而政治和经济上仍然受压迫，面临帝国主义野心以及独立和主权受到的威胁的人类的大部分仍保持原状。怎样考虑欧洲目前局势的发展使之有利于和解或者恰恰相反，把紧张局势转移到欧洲和特别是地中海呢？鉴于中东冲突的严重性，目前当然不允许抱任何乐观主义的设想。
    你象我们一样都注意到赫尔辛基的讨论，在那里，人们尽管承认安全在欧洲和地中海的联系，但是人们没有按理做到底。无论如何，还没有这样做。不结盟国家阿尔及尔会议必须关心这一问题，因为主要目标之一就是要为建立和平区创造条件。在这一方面，地中海出于人们知道的一切理由——犹太复国主义侵略的继续，各军事基地，外国舰队在这一地区的部署，要求采取紧急的和协商的行动。我要明确指出，不仅应在不结盟国家一级进行协商，而且还要在具有我们的民族独立意志的其他沿岸国一级进行。
    关于亚洲，卢萨卡最高级会议和后来的联合国大会，都通过了一个旨在使印度洋成为和平区的宣言。在印度支那，不结盟国家集团一贯坚决支持越南、柬埔寨和老挝人民的英勇斗争。但是，非洲肯定地在不结盟国家的关怀中仍占居很特殊的位置。事实上，它难道不是在其南部继续遭受最倒退的殖民主义的唯一大陆吗？这一殖民主义得到帝国主义大国的军事、政治和经济的支持，而无顾于世界的良心以及联合国大会的各项决议。
    即将举行的阿尔及尔最高级会议无疑地将看到不结盟国家一致肯定这一倾向，并在道义和物质方面提供更坚决的支持，来促进非洲这一重要地区的解放。
    不结盟国家将重申对面对着犹太复国主义侵略和殖民主义和各阿拉伯国家和巴勒斯坦人民的这一同样的支持的态度。
    问：象你刚才所说的那样，尚处在外国统治下的非洲、阿拉伯、亚洲、拉丁美洲的领土的政治上的非殖民化问题将要提到会议的议事日程上来。但是，不谈必要的经济上的非殖民化怎能合理地讨论这些解放的问题呢？
    答：争取经济上的独立和争取在平等互利基础上的合作的斗争是推进真正的不结盟政策的迫切要求。这就是说我们应在三条战线上开展行动：
    国内战线上，最大限度地调动一切国内力量，这就是优先依靠全国人民的努力，改革结构、公平分配收入、控制自然资源和生产资料。第三世界国家收复它们的自然资源并用来发展它们的经济过去和现在都遇到大量的和严重的困难，在某些时候，这些国家的机构和体制因此而陷于危险之中。
    在发展中国家或一般称不结盟国家之间，要加强合作和贸易，必须提出一些有利于贸易交换特别是在支付协定方面的独立的方式。
    在国际方面，必须继续努力使关系民主化和贯彻执行由一九六七年十月阿尔及尔宪章规定的并由一九七一年利马宣言作了补充的“七十七国”行动纲领。从那时起，要改变这种不发达状态就要完全和彻底改变发达国家和第三世界国家之间关系的结构，这特别要求彻底改变它们试图以此紧紧束缚我们的那些公开的或隐秘的规则。采取政府独立的行动还必须继续进行，因为它同样要求粉碎在内部和国际关系中依靠外部压力而存在的法律和制度的结构。
    这就意味着：废除所有虽然历史条件已过时但是还存在着的不平等条约；国际经济关系的非殖民化，不论是在贸易方面，还是在货币方面。 zYq品论天涯网

    【中东社阿尔及尔八月三十日电】不结盟国家会议的筹备委员会的第一次会议讨论了一些国家申请参加会议问题，并出现了争论。
    伊拉克和坦桑尼亚拒绝接受那些有争议的国家参加会议的申请书的建议，并坚持要在讨论中证明这些国家是不结盟的。
    在印度提议推迟讨论这个问题，以便有充分的时间进行接触和仔细考虑以后，这次会议暂时休会。
    该委员会接着讨论了这次会议的经费和每个国家所负担的数额，并在今天的会议上决定成立一个九国起草委员会。
    【南通社阿尔及尔八月三十日电】参加今天召开的不结盟国家会议筹备委员会会议的，除了该委员会的十六个常设成员国外，还有大约二十个非成员国的国家的代表团。
    【合众国际社阿尔及尔八月三十日电】在关于如何处理要求加入（不结盟）的新申请问题上所产生的分歧，今天象乌云一样笼罩着筹备委员会的第一天的工作。
    坦桑尼亚提出了委员会是应该根据功过研究申请，然后向部长级会议提出建议，这是仅仅把申请送交部长们去最后决定的问题。
    赞比亚马上要求把申请书附上“建议良好”的意见送交给部长们。伊拉克反对这个建议，要求说，应该“不加意见地”把申请书递上去。
    印度代表团要求委员会成员举行非正式磋商，以便调解分歧。经过休会之后，该委员会还是没能取得一致意见，从而把这个问题推迟直到星期四晚上再处理，以便允许进一步磋商。会议人士说，委员会的一些成员对马耳他持保留态度，因为它从北大西洋公约组织得到财政支付作为提供军事方便的代价。
    【南通社阿尔及尔八月三十日电】筹备委员会结束了下午的会议。在这次会议上，委员会已决定建议外长会议接纳阿根廷、秘鲁、孟加拉、卡塔尔、阿曼和不丹为不结盟国家会议的正式成员。
    筹备委员会还决定把马耳他的申请书转交给外长会议，没有提出一致的建议。
    【南通社阿尔及尔八月三十日电】委员会通过了十八国作为观察员参加其工作的动议。
    【南通社阿尔及尔八月三十日电】要求以观察员身份参加筹备委员会工作的国家有：委内瑞拉、阿根廷、秘鲁、智利、南越临时革命政府、柬埔寨、扎伊尔、刚果、马达加斯加、象牙海岸、利比亚、北也门和南也门、尼泊尔、古巴、巴西、利比里亚和墨西哥。 zYq品论天涯网

    【美新处八月二十七日电】《洛杉矶时报》刊登了雅克·莱斯利自金边发回的一篇文章如下：
    两个外国记者最近想会见柬埔寨的一位重要的内阁部长，结果见到了这位部长的助理。这个年轻人在谈话开始前直率地问道：“你们对柬埔寨形势怎么看？”
    两位记者不想去指出柬埔寨政府的明显的弱点以致触犯这位助理，就含糊其辞地作了回答。然而，坐下来一听大为意外，原来这位助理谴责起政府来了，用的语言比两位记者会使用的更强烈。
    这位助理说，他对柬埔寨叛乱分子取得胜利并不感到惧怕……
    他谴责了自己的领导人（包括朗诺总统在内）甚至还拿第二次世界大战期间的法国简单地作了比喻，意思是柬埔寨政府可与维希政府相提并论……但是，这位助理把自己的这套话对记者一讲完，就回头去干自己的工作去了。他尽管对自己的政府表示如此蔑视，却没有显示出想采取任何有意义的行动……
    一位西方外交官说：“没有哪一个集团是拥护政府的。甚至战地的将领们也反对政府。”很多官员表示希望撤换朗诺……
    一位外交官说：“谁也不想要接手，相反，官员们倒想脱离负责的职位。”这也许是为了如果叛乱分子接管政权，他们可以不同倒台的政府牵连在一起了。
    另一位外交官说：“无论谁想要搞什么事都必须对美国的支持确有把握，而看来美国是在支持朗诺。”他还说，美国大概怕一有任何变化，柬埔寨国内形势会更加混乱，而且认为在同叛乱分子进行谈判的时候朗诺是可以用来讨价还价的有用筹码。
    根据大多数观察家估计，这样做的结果是，政府虽然在继续执政，但是已经瘫痪……
    主要政策按说是由今年四月政府发生最近一次大危机时为了想建立一个统一阵线而成立的最高政治委员会来制订。组成这个委员会的目的是削弱朗诺的权力，然而委员会的四位成员——朗诺、总理英丹、前总理西索瓦·施里玛达和郑兴——已经分裂到无可挽回的地步，甚至委员会的定期会议最近也不举行了。 zYq品论天涯网

    合众社报道一些外交观察家认为斯旺克辞职可能是西哈努克回柬的序曲
    【美新处华盛顿八月二十八日电】西部白宫（沃伦）八月二十八日新闻发布会：
    柬埔寨——总统遗憾地接受了美国驻柬埔寨大使埃默里斯旺克的辞呈。
    自一九七○年九月以来，职业外交官斯旺克一直担任此职。沃伦说，他（斯旺克）将另有任用。他没有宣布谁将接任此职。他在回答问题时说，斯旺克在正常任期届满以后将回国，他的回国同柬埔寨形势无关。有一名提问者说，斯旺克可能被提名任东亚及太平洋事务助理国务卿，对此，沃伦不发表评论。说，揣测是不适当的。
    【合众国际社加利福尼亚州圣克利门蒂八月二十八日电】（记者：尤金
    ·里舍）虽然白宫说，美国驻柬埔寨大使斯旺克离开金边一事是一种“例行的更动”，但是外交观察家们认为，这可能是被废黜的西哈努克亲王返回柬埔寨的一个序曲。
    据了解，目前流亡在北京的西哈努克对斯旺克没有任何私人的仇恨。但是这位大使是美国支持驱逐西哈努克并让美国对在柬埔寨目前支持亲王的力量采取轰炸政策的朗诺政权的象征。
    由于国会下令八月十五日停止轰炸，美国对外政策专家没有给朗诺政府生存下去的机会，而现在认为西哈努克返国是这个国家进行的长期战争极有可能产生的结果。 zYq品论天涯网

    【本刊讯】阿新社八月三十日晚报道：阿尔及利亚外交部长布特弗利卡今天下午接见了苏联驻阿尔及尔大使格鲁齐诺夫，后者把两封给布迈丁主席的重要信件交给了布特弗利卡，一封是苏联共产党总书记勃列日涅夫写的，另一封是苏联部长会议主席写的。
    会谈是涉及到召开第四次不结盟国家最高级会议前夕当前的所有重要的国际问题。
    【本刊讯】扎伊尔通讯社八月三十日报道：外交事务和国际合作司负责人博莱拉·瓦·博恩德昨天上午接见了苏联特使、苏联外交部第二非洲司副司长波吉达耶夫大使。波吉达耶夫在扎伊尔的使命同九月五日在阿尔及尔举行的第四次不结盟国家会议的筹备工作有关。 zYq品论天涯网