【本刊讯】美国《纽约时报》七月二十七日刊载伯纳德·格韦茨曼二十六日在华盛顿写的一篇专稿,题为《基辛格把他的北京之行推迟到八月十五日以后;美国说,柬埔寨叛乱分子等待着停炸,他们不愿谈判》,摘要如下:
    政府官员今天说,亨利·基辛格已把他为会谈柬埔寨问题和其他问题而要进行的北京之行推迟到八月十五日以后。
    他们说,反对朗诺总统的政府的柬埔寨叛乱分子直率地拒绝同金边谈判,尼克松政府预料在八月十五日停炸前在外交方面不会有什么重大进展。
    一个主要官员说:“共产党人在等着瞧,在不再扔炸弹时将会发生什么情况。他们必须决定究竟是在那时努力取得有利的政治解决呢,还是进行军事冒险。”
    另一个官员说,如果基辛格按照他原先计划的那样在下月初去中国,并且试图会谈一项柬埔寨解决办法的话,“那是不会有成果的。”
    一个官员说,一旦停炸后,就可能看清楚,朗诺政府是否能够生存下去。这个官员猜测,如果金边能够继续顶住叛军,那么反对势力可能决定通过政治手段谋求解决。
    一个高级官员说,到目前为止,他们的表现总的来说是很差的。
    政府内部普遍抱有的、但是并没有公开说出来的一种设想是,如果建立一个联合政府,这样的结果可能使朗诺辞去总统职务,而西哈努克亲王可能回金边。
    【路透社拉瓦尔品第七月二十七日电】来这里会谈由印巴战争而引起的人道主义问题的印度代表团团长今晚会见了巴基斯坦总统布托。他后来称这是“一次良好的会见”。
    哈克萨尔先生不肯对这次会见发表其他看法。观察家们认为,这次会见对于印巴会谈的结果是十分重要的。
    观察家们说,布托同哈克萨尔的会见将在很大程度上决定谈判的最后成败。
    在结束了两周的欧洲之行之后于今天回国的布托先生在早些时候的一次内阁会议上听取了巴基斯坦首席谈判代表阿齐兹
    ·艾哈迈德关于四天来的会谈情况的详细汇报。
    为了等布托先生回国,印巴会谈的速度放漫了。看来,这一会谈昨天取得了进展。这里乐观地认为,一九七一年战争遗留下来的紧迫的人道主义问题可能终于快要得到解决了。
    【印报托伊斯兰堡七月二十八日电】印度和巴基斯坦代表团今天上午在伊斯兰堡举行的会议看来取得了一些进展。
    哈克萨尔在上午会谈结束后走出来时再次说会议“开得好”。
    一位记者问他是否取得了任何进一步的进展,他说“为什么没有呢?”
    【合众国际社伊斯兰堡七月二十八日电】印度和巴基斯坦的谈判代表今天就次大陆的问题举行了第四轮会谈,双方领导人离开外交部的会议室时都面带笑容。巴基斯坦官员们说,今天讨论的问题中有孟加拉国决心审讯所说的犯了战争罪行的一百九十五名巴基斯坦战俘的问题。
    【美联社新德里七月二十八日电】阿富汗新的统治者达乌德已经废除了这个国家实行了九年的宪法,并且掌管了宪法规定由被废黜的国王查希尔·沙阿和国民议会行使的权力。一九六四年,查希尔
    ·沙阿利用这部宪法解除了达乌德的首相职务。这部宪法禁止王室成员在政府任职,但是却给予国王以几乎是独裁的权力。
    阿富汗电台今天在一则广播中宣布了这项法令,新德里收听到了这则广播。这是他领导推翻君主制的政变以来的第一次正式公告。
    阿富汗电台援引这项法令说,“已经取消一九六四年的宪法,除非共和国的法令宣布它为合法。”
    电台继续说,“在颁布新宪法之前”,将国王和议会的权力“移交给共和国的首脑”。
    这则广播说,达乌德还宣布,民政和军事的官员在保证效忠共和国以后将留任他们的职务。
    【路透社新德里七月二十八日电】据喀布尔电台宣布,阿富汗新总统达乌德已经废除这个国家的一九六四年宪法,并且亲自掌管这个国家的立法和行政的权力。
    电台说,这项法令宣布解散议会,并且说,新共和国将遵从“真正的伊斯兰的精神”。
    【路透社罗马七月二十七日电】阿富汗大使馆一位发言人今天说,已被废黜的阿富汗国王查希尔·沙阿的家族已到达这里。他说,王室的十四名成员是在二十五日乘阿富汗雅里安航空公司一架专机飞来罗马的。他还证实国王的叔父沙阿·瓦利·汗元帅不在到达人员之列。国王早已到意大利。
    【本刊讯】日本《每日新闻》七月六日和七日连载《“无资源国家”的资源外交》一文,摘要如下:
    七十年代的国际政治已无法再离开同资源、特别是能源问题的关系来谈论了。“有资源国家”和“无资源国家”在这个“有限的地球”上展开的对立和协调的旋涡,使世界外交更加复杂起来。就在这种严峻的现实中,日本资源外交即将迎来它的正式展开阶段。“无资源国家——日本”到底要怎样活下去呢?
    石油和农产品已作为七十年代后半期的实力政治的工具而登台。这给两种资源都没有的“无资源国”日本的前途投下了暗影。
    日本的立场是进一步加深同世界各国的友好亲善关系。
    另一方面,日本资源外交的中心不论怎么说也是对中东的政策,那里掌握着压倒多数的世界石油产量的市场占有率。以前我们的石油进口即使说是来自中东国家,其实,百分之九十只能通过国际石油资本这条线,就是说完全进入了国际石油资本的“油保护伞”。很少从中东国家直接购买,对这些国家的外交政策等于零。政府的方针是今后增加不经过国际石油资本而同中东国家联合开发或直接购买。
    一直依赖国际石油资本这个“油保护伞”来获得石油的我国能源政策是同进入美国的剩余农产品、即“谷物保护伞”,从而使自给率异常下降的农业政策是相似的。
    唯一的靠山美国资源将发生不足的七十年代后半期是大幅度改变包括安全保障、贸易问题在内的日本外交姿态的绝好机会,同时,也不能不这样作。
    【共同社东京七月十五日电】题:首相改变能源政策,着手制定阳光计划
    田中首相为了克服能源危机,防止污染环境,摆脱现行的以石油能源为中心的体制,已下定决心转变为以无穷尽、无公害的阳光、地热为中心的干净的能源体制。政府已以通产省为中心首先为了开发利用新能源的技术,于最近拟定了到公元二○○○年为止的超长期“阳光计划”,并自七四年度开始执行。如能按计划发展,那将是划时代的。
    阳光计划按能源对象开列了如下四个开发题目:(一)太阳能(利用太阳热和光的技术);(二)地热(地热蒸气发电、火山发电技术);(三)合成天然气(制造与发电技术);(四)氢气能源(燃料电池、氢气的其他利用技术、新制造技术)。分为到二○○○年为止的超长期计划和每隔数年的中长期计划两种。首先在超长期计划中,拟定以“开发能满足几十年后的相当大部分能源需要的新能源技术”为最终目标,并进行新能源体系的综合研究、技术事前评价等。
    从按题目制定的中长期计划来看,太阳能发电的情况是,到七六年以前的三年中间进行体系设计的基础研究,自八一年到八五年期间着手试制发电量为一万瓩级的,到二○○○年提高到二百万瓩。另外,地热发电要在八○年前完成新掘削技术的开发,到八五年试建五万瓩级的蒸气发电站。
    政府之所以决心转变为干净的能源体制,是根据如下的判断:(一)石油的需求已陷窘境,能源危机日益严重,资源缺乏又是大消费国家的日本早已不能只靠国际合作了,不得不自主开发能源;(二)由石油能源造成的大气、海水的污染已成为世界性问题,新能源必须是无公害的。
    田中首相于六月二十一日在日本记者俱乐部说:“发掘日本经济的活力,要就新能源技术问题进行先期的研究开发。”
    田中首相怀有强烈的愿望,他说,阳光计划是可以同美国的阿波罗计划相媲美的庞大计划,是日本面对着二十一世纪一定要实行的计划。
    【本刊讯】日本《每日新闻》七月十日以《电力的前途暗淡》为题报道:
    电力不足似乎愈来愈严重。
    据已决定的长期计划,十年后(一九八二年度)的电力需要量是七千八百四十亿千瓦,这大约相当于一九七二年度所需电量的二点五倍。
    长期计划规定,为了满足这一需要,有必要在到一九七九年度为止的计划期间,着手新建大约可发一亿零九百三十万千瓦电力的发电站;在第一年度一九七三年度,着手新建大约可发一千六百一十万千瓦电力的发电站。
    但是,在一九七三年度着手新建的发电站大约只能发二百万千瓦的电力(约占计划的百分之十三)。这是因为由于火力发电站已成为污染各地大气的罪魁而遭到当地坚决反对。譬如:九州电力公司丰前火力发电站的第一期和第二期工程(均为五十万千瓦)计划,都由于不能得到当地渔民的完全同意而放弃了。
    既然今年和去年情况没有发生大的变化,今年计划的完成率就不可能大幅度提高。今后完成的发电设施将会逐年减少。
    【本刊讯】美国《华尔街日报》七月二十七日刊登该报记者罗伯特·基特利的一篇文章,题为《长期持续的冲突》,《人们认为尽管结束轰炸,柬埔寨战争仍将毫无结果地打下去》,《分析家们说共产党的目的是瓦解这个政权的斗志,而不是谋求迅速取胜》,摘要如下:
    从美国的观点来看,这种暗淡的前景看来是使尼克松总统卷入印度支那的行动获得一个可耻的、充其量不过是不了了之的结局。然而,看来总统除了退出战斗以外,没有一个实际可行的政策,而退出战斗将使美国对共产党在柬埔寨的行动没有任何军事上、政治上或经济上的有效影响。
    然而,尽管人们从长远来说采取悲观的看法,但是分析家们的占优势的猜测是,柬埔寨战争很可能在相当长的时期内毫无结果地拖下去。如果没有美国的空中支持,金边的军队将更为虚弱,但是大概不会投降。美国专家们预料赤色高棉不会攻入首都,而是将继续骚扰这个城市及其补给线。他们认为共产党的目的是要瓦解中央政府的斗志,而不是完全打败它。
    根据这种看法,没有什么力量促使共产党人竭力争取迅速取胜。除了其他问题以外,胜利将意味着他们必须负起养活饥饿的居民的责任。如果对金边发动全力以赴的进攻,那还会把这个城市很大一部分毁掉,共产党就必须重新建设它。因此,许多分析家认为共产党将只限于继续进行消耗战,指望他们能把朗诺政府耗
    垮。
    没有任何明显的迹象表明,为解决这场战争进行的各种外交努力会在不久之后的任何时候取得成功。朗诺曾表示愿意同叛乱分子谈判,但是他们的名义领袖、流亡的西哈努克亲王以“蔑视和厌恶”的情绪拒绝了这项建议。
    然而,美国正致力于一种和平攻势,其目的在于使停火和和谈能在B—52停炸的时候开始。但是即使基辛格到达北京,他所能做的也只不过是祈求给予帮助;在轰炸停止的时候,美国的左右局势的大部分手段将要消失。
    华盛顿能够接受的妥协办法可能是:要末柬埔寨实行事实上的分治,而答应以后举行统一问题的会谈;要末成立一个事实上将使共产党人居主要地位的联合政府。这个联合政府将为西哈努克恢复国家元首的地位铺平道路。
    然而,目前双方都在为进行持久战而准备。
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