1973年7月7日参考消息第4版

    【本刊讯】美《巴尔的摩太阳报》七月二日刊登该报驻香港记者约翰·伍德拉夫发自香港的一篇文章，题为《分析：中国设法与美国和解》，摘要如下：
    此间很多欧洲和美国分析家认为，中国与尼克松政府的关系已超出了和缓和接近的程度，而进入了中国的对外政策大部分将以和华盛顿和解为基础的阶段。
    这些分析家认为，在布鲁斯大使到达北京后，给以他特别的欢迎和方便的后面隐藏着中国外交策略的根本变化，这种外交策略是以这样的设想为基础的：越南战争的结束——至少是表面上的结束——将会使美国对于中国与苏联和中国与其亚洲邻国的关系起稳定作用。
    在亚洲，中国很长时间以来在宣传上已停止了对美国驻兵日本和菲律宾一事的攻击，而这实际上一度曾是中国对外政策的商标。
    只是在柬埔寨问题上，中国确实仍在经常谴责尼克松政府的政策，在这个问题上，中国支持流亡的西哈努克亲王设在北京的政府的野心。
    对于欧洲问题，由于中国主要担心的是苏联，因而北京更是直言不讳地支持美国的政策。
    在中国看来，美国驻兵欧洲是可以使苏联没有力量把军队调到中国边境，中国认为，俄国在边境上已陈兵百万。据说，驻北京的外交官对共同裁军的前景是深为不快的。
    这里人们普遍认为，中国在驻欧美军问题上采取这种态度——也象中国在毛泽东主席的无产阶级文化大革命结束后恢复传统的外交做法的许多方面一样——是因为苏联在捷克斯洛伐克实行了军事镇压以及俄国人随后宣布对苏联集团国家实行“有限主权”论。但是，正是在亚洲——中国人一度曾指责莫斯科和华盛顿在这里联合包围中国——中国对美国的态度最近一些月来发生了最引人注目的改变。
    随着美国减少其在亚洲的义务——部分原因是印度支那的挫败，部分原因是保持这些义务需要巨大的开支，而现在正是内部不和、经济困难的时候——中国对苏联继续努力在亚洲建立一个倒向莫斯科的“集体安全”体系越来越感到不安了。
    迄今为止，亚洲很少有人支持苏联的安全体系主张，但是，它使得中国的东南亚邻国有了一个“莫斯科替代办法”。
    中国停止对美国在日本驻军的攻击，恰好是在去年建立起田中首相的新政府的时候，田中首相很快同北京建立了邦交。
    由于苏联表现出对亚洲更加感兴趣，由于日本已成为整个这个地区的一支日益壮大的经济力量，这些分析家们相信，中国现在认为，美国在亚洲的正在减少、但是数目仍然很大的驻军对北京是大有好处的，至少在中国的仍然落后的经济能够发展到足以使北京自己在国际上采取更加有力的行动之前是这样。 Cnn品论天涯网

    【本刊讯】香港《南华早报》六月二十二日报道：
    香港的中国银行二十一日宣布，人民币对港元的汇率再次调高，这是本月第二次调整。新汇率为人民币三十八元兑换一百港元，而六月一日调整的汇率为人民币三十八点四一元兑换一百港元（原汇率为人民币三十八点九九元兑换一百港元）。
    新汇率是北京针对当前国际货币市场的混乱而确定的。香港的左派银行说，变动后的汇率对香港不会有什么影响。同时，美元汇率也在下跌，在香港市场，五元港币可兑换一美元。
    【本刊讯】香港《成报》六月十一日刊登一文，题为《人民币为何调整牌价？》，就我人民币对港元汇价第一次进行调整加以评论，摘要如下：
    在现时的国际金融情况之下，人民币兑港币升值的情形，是早已酝酿的了，延至本月一日才进行调整，而所调整亦颇轻，这一现象，在左派银行界人士认为，这是一种极合情理的措施。
    【本刊讯】香港《明报晚报》六月二十一日报道：
    据一银行业资深人士推测，人民币牌价一再调整的原因，可能是中国将人民币与各强势货币如马克、瑞士法郎及黄金价格对比而提高。再则可能人民币升值之后，能加强香港一般人对它的信心，人民币存款的身价随之不同。 Cnn品论天涯网

    【塔斯社赫尔辛基七月四日电】题：苏联的建议
    苏联代表团今天在欧洲安全合作会议上提出一项欧洲安全基础和欧洲国家关系原则总宣言草案。宣言草案全文公布如下：
    欧洲安全基础和欧洲国家关系原则总宣言（草案）欧洲安全合作会议参加国
    铭记曾使各国人民蒙受无数灾难与痛苦的两次世界大战开始于欧洲，
    意识到对各国人民的安全负有历史责任并受到团结起来努力使欧洲免遭侵略和把欧洲变成永远的巩固的和平地区这一目标的鼓舞，
    认识到确保欧洲和平与安全对于维护和加强普遍和平以及包括地中海在内的毗连欧洲各地区的和平的意义，
    从加强欧洲安全不以反对任何国家或大陆为宗旨出发，
    坚信社会政治制度的差别不应妨碍国与国之间全面发展双边的和全欧性的合作关系，
    认为改革欧洲各国之间的关系以便今后逐步克服欧洲分裂为军事政治集团的状况是可取的，
    表示今后也愿意在欧洲国与国之间关系中以及在发展各团体之间和人员之间的接触和交流情况中促进实现和平合作的思想，
    致力于促进各国人民以物质和精神文化各个领域中的成就相互丰富，
    从联合国的宗旨和原则出发，
    考虑到采纳协商一致的各国关系原则将能加强欧洲安全、合作、相互谅解的基础，一
    庄严声明，它们不论政治经济和社会制度如何，将在相互关系中尊重和严格遵守下列头等重要的原则：——主权平等，根据这一原则，各参加国在自己领土上拥有最高权利，并在平等、独立和尊重其主权中固有的其他权利的基础上建立相互关系；——不使用武力或以武力相威胁，根据这一原则，各参加国遵循联合国宪章，在其相互关系中不使用武力或以使用武力相威胁，从而保证从欧洲人民生活中排除以战争作为解决国际争端的手段；——边界不可改变，根据这一原则，各参加国认为欧洲现有边界目前和将来都是不可改变的，而且彼此将不提出任何领土要求，并承认，只有在任何人也不侵犯现有边界的情况下，这一地区的和平才能得以维护；——领土完整，根据这一原则，参加国将严格尊重并遵守欧洲各国在现有疆界内的领土完整；——和平解决争端，根据这一原则，参加国将用和平手段在不危及国际和平与安全的情况下解决自己的争端；——不干涉内政，根据这一原则，每一个参加国都将不干涉其他国家的内政，它们中的任何一国都将尊重其他国家的政治、经济和文化基础；——算重人权和基本自由，根据这一原则，参加国将尊重人权和基本自由，包括宗教信仰自由；——各国人民平等和支配自己命运的权利，根据这一原则，各国人民有权建立他们认为对保障本国的经济、社会和文化发展合适的和必要的社会制度和选择同样合适和必要的治理形式；——各国间的合作，根据这一原则，参加国将相互实行合作以维护国际和平与安全，在主权平等和不干涉的基础上实行经济、社会、文化、科学技术和贸易方面的联系；——忠实履行国际法义务，根据这一原则，参加国应忠实履行根据联合国宪章以双边或多边方式承担的国际义务；
    表示决心在各自相互关系和合作的各个领域同样严格地采取上述各项原则，以保证所有参加国由于所有国家采取这些原则而获得的好处。二表示相信，采取上述原则将有助于发展它们之间的正常的友好关系，从而使这些原则具有更大的效力，并表示愿意：
    ——解决它们之间可能产生的任何争端时只用和平手段，包括谈判、调停、仲裁和双方选择和商定的其他方式；致力于使某些国家之间目前存在的争端得到解决，并以适当的方式在尽可能短的时间内予以解决；——拒不给予正在进行危及国际和平与安全行动的任何一国或数国政治、军事、经济或其他援助和支持；——扩大和加强在双边和多边基础上就共同关心的和有关加强欧洲和平、安全与合作的问题的政治协商和情况交流；
    ——发展在互利基础上、在贸易和经济方面、在利用科学技术成就方面、在顺利解决有关整个欧洲或其各个地区的总的经济任务方面以及保护人类环境方面的双边和多边联系；
    ——促进扩大文化合作，扩大团体之间和人员之间的接触和旅游事业，扩大情况交流，以便使文化和艺术的真正珍品成为各国人民的共同财富，使各国人民之间相互尊重和友善之情以及欧洲和平共处与平等合作的思想能在人们的意识中，特别是在青年一代的意识中扎根；
    认为使改善欧洲政治局势的措施和在军事和缓方面采取的措施相辅相成是有益的，
    因此：——认为具有重大意义的是，为了加强欧洲的稳定和信任，有关国家根据协商一致的程序应相互预报在约定地区举行的大规模军事演习，并根据彼此都能接受的条件邀请，互派观察员观察这种演习；——表示希望，根据不损害各参加国安全的原则在单另的会议上举行裁减中欧武装力量和军备的会谈将会导致符合加强欧洲和平利益的积极结果；
    ——将大力促进使在严格的国际监督下的全面彻底裁军问题得到解决，实现限制和停止包括火箭核武器在内的军备竞赛；三
    ——重申它们完全支持联合国，并主张根据联合国宪章的条款加强这一组织，以便提高该组织的作用，使它能对维护国际和平与安全、解决国际问题、防止冲突和发展国际合作做出更重大的贡献；
    ——声明本总宣言毫不触及宣言参加国根据现行的双边和多边条约与协定所承担的义务；
    ——请求芬兰政府将本总宣言通知联合国安全理事会和联合国大会以及世界各国政府。 Cnn品论天涯网

    【共同社东京七月四日电】题：政府为打开日中航空协定谈判僵局，提出“成田、羽田分离方案”
    为了打开遇到困难的日中航空协定谈判，政府最近向中国方面提出了日本方面关于处理悬而末决的日本—台湾航空线的基本想法。这种想法的精神是：一、同中国的定期航线使用成田新国际机场，日台航线有限制地继续使用羽田机场；二、在成田机场建成之前，采取一种临时措施，即让中国飞机也使用羽田机场。日本方面提出“成田、羽田机场分离方案”进行正式试探，这还是第一次。
    政府认为，这个方案是日本方面可以采取的最大限度的措施，如果中国方面能同意根据这一方案举行谈判，则强烈希望八月开始正式谈判，九月下旬之前签署这项协定。
    关于这次提出的方案，政府事务当局一直认为这是为找到举行正式谈判的线索而进行的非正式试探。不过，从迄今政府内部讨论的经过来看，提出的“成田、羽田分离方案”无疑是接近最后方案的方案。
    据有关人士说，这个方案是六月中旬借藤山爱一郎访华之机通过外交途径提出的。
    目前，外务和运输两省等正在讨论的具体措施的中心内容是：一、羽田机场也依然作为国际机场；二、通过羽田机场继续保持的日台航线要对飞往韩国、美国的台湾班机的以远权多少加以限制等等。
    当然，如果中国方面全盘否定这次日本方面提出的方案，那么日中航空谈判很可能会再次遇上暗礁。
    但是，田中首相、大平外相等政府首脑强烈希望能在日中复交一周年的九月下旬之前签署这项航空协定，在这种意义上说，人们认为，这次是有可以找到某种打开僵局的措施的相当大的信心的。
    如果能以此找到举行谈判的眉目，政府则打算在首相结束访美的八月初，派遣代表团前往北京。作为谈判中的问题，除日台航线外，还存在开辟双方首都以远的航线（以远权）问题。 Cnn品论天涯网