1973年6月12日参考消息第2版

    说美存在一个专门考虑和批准在国外进行秘密活动的机构，这个机构已经存在于五个总统任职期间
    【本刊讯】美《华盛顿邮报》五月二十六日刊登了该报记者马里林·伯杰写的一篇文章，题为《“肮脏的勾当”由来已久》，摘要如下：
    水门盗窃、电子监听、秘密经费、“花言巧语的否认”等伎俩与情报界由来已久。
    它们是所谓的“肮脏的勾当”。这种勾当多年来一直是中央情报局和外国情报机构的职业，这些手法经过差不多三十年的“冷战”而得到了改进。在美国，一个称为四十人委员会的神秘机构在批准任何具体行动方面拥有最后决定权，有时是第二位最后决定权。
    它的作用有明确的规定：考虑和批准在外国进行的秘密活动，进行的方式将使美国——或者至少是美国总统——‘‘可以不承认”或“可以否认”。
    这个委员会存在于五个总统任职期间，它前后更换过许多名称，处理过这样一些活动，如：一九五四年推翻危地马拉总统阿本斯；一九五三年在伊朗发动政变，推翻了摩萨台首相；一九六一年发动从猪湾对古巴的入侵；“秘密”资助欧洲和拉丁美洲的友好政党；派Ｕ一２型飞机到中国和苏联上空进行侦察；向老挝派出越来越多的苗族部队和泰国
    “志愿人员”。
    一位熟悉国家安全活动的官员说：“这个委员会是总统的代理人。整个思想是使总统可以进行‘花言巧语的否认’……它起了保护总统的作用。”知情人士说，总统从来没有在任何文件上签字，所以绝对没有任何正式的证据，说明他知道或者批准过所从事的任何秘密活动。
    核心小组从一开始一直是四位官员，他们专门处理对外事务，他们直接受总统领导，他们是：国家安全顾问、国防部副部长、负责政治事务的副国务卿和中央情报局局长。
    在四十人委员会的历史中，不管它的正式名称叫什么，它始终是要履行一种超越一切的职能：确保在政治上控制各种隐蔽行动。该委员会应该考虑任何拟议中的行动是否明智，它的成功的可能性，它是否会实现预期的目标和它是否是“道德的”、“正当的”和符合美国利益的。用一位熟悉该委员会活动的人的话说：“这是一个促进美国对外关系的部门。”
    在该委员会最初成立的时候，它被叫作１０／２或１０／５委员会，这是按照创立这个委员会的文件命名的。
    据前国家安全委员会的工作人员哈尔普林和美国科学家协会的斯通说，最近的命名——四十人委员会——是来源于一个有关国家安全的决定的备忘录，这个备忘录重新确定了该委员会的职责。
    由于对存在这个委员会一事本身还是保密的，所以要叙述它最近所起的作用是困难的。人们从参议院最近的作证中获悉，“参与”一九七○年智利选举的问题是这个四十人委员会所关心的一件事。那次选举使马克思主义者阿连德掌了权。
    但是，一些消息灵通人士说，在尼克松政府当政期间，四十人委员会的正式会议开得越来越少，越来越多的是“通过电话统一意见”——这是迅速地核对而不是紧张地讨论。
    会议开得越来越少的一个原因可能是秘密活动的次数减少了，但是某些人士认为是由于采取了一种更加特别的形式和比以往任何时期更注重保密。
    从本质上来看，秘密工作，如果成功的话，只有在成为事实之后才会为人们所知道。有时需要好些年，有时只需要好些个月，因此，如果要说的话，现在这个四十人委员会或者改用别的名字的它的继承组织现在到底在考虑些什么问题，只有几个人知道。目前比较令人感兴趣的是：到底有没有一个相当于四十人委员会的国内组织在这个国家搞秘密活动。如果有的话，谁是委员会成员。 X0R品论天涯网

    【本刊讯】美《纽约时报》六月八日刊登记者西奥多·沙巴德六月七日从莫斯科为该报发的专稿，题为《苏联石油出口下降；莫斯科的大笔外汇来源，自大战以来第一次下降；列出了进口增长的数字；从中东购买石油，被认为是世界第二大产油国一种趋势的一部分》，全文如下：
    自第二次世界大战以来，苏联第一次报道了它的石油净出口量下降，石油出口长期来是赚取为购买西方设备和技术所需的外汇的主要手段。
    最新的统计数字表明，一九七二年，苏联从中东不断增加进口原油，已抵销了苏联全年石油出口的增长量，而近年来苏联石油的出口曾迅速地增加。
    贸易数字还表明，一般所说的拥有天然气巨大出口潜力的苏联，仍是一个天然气的净进口国，因为运到欧洲的天然气还少于从伊朗和阿富汗通过管道输入的天然气。
    创纪录的进口数字，看来是苏联用中东石油至少满足其一小部分需要的这种日益发展的趋势的一部分。苏联是仅次于美国的世界上第二大石油生产国。
    之所以进口，除了是要确保有一个潜在的石油来源以满足将来的需要以外，看来其目的也是讨好某些在把西方资产国有化之后己存在市场问题的阿拉伯产油国。
    例如，去年，俄国人从伊拉克进口了四百一十万吨，从利比亚进口了一百九十万吨。苏联还从埃及和阿尔及利亚购买石油。
    苏联经过四年没进口石油之后，一九六八年开始从中东运进石油，自那时以来，一直在逐步增加。西方分析家们认为，苏联对中东石油感兴趣，是同国内日益增长的能源需要有联系的。
    早就有人预言过，由于苏联及其东欧石油顾客的消费量的增长速度比生产的增长速度快得多，苏联石油贸易的格局将要发生变化。
    但是，一九七二年统计数字揭示的石油和天然气的情况还表明，如果不以比迄今更快的速度开发号称蕴藏丰富的石油和天然气，苏联也许正走向自己能源不足的状况。
    苏联领导人列昂尼德·勃列日涅夫本月晚些时候访问美国的目的之一，估计就是争取美国对开发苏联的资源更加感兴趣。 X0R品论天涯网

    【塔斯社赫尔辛基六月九日电】题：（赫尔辛基）协商结果
    在这里数月来一直进行的关于筹备全欧安全合作会议的多边协商会议业已结束。三十二个欧洲国家以及美国和加拿大的代表参加了秘密举行的协商会议。会议闭幕时通过了一项“赫尔辛基协商的最后建议”的文件。
    文件包括全欧会议的组织工作及其议程的条例。
    此间获悉，建议会议议程如下：
    一、关于欧洲安全的问题。二、经济、科学技术和保护环境方面的合作。三、人道主义和其他方面的合作。四、会后进一步采取的步骤。
    会议将分三个阶段进行。第一阶段——外交部长级会议——将于七月三日在芬兰首都赫尔辛基召开。
    将在瑞士的日内瓦举行的会议的第二阶段开始的日期将由外交部长们决定。建议再次在赫尔辛基举行的会议第三阶段的日期由会议的第二阶段确定。
    建议邀请联合国秘书长瓦尔德海姆以贵宾身份出席会议的开幕式。
    根据抽签的结果，定于七月三日举行的赫尔辛基会议第一次工作会议将由德意志民主共和国外交部长主持。会议使用的语言为英语、西班牙语、意大利语、德语、俄语和法语。 X0R品论天涯网

    【美联社苏联杜尚别六月九日电】在靠近中苏边界的这块有争议的地区，人们对中国显然不如遥远的莫斯科市民那样神经紧张。
    虽然这段边界是有争议的，而且苏联报刊对中国人的攻击越来越多，但是，看来杜尚别的人们是平静的，充满信心的。
    在塔吉克共和国人口中占绝大多数的塔吉克人、乌兹别克人和维吾尔人并不认为中国人是一种“威胁”。
    在杜尚别，像在许多其他苏联城市一样，在大街上、商店里和餐厅里都可以看到军人。在这里驻有大量的边防部队。
    在离社尚别市大约二十五英里的地方，旅客们看见六个士兵从一架双翼飞机上用降落伞从两千英尺的高度降落下来。再远一点，在公路的下面，有二十几个边防军人，全副武装准备进行练习。每人身边有一条狗。在更靠近边界的地方有什么东西，就没法说了。访问者们最远只能到离中国约二百英里远的社尚别。 X0R品论天涯网

    【合众国际社莫斯科六月九日电】共产党人士八日说，两个星期之前，苏联一架喷气式客机在西伯利亚南部靠近中国边界的地方坠毁，机上人员全部死亡。
    这是由于有人企图劫持飞机而在飞行中引起一场枪击所造成的。 X0R品论天涯网

    【合众国际社佛罗里达州比斯坎岛六月九日电】（记者：约翰·霍尔）尼克松总统今天命令他的全部高级经济顾问举行一次不寻常的周末会议，同时有迹象表明，政府计划迅速采取行动应付通货膨胀和能源危机。
    尼克松仍然隐居在他的别墅，小心谨慎地避免使人看到他的政府由于经济局势、水门丑闻和在巴黎的加强越南停火的谈判可能破裂而出现了紧急情况。
    据说总统用电话与他在华盛顿的最高经济司令部保持接触。
    在佛罗里达白宫和在华盛顿的官员们拒绝提供关于经济战略会议的任何细节，这个会议在财政部举行了几个小时，参加的有总统的首席讲稿起草人雷蒙德·普赖斯，这表明尼克松不久将就有关的某些问题向全国发表讲话。
    虽然助手们说尼克松准备加强基本上是自愿进行的第三阶段的工资和物价管制办法，但沃伦拒绝说明是否正在考虑恢复严格的冻结办法。他只说，尼克松正以“慎重的方式”处理这个问题。
    但是这位白宫发言人表示，尼克松并不想由于国会的催促而作出这样一种决定。他说，他想避免谈任何“限期”，但是不愿排除这种可能性：在参议院下星期三就参议员亨利·杰克逊关于强迫恢复义务性管制的修正案进行表决以前，将会采取某种行动。
    参加在华盛顿召开的、由财政部长舒尔茨主持的这次会议的有前财政部长康纳利、联邦储备系统主席伯恩斯、预算局长阿什、经济顾问委员会主席斯坦、生活费用委员会主席邓洛普和财政部副部长西蒙。沃伦说，讨论涉及了应付经济局势和日益加深的能源危机的一些可能的办法。
    西蒙是研究缺油情况的专家，并且一直就这个问题举行一系列意见听取会。在国会以及在其它地方提出的一种建议是对汽油征税以阻止人们使用它，同时为财政部募集五十亿美元以制止通货膨胀。沃伦说，这个计划跟经济问题的讨论“显然有关”，但是拒不说明它正在被积极考虑中。
    沃伦说，尼克松没有亲自向顾问们讲话，但是白宫办公厅主任黑格将军向他们谈了话，听取了他们的意见，并把这些意见转达给总统。
    沃伦还说，尼克松在星期六上午与黑格会晤了两个小时，会晤讨论的主要问题是石油和能源问题。
    【路透社佛罗里达州比斯坎岛六月九日电】（记者：罗伯特·特劳特曼）尼克松总统的主要经济顾问们今天在华盛顿就制止通货膨胀的办法进行会商，而尼克松则在比斯坎岛他的家里度一个以经济问题为主的周末。
    尼克松面临着日益恶化的经济形势，说明这一点的是批发价格急剧上涨，美元继续疲软。他今天花了大部分时间研究已向他提出的关于通货膨胀问题的建议。
    观察家认为，尼克松正在考虑要采取的步骤之一是重新冻结工资和物价。
    采取强硬行动的要求已由于昨晚的一项宣布而得到了加强。昨晚宣布，美国的（银行）贴现率已由百分之六提高到了百分之六点五，这是半个世纪以来的最高水平。
    【美联社华盛顿六月九日电】有人说，尼克松总统的高级经济顾问今天显然提出了一项新的反通货膨胀建议。有迹象表明，这项建议可能包括对大企业实行一项强硬政策。
    【合众国际社华盛顿六月八日电】
    （记者：海伦·托马斯）白宫人士今天说，尼克松总统的顾问们在如何行事的问题上有分歧。舒尔茨、斯坦和约翰·邓洛普都不肯承认第三阶段（主要是自愿管制计划）已经失败。
    一名助理说，极力主张自由经济的舒尔茨反对实行新的工资和物价的管制。另一方面，其他高级顾问如康纳利、阿什·伯恩斯，大概还有梅尔文·莱尔德却主张重新实行象第二阶段那样的严格管制。 X0R品论天涯网