1973年4月17日参考消息第2版

    【本刊讯】日本现代研究社《军事问题》月刊七三年二月号刊登了管野博写的一篇文章，题目是《苏联扩充军备及其影响》，摘要如下：
    迄今，我们一直没有忽视苏联问题。但是，今后必须进一步努力对苏联进行集中的研究。
    越南战争的结束将给中苏关系带来什么影响呢？
    协调的一面将逐渐淡薄下去，而对立的一面将越来越尖锐地暴露出来。
    下面再看一看美苏关系吧。
    乍一看，美苏和平共处似乎有所进展。但是，实际上则应该认为，在其一个一个问题的背后，潜存着极其深刻的对立和抗争。在美苏两国关系中，共处方面不是主要的，斗争方面才是主要的。
    现在，苏联已经成为超级海军大国。只要把它同美国海军比较一下，就可以一目了然。
    美国海军舰艇百分之八十是具有二十年以上舰龄的破旧舰，正在陆续被淘汰，现有的正在减少。但是，苏联的情况却完全相反，是新的高性能的。
    伟大的越南解放战争是使美国海军衰退的因素，并且，使大部分舰艇被淘汰，甚至使美国海军唯一优越于苏联的海洋战斗力的航空母舰也由二十四艘减少到十六艘。
    另一方面，在这个时期，苏联显著地加强了它的核战斗力，同时，为了弥补其不拥有航空母舰的不足，在欧亚大陆周围各地努力设置航空母舰基地，同时，大量拥有以刺猬般的舰对舰导弹武装起来的高性能新型舰艇与核潜艇，而且这种情况现在仍在进行着。因此，甚至不能不看到，美国海洋战斗力已经处于劣势。
    按美国主观的理解有这样一种想法，即为了使美苏两个超级大国瓜分和控制世界而能和平共处下去，苏联是大陆国家，拥有强大的陆军和空军以保卫国家利益就可以了；而美国是海洋国家，则不得不保持强大的海洋战斗力以保卫国家利益。尼克松在一九七○年七月举行的记者招待会上就表明了这个意思。
    根据美国的见解，早已不能忽略苏联的海洋战斗力发展到如此强大，即便是只在航空母舰这一点上美国处于优势（苏联已经正在建造航空母舰）。
    如果照此下去，美国的战斗力就有可能与苏联的情况相反而处于劣势。据认为，这种担心从前总统约翰逊觉察到单凭武力难于使越南人民屈服而停止了轰炸北越，进而决心不参加总统竞选那时就产生了。因此，尼克松总统才许下诺言要结束对越南的侵略战争和改善美中关系。
    即使现在在战斗力方面，美国第七舰队也难于抵抗苏联太平洋舰队的新战斗力。
    如果美国基于尼克松的“关岛主义”的设想，从亚洲后撤，那么苏联将以其海军力量称霸于从西太平洋（包括日本海、东中国海、南中国海和婆罗洲海）经过马六甲海峡直到印度洋，进而排除美国第七舰队的势力，从而完成其从海上包围中国的包围圈。倘若从苏联大国主义的扩张主义的政策和战略来看，这种想法大概的确是理所当然的。
    需要不冻港——这是苏联海军最苦恼的事情。
    当谈到苏联海洋战斗力问题的时候，也必须把渔船问题考虑进去。据认为，苏联可能拥有约四千艘共六百万吨远洋型的大渔船队。其中有以渔船为名而专门从事情报活动的拖网船。不言而喻，对中国也是从海上偷偷进行谍报活动的。
    苏联太平洋舰队及辅助它的渔船群对抗美国第七舰队、海上自卫队和中国海军，肆无忌惮地进行活动。从中可以看出，苏联似乎不想把千岛列岛归还日本。非但如此，似乎还想寻找不管在哪里至少能使渔船有个临时停泊的地方，譬如，在松岛湾附近。
    对苏联来说，希望日本海能成为苏联海。从日苏海洋战斗力的平衡来说，苏联的确有这种欲望。因此，如有可能的话，似乎希望在朝鲜半岛的南半部也有个落脚处。这样，对突破对马海峡的封锁似乎也有种种便利条件。
    进而南下，就是前面提到过的台湾。并且，只要通过北越、新加坡，接着通过马六甲海峡就进入了印度洋。当然，印度和孟加拉国不成问题，已经完全解决了。倘能这样把各国和各地区连结起来，那么，从海上来包围中国的包围圈就很理想地完成了。
    众所周知，苏联的经济状况的确是险恶的。七二年国民收入增长率原计划为百分之六，但却只达到了百分之四。工业生产增长了百分之六点五，是勃列日涅夫当政以来增长率最低的。特别是农业，由于天气作祟，结果谷物产量只达到一亿六千八百万吨（计划每年平均产量为一亿九千五百万吨），为弥补谷物不足，进口量竟达六千万吨。
    尽管经济不景气，但是仍想大规模扩大陆、海、空军和核火箭。就是这些，压榨了苏联人民的生活。
    苏联统治机构对苏联人民的压力向外扩张，那首先就是以在军事上和经济上压迫东欧国家为背景的勃列日涅夫的“有限主权论”。
    苏联在置于其统治之下的各国民众中间的名声并不完全都是香的。东欧不用提，甚至作为其对华最前线而受到苏联极其重视的蒙古也存在着问题。
    据传，近来，苏联加强了它对蒙古的家长式的控制，加强了对华战备，陆军和核导弹部队最近也显著增加。在中蒙边境上，苏联对中国的陆地和空中冲突似乎也很频繁，因而，亲华反苏的风潮已重新抬头。
    一九七二年九月，华沙条约组织部队举行了参谋联合演习。在这之后，把原来部署在欧洲的三个陆军师转移到了中苏边境。当时，苏联正处在不断努力试图同西德调整关系，缓和华沙条约组织和北大西洋公约组织之间的紧张局势，进而建立欧洲安全体制的阶段。“七二年盾牌”演习一方面是恫吓东欧国家，以整顿背叛“国际共产主义运动”的盟军的步伐，同时，试图压西欧国家同意建立欧洲安全体制。而且，苏联强烈提出今天在亚洲也要建立安全体制。
    归根结底，苏联试图集中其政治力量和武力于中国，采取了全面对抗的姿态。
    过去，美国曾经亲眼看到过可以对付两个大规模战争和一个局部战争的所谓保持“两个半战争的战斗力”。侵略越南的失败使美国下决心不再介入亚洲的争端，并改变为“一个半战争”体制。其中的“一个”当然是以苏联为前提的。据认为，苏联扩军是为了完成“两个半战争体制”。其中的“一个”是保持同美国的武力平衡，另“一个”则是有意识地对华战备。
    越南停战协定的签署给军事大国美国以严重的教训，即无论什么武器也不能挫败顽强坚持斗争的人民的意志。但另一个军事大国苏联今后仍将继续加强对以人民战略武装起来的中国的战备。而且，中苏对立在今后的世界政局中将成为最危险的最大的问题。 AqT品论天涯网

    【合众国际社伦敦四月九日电】（记者：特勒）苏联大使馆的两名高级武官在人们猜测英国当局已命令他们出境的时候“离职”。
    英国官员们说，苏联武官切尔帕诺夫和副武官米哈伊洛夫是最近离职的。
    在这次行动以前，一九七一年年底曾有一百零五名苏联外交官和职员被大批驱逐出了英国。那时英国说，驱逐这些俄国人是因为他们进行了大规模的间谍活动，英国并通知莫斯科，它希望苏联使团在将来缩小规模。自从发生这一行动后，英苏关系一直没有完全恢复。
    【美联社伦敦四月九日电】伦敦的一家报纸今天说，应英国政府的要求，苏联上周命令它驻伦敦的两名高级武官回国。
    《新闻晚报》报道，这两个人——武官切尔帕诺夫上校和海军副武官米哈伊洛夫上校——被怀疑为间谍。 AqT品论天涯网

    【本刊讯】莫斯科四月十四日消息：苏联一些地区最近气温将急剧下降。苏中央气象台四月十三日发布天气预报说，严冬最近将重返西伯利亚北部地区，夜间气温低达零下二十五度到三十度。苏联西北部地区由于受来自巴黎、华沙方面的寒流的影响，气温也将下降。波罗的海沿岸几个共和国和列宁格勒附近各州气温低达零下四度左右，其中一些地区降雪。
    莫斯科地区由于受暖流和寒流的双重影响，气温很不稳定。 AqT品论天涯网

    【本刊讯】美《华盛顿邮报》四月十日刊登了约瑟夫·克拉夫特写的一篇文章，题为《基辛格博士：被新的对手所包围》，摘要如下：
    基辛格本周将回到华盛顿，在这里作自从他在墨西哥休假以来的第一次长时期逗留，届时他面对的这个城市的情况将不同于过去了。
    他将第一次碰到软弱无力的国务院以外的其他政府部门的有力竞争。虽然他看来仍然是总统精选的政策执行者，但是他从他自己的班子和这个城市的友好机构所得到的支持已经减少了。
    在政府机构中他的新的重要对手是财政部，由于经济事务在对外政策中居首位，财政部已被提到前面去。
    过去几周达成的国际货币安排使美国同日本、德国和法国的关系发生了重大变化。但是，这些安排是在基辛格毫未插手的情况下由财政部长舒尔茨、财政部副部长沃尔克和联邦储备委员会的伯恩斯设法达成的。
    另一方面的竞争来自五角大楼。新任国防部长理查森在他所作的关于防务的新的施政声明中保证要建造莱尔德所通过的每一种武器系统。这些系统中有一些给基辛格想要通过谈判同俄国人达成第二个武器控制协定的希望投下了阴影。
    而且，理查森在作证时同莱尔德大不相同，竟毫不迟疑地大谈对外政策方面的各种问题。他谈到越南、柬埔寨、近东和俄中关系方面的问题。他的施政声明是在基辛格还没有完成他的世情咨文以前发表的，这不是没有意义的。
    基辛格是从加倍削弱的基地出发来同这些对手竞争的。例如，过去曾对基辛格采取友好态度的几个机构已经被白宫的政客们所掌管，以便满足华盛顿州参议员杰克逊的要求，杰克逊是冷战中的自由派，他是政府分裂国会中的民主党人的主要工具。
    中央情报局过去一直是由基辛格的朋友和崇拜者赫尔姆斯领导的。新任局长施莱辛格对基辛格并不特别友好。他曾经拒绝了要他参加基辛格班子的建议。
    裁军署也进行着类似的变动。新任署长艾克尔像施莱辛格一样是参议员杰克逊所十分欢迎的。他丝毫也不倾向于认为实际上可以达成任何武器协定。
    在这种情况下，基辛格很可能考虑明年辞职。 AqT品论天涯网

    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》四月五日刊登一篇评论，标题是《白宫中的两个世界》，摘要如下：
    基辛格博士在国家安全委员会中有才干的工作人员（他们很多人认为自己是白宫的警卫和国务院特权阶级进行的幕后迫害的受害者）的士气已由于一些同基辛格博士毫无关系的原因降到危险的低点。这种受到迫害的感觉是完全有根据的，并且它的象征是无可否认的：国家安全委员会的工作人员得不到其他白宫助手的津贴。更重要的是，国务院（它对国家安全委员会侵犯它的世袭地盘的作法比过去更加嫉妒）决心不提拔属于基辛格的外事官员，不派给他们好差使——基辛格曾对这种歧视进行过斗争，但这种歧视得到实力雄厚的白宫办公室主任霍尔德曼的默默的支持。因此，国家安全委员会成了职业外交官员的死胡同——一个充满了讽刺的事实。在帮助尼克松总统取得了他的辉煌胜利（限制战略武器协定、对华政策、越南化、柏林协定等等）的国家安全委员会的工作人员遭到这样不体面的待遇的同时，负责国内事务的白宫工作人员却得到优厚的奖赏，尽管他们同水门饭店事件、第三阶段的失败、国际电话电报公司的丑闻和其它政治灾难有牵连。
    这种讽刺可以直接追溯到霍尔德曼。这一点已非秘密：霍尔德曼对于有关基辛格的一切事情都反感。基辛格的人是白宫特别低级的人物。同在霍尔德曼控制下的国内事务助手不一样，国家安全委员会的工作人员不能用白宫的正规交通工具，不能在白宫的食堂吃饭，不能享有停车特权，不能进入肯尼迪中心的白宫包厢，不被邀请参加白宫的国宴。
    基辛格的人能够容易地忍受这种小小的侮辱。真正破坏他们士气的东西是他们的前途所遭遇的情况和尼克松的国内事务工作人员的前途的情况之间的鲜明的对照。在尼克松的第二届政府中，白宫的国内班子产生了三个副部长、六个助理部长、六个总统委员会成员和二十多个助理部长帮办。
    国务院几年来拒绝晋升基辛格的北越问题专家威廉·斯蒂尔曼，尽管基辛格进行过干涉，而且并不是他一人如此。在基辛格班子中今年有资格被提升的七名外事官员中，没有一个被提升。 AqT品论天涯网