【法新社纽约联合国12日电】下面是苏联在星期二向讨论中东问题的联大特别会议提出的决议草案全文:
    “联合国大会,
    “认识到根据维护普遍和平的利益采取紧急措施来缓和中近东地区的紧张局势的必要性。
    “建议美、英两国政府立即从黎巴嫩和约旦的领土撤退他们的军队,
    “指令联合国秘书长根据驻黎巴嫩的联合国观察团在它第二份报告中所提出的计划,加强联合国驻黎巴嫩观察团的力量、并派遣观察团去约旦,以监督美英两国军队撤出黎巴嫩和约旦以及这两个国家边境的局势。”
    苏联提案要求秘书长根据观察团本身所提出的请求,加强驻黎巴嫩的观察团,那就是,增派一千二百名联合国武装官兵,担任巡逻和提供交通工具的任务,然而这并不意味着苏联希望使观察团成为一支国际部队,因为苏联是一直反对采取这种行动的。
    苏联提案是向联大特别会议提出的第一份正式文件。苏联外交部长葛罗米柯将在明天向大会发表讲话时就这一提案作出说明。
    【新华社日内瓦讯】“华尔街日报”8月8日以“间接侵略”为题发表社论,承认“间接侵略”的谬论是无法自圆其说的。社论摘要如下:
    我们的字典告诉我们:侵略就是“无端的进攻或侵入”。然而,任何侵略者,即使在它的军队顺利地蜂拥而越过一个无辜国家边界之后,也不会承认自己是侵略别人。侵略者总是说是别人挑衅的。即使这样,在外交事务中,人们对侵略一词的含义却是有确切的理解的。然而间接侵略,虽然它千真万确地存在并且对于不稳定的政府构成真正威胁,人们却远没有这样确切的理解。甚至艾森豪威尔日前在记者招待会上也指出,间接侵略“是有些难于证明的”。
    一个困难在于:这个用语不确切而且几乎是漫无限制的,因此它可以几乎包括人们所想包括的一切事情。这个困难又引起另一个困难:其他国家对间接侵略的含义的理解会不会同我们一样?例如,艾森豪威尔在他研讨间接侵略的时候说,“美国报告了黎巴嫩境内一系列事件”,这些事件促使我们派遣军队。但是,一个联合国调查小组却报告说,它没有发现什么间接侵略,而是发现了许多内部纠纷。
    因此,关于黎巴嫩问题,华盛顿这样问一问自己是明智的:世人最有可能相信谁说得对:是应夏蒙的请求派遣军队到中东去的美国,还是绝不能指责他们在这件事情上有任何自我利益的联合国调查员?
    由于黎巴嫩事件,我们的这件新外交武器的锋刃多多少少是变钝了。但是,更大的危险在于:这件武器可能被人用来对付我们,因为对别人来说,它可以具有那样漫无限制的含义。
    现在且来看看伊拉克。假如那里发生的事情是我们所说的间接侵略,那么,由于我们承认了获得成功的叛乱政府,别人难道不能够指责我们赞同这种间接侵略么?
    假定某一国的总统告诉我们说,他的国家由于不满情绪、动荡不安和叛乱的威胁而陷于分裂,而为了敉平叛乱,需要五十亿美元。如果我们不把这笔钱给予这个总统,以至于他的政府被推翻,那么是否能够指责我们对那个国家进行了间接侵略呢?
    因此,在我们到将来可能举行的任何联合国会议或最高级会议上去讨论间接侵略问题以前,我国最好是说清楚:我们究竟认为这样一个漫无限制的没有意义的用语具有什么含义,并且确切地领会别人又认为它具有什么含义。
    【新华社日内瓦讯】专栏作家李普曼8月9日在“纽约先驱论坛报”发表文章,为美英在联大得不到支持而担心。
    李普曼说,现在我们不得不身临一个完全是宣传的蔚为大观的做给人看的场面,而我们不能不假装我们喜欢这种场面。可以看到唯一的有利情况是,总统不是非出席会议不可,而赫鲁晓夫可能决定不出席。我们所绝不愿意举行的最高级会议暂时得以避免了,我们同意举行的是一场激烈的舌战。我们的问题是防止这次联大会议成为美国和英国在黎巴嫩和约旦进行军事干涉案的公开审讯。
    李普曼说,在联合国大会里,并没有实际多数支持我们。我们在任何重要问题上都没有必需的三分之二票数,即使我们能够取得所有美洲共和国、所有西欧国家和英联邦国家澳大利亚、新西兰和加拿大以及我们在亚洲的随从国的支持。以联合国大会现在的成员情况来看,要在这个讲坛上为英国和美国军队干涉两个亚洲国家辩解,是很不利的。因此,一个着手的地方就是停止加强我们在黎巴嫩的军队的人数和力量,并开始缩减他们。新当选的黎巴嫩总统将要求我们离开,聪明的办法是在我们被要求以前就开始撤离。我们用不着拿一万五千名军队来保护夏蒙几个星期——他是有继续留任的合法的权利的。况且,如果在贝鲁特运用我们的外交影响劝说夏蒙现在离开黎巴嫩到国外休假,也是个好主意。那么,我们就能够下令撤退我们的全部军队。
    李普曼接着说,使英国人从约旦脱身出来的问题要困难得多。但是必须设法使他们脱身出来,这是没有很大的疑问的。因为在安曼的二千名伞兵也许足以保护国王不致遭人暗杀,但是他们决不可能把约旦变成一个能够活下去的、独立的王国。早晚(而且不会太晚),这些伞兵和国王将不得不离开,而作为一个单独的自主国家的约旦,将告消失。
    李普曼最后说,如果伦敦和华盛顿没有准备好在联合国大会提出有关约旦的建设性计划,并且实地证明我们已经撤出黎巴嫩,它们将可悲地不能尽到它们应有的责任。
    【路透社华盛顿12日电】政府人士今天认为将向联合国大会提出的美国中东计划是一个“一揽子”计划。他们说,这个计划包括政治稳定所必需的一切因素以及有关经济发展的建议。这些人士同时强调说,“你不能选择一项而不要其他各项。”
    美国将采取的态度的细节是保守秘密的,但是官员们说,政府对于秘书长哈马舍尔德上星期五给予大会的权限基本上抱同情的态度。
    美国在大会会议上的主要目的可能是:驳斥苏联认为英美进行侵略的指责;对提出苏联在这个地区进行“间接侵略”的反指责;劝说联合国大会建立一个增强的联合国观察团以便稳定黎巴嫩和约旦的情况;建立联合国机构对目的在于促使推翻政府的煽动性的电台广播进行监视;要求阿拉伯国家重申相互尊重对方领土、互不侵犯和互不干涉内政的原则;声明美国愿意参加任何一致的努力来提高这个地区的生活水平。
    美国提交联合国大会的建议的真正起草工作可能要等到总统特使墨菲回到美国以后进行。墨菲预定在今天晚上回到纽约。
    【合众国际社联合国12日电】美国将在明天联合国大会讨论中东问题的紧急辩论上首先发言,由艾森豪威尔总统亲自提出美国的计划。
    美国将设法使联合国的辩论在积极的精神下进行,避免互相指责。然而如果葛罗米柯坚持要骂人的话,杜勒斯准备予以痛击,把俄国人从1940年夺取波罗的海国家一直到1956年在匈牙利进行的野蛮镇压的“侵略’”老账重新搬出来。
    华盛顿有强烈的迹象表明,美国希望在狂热情绪渐渐消失以后在某种程度上从俄国人那里重新夺回阿拉伯民族主义,俄国人已经成功地把自己说成是同这个地区各国的民族主义愿望一致的——在美国人看来这是虚假的。
    在华盛顿的阿拉伯联合共和国官员们说,他们已经得到一些暗示,表示美国不会在大会的任何提案中要求具体谴责阿拉伯联合共和国。
    他们表示,在总统解决困难的能手墨菲上星期三在开罗同纳赛尔进行了四小时会谈之后,他们对于两国关系的改善感到“非常乐观”。
    【合众国际社联合国12日电】今天获悉,艾森豪威尔明天将在联合国大会紧急会议上提出一项广泛的中东经济发展计划,其中涉及一个拥有自己活动基金的区域性组织。美国人士说,预料总统将在三十分钟的演说中保证美国大力支持这样一个区域性的组织,如果联合国的其他会员国也同意参加,而这个地区的阿拉伯国家也接受这一主张的话。
    艾森豪威尔的演说将为以后的一些提案打下基础,这些提案有些会由美国提出,有些则将由其他西方国家提出,目的是稳定黎巴嫩和约旦的政治局势并使美英军队得以撤出这两个国家。
    【美联社纽约12日电】艾森豪威尔总统星期二晚上乘飞机到达这里,他立即开始工作,对他将在星期三联合国大会紧急会议上发表的三十分钟的中东问题演说作最后润色。
    在他到达的几分钟后,艾森豪威尔就在他在华尔道夫—阿斯多利亚饭店的套房里同杜勒斯国务卿和美国驻联合国大使洛奇会谈。
    总统也同前来拜访他对他表示欢迎的联合国秘书长哈马舍尔德作了简短的会谈。
    总统新闻秘书哈格蒂说,艾森豪威尔在同杜勒斯和洛奇会谈后将集中力量使他的演说最后定稿。
    哈格蒂估计这篇演说大约有三千五百字,要讲半个钟头。他又说,艾森豪威尔将在上午十一时开始演讲,演讲完毕后将立即离开联合国总部乘他的私人座机返回华盛顿。哈格蒂在回答问题时说,总统没有得到迹象表明苏联总理赫鲁晓夫可能在最近几天内突然访问联合国。
    【美联社联合国12日电】杜勒斯同苏联外交部长葛罗米柯举行了一次少有的秘密会谈,讨论了中东局势。据悉,杜勒斯希望能够——如果可能的话——断定苏联是否愿意放松它通过所谓间接侵略来在中东扩展影响的活动。
    葛罗米柯预定将紧跟在艾森豪威尔之后立即在大会上发表演说。
    这位苏联外交部长在星期二提出了一项提案,建议联合国在美英军队撤出黎巴嫩和约旦的情况下在这两个国家发挥观察员的作用,这使各国代表感到很意外。
    葛罗米柯是在美国宣布象征性的撤退以后不久采取这个行动的。美国宣布从星期三上午开始从黎巴嫩撤退一个一千七百人的海军陆战营。他的提案要求从黎巴嫩和约旦撤退所有西方军队。
    他的建议完全改变了苏联以前的政策,建议中令人感到意外的一点就是这样一项规定:黎巴嫩的联合国观察团应该扩大,在约旦也应该建立一个类似的机构。这些观察员将受命监督西方军队的撤退,并且对边境的局势进行监视。
    消息灵通人士说,杜勒斯认为苏联的建议是令人鼓舞的,但是他们又说,这对美国来说是不能接受的,因为它暗示目前的中东紧张局势是英国和美国干涉的结果。
    预料艾森豪威尔总统将明白表示,美国将撤退余下的部队,如果黎巴嫩政府要求这样作的话,或者是如果联合国能够起一定的作用使得这些军队没有必要驻在那里的话。
    据悉,美国心目中所想的是在黎巴嫩和约旦驻扎一支比目前的联合国观察团更小的力量。
    美国的理由是,要派遣足够的力量到这些国家去对他们边界进行充分的巡逻是行不通的。因此,美国认为只需要有一支象征的(观察员)队伍,关键性的因素是要说服这个地区的国家实行克制。
    总统对间接侵略究竟会强调到多大程度,现在还没有确切的消息;但是一位透露消息的人士说,这篇演说不会忽略这个问题。
    消息灵通人士说,建立中东金融机构的计划很大程度上取决于政治稳定能够达到什么程度。据悉,(美国的)主张是要呼吁包括苏联在内的其他国家给这个拟议中的机构提供资金。
    【合众国际社联合国12日电】日本大使松平康东和苏联大使索波列夫今天在日本代表团办公室进行商谈。
    一位日本发言人没有评论他们会谈的问题。可是他没有对下述揣测泼冷水:索波列夫访问松平康东是为了谋求日本支持俄国关于要求美军和英军撤出黎巴嫩和约旦的决议草案。
    据悉,索波列夫向松平康东解释了苏联在中东问题上的态度,并且预先向他说明了苏联外交部长葛罗米柯将在明天发表的演说。
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