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1973年2月9日参考消息第2版

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1973-02-09 19:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

英《经济学家》谈苏在越南问题上面临的困境 '...

    标题是:《勃列日涅夫会帮忙吗?越南停火会使一九七三年变成超级大国和谐的一年吗?不会,除非把仅仅是松一口气的叹息声看作是美妙的音乐》
    【本刊讯】英《经济学家》二月三日刊登一篇文章,标题是:《勃列日涅夫会帮忙吗?越南停火会使一九七三年变成第二个一九六三年——超级大国和谐的一年——吗?不会,除非把仅仅是松一口气的叹息声看作是美妙的音乐》,摘要如下:
    从表面上看,美国撤出越南和签署停火协定(如果协定得到遵守)应该使世界上两个超级大国的政府更加高兴得多,它们彼此之间的关系要好得多。从一九六五年以来,接连两任美国总统都发现卷入越南战争损害了他们在国内外的地位,但是人们很少注意越南战争给克里姆林宫造成的痛苦。大多数西方人看到的是,俄国利用美国人在印度支那的困境来达到宣传目的。可是对于勃列日涅夫和他的同僚来说,这种战术性的机会已被越南冲突给他们造成的困难所抵消而有余。
    勃列日涅夫星期二说,越南协定开创了“缓和紧张关系的新的可能性”,他指出,中东是俄国和美国现在应该共同“消除”战争危险的一个地区。当然,这两个超级大国应该享有较大的活动自由。在美国一方,这是明显的。但是越南使俄国人遭遇到什么情况呢?正当中国激烈指责他们同美国勾结的时候,他们感到可耻的是他们不能保护河内不受轰炸,同时感到苦恼的是,他们不得不同美国商谈一系列交易,同时又在谈判会场外面骂美国。他们的困境最近加剧了,先是由于尼克松引人注目地开始同中国(它是无意请勃列日涅夫作客的)对话,后来是由于歉收迫使俄国人在同美国商谈作其他大笔经济交易的可能性的同时,向美国购买十亿美元的谷物。
    不幸,美国从越南战争脱身正中勃列日涅夫先生的心意这一点,并不一定意味着他现在将竭尽全力保证印度支那达到一种安全和平的状态,并把这种状态保持下去。他可能不再非常相信多米诺骨牌理论对他有好处了,他也可能担心共产党力量将来在远东再获得任何领土将有利于中国,而不是有利于俄国,不管怎么样,他可能愿意接受某种现状。但是他将不希望在东南亚保持一种稳固的和平。
    如果在东南亚有一种稳固的和平,俄国在这个地区就失去了施加压力的手段,这种手段是它由于有能力提供萨姆导弹和其它战争武器而获得的。中国这个大的近邻在印度支那人的心目中就会比俄国重要得多。中国和美国在进行和平时期的帮助方面可以向东南亚人提供的东西都比俄国人多,因为中国在按照亚洲水平自力更生地进行发展方面很有经验,而美国则有充分的资源。这个地区不同于中东,在中东,俄国人,不管人们是欢迎还是厌恶,作为最靠近的大国而拥有一种不容否认的地位。
    尼克松估计,一旦最后一批美国军队在四月份撤出,俄国将告诉北越不要企图给南越政治以毁灭性打击。他可能是对的。但是,在莫斯科的那些正在为越南问题的十二国会议草拟表明立场的文件的人们一定痛苦地认识到他们的任务的微妙性。如果在巴黎或者不管在会议可能举行的别的什么地方,俄国人断然反对美国的每一个行动,他们就将危及他们希望停火或从东西方在其它谈判桌上的交往中得到的许多好处。此外,中国随时可能挫败他们。如果他们对美国采取好的态度,中国就能够通过发表更多的责骂超级大国在牺牲小国的情况下互相勾结的意见而使他们感到痛苦。
    但是,如果俄国人采取非常谨慎的态度,以致参加会议的任何人都不能看出他们的真正立场是什么,那么他们关于自己是印度支那各国人民最明智、最强大、最必要的朋友的说法就会大受损害。而这些人民可能开始怀疑为什么遥远的莫斯科竟然要干涉他们的事务。而对于一个有抱负的超级大国来说,最可怕的是这样一种想法:人们认为自己是无关紧要的而不予理会。 Rhs品论天涯网


    【美联社华盛顿二月六日电】美国众院筹款委员会主席说,欧洲抛售美元的新浪潮可能产生严重后果,他今天要求加速进行国际贸易和货币的讨论。
    威尔伯·米尔斯众议员为明天在众院讲话保留了时间,他要谈目前美元受到袭击的原因和应付的办法。他的委员会是管理国际贸易和税收立法的。
    米尔斯说,如果今天席卷欧洲市场的大规模抛售大大增加,“我们可能不得不做我们过去做过的事情”——使美元进一步贬值。
    在欧洲各国家银行出来收购之后,美元在法兰克福市场上的地位有些加强,收盘时为三点一五七五马克,比三点一五○○马克的最低价格上升了。
    米尔斯说,美国的贸易伙伴不愿意同时讨论贸易和货币问题,这延误了谈判。他说,他同意美国的立场,即应该把它们联系起来。
    他说,美元的困难为保护主义的伯克—哈特基法案的支持者增加了力量。他是反对这项法案的。
    米尔斯说,他有一种“感觉,但是没有证据”,就是觉得“有些多国的公司可能再次设法把它们在美国以外积累的美元脱手”。
    米尔斯说,公布关于美国将有六十亿美元的贸易赤字这种估计数字,人们不相信美国有能力控制通货膨胀和减少预算赤字,以及欧洲和日本购买的美国证券的数量的减少——这些全都有助于削弱美元地位。 Rhs品论天涯网


    【法新社法兰克福二月六日电】西德今天重申决心保卫德国马克目前的平价,并谋求同其他财政大国进行紧急磋商,因为西方外汇市场再次掀起投机风潮。
    西德联邦中央银行被迫在这里仅仅两个多小时的狂热交易中购进十二亿美元,以便防止美元跌到三点一五马克的下限以下。
    当勃兰特总理和财政部长施密特与经济部长弗里德里希斯在波恩讨论这个局势时,政府发言人明确表示将保卫马克的平价,因此排除了德国货币浮动或重新定值的任何可能性。
    政府人士说,财政部国务秘书卡尔·珀勒今天下午正召集国际货币基金的主要成员十国集团的大使们开会讨论这一危机。
    外汇交易市场的这种敏感性已经影响到伦敦黄金市场。由于投机活动每盎司黄金上涨了一点五五美元,达到六十九点一五美元。
    德国人希望美国驻在欧洲的三十万军队继续保持,以抵御来自苏联的任何威胁。他们担心,如果欧洲不帮助美国摆脱它的巨额贸易逆差,国会可能以撤走这些军队相要挟。对德国人来说,最可怕的事情将是美国撤军和发生一场贸易战。.
    勃兰特为避免发生这种情况,已谋求稳定美国和德国间的关系。勃兰特在一月十八日关于政策的讲话中警告人们当心「可能发生经济紧张局势」,并且要求美国和欧洲举行建设性的对话,以避免发生「不必要的政治紧张局势」。
    施密特最近说,现在关于货币和贸易问题的激烈争论大有使北大西洋公约组织瓦解之势。
    【美联社波恩二月五日电】在这里越来越担心美元贸易和军队问题的争端可能削弱西方联盟的情况下,西德国务秘书卡尔·默尔施今天前往纽约和华盛顿,进行五天会谈。
    德国报纸的反应和波恩官员的私下评论表明,人们越来越担心,美国和西德之间的关系不是一切都顺利的。
    反勃兰特的报纸《世界报》说:「掩饰事实是无用的:德美关系现在已降到自西德成立以来的最低点。」
    最近的情况已使这种关系格外紧张了。
    在最近发生的情况中有:尼克松总统宣布,他在今年头半年不打算访问欧洲,德国批评美国对越南进行猛烈轰炸,和国会施加压力,要求美国从欧洲撤军。
    引起人们担心的最近的事情是,波恩在周末决定不「浮动」西德马克。据说,这个决定同美国的愿望相冲突。 Rhs品论天涯网


    【本刊讯】日本《读卖新闻》一月十八日刊登了横滨市立大学教授佐藤经明写的一篇文章,题目是《苏联经济的矛盾和苦恼》,摘要如下:工业不景气,实施严格的紧缩政策
    去年十二月二十一日苏联举国庆祝苏联成立五十周年。但是对苏联来说,这一年在国内外都是多事之秋。参加在克里姆林宫大会堂举行的纪念五十周年庆祝大会的苏联首脑不也感到了内心的痛苦吗?
    虽然人们早就传说苏联上一年度农业歉收的消息。但是在苏联最高苏维埃会议上,国家计划委员会主席巴伊巴科夫的报告和其它讲话中所表明的上一年度经济不景气,和被纳入七三年度经济计划中的严厉方针是超过意料之外的。
    从整个情况来看,值得注意的有三点,第一点是不景气不只限于农业,而且工业也受到了影响。
    第二点,作为整个计划提出了“紧缩政策”,比如在七三年度计划中,把工业增长率控制在平时的最低水平,即百分之五点八,平均工资的增长率为百分之二点七。
    第三点给人的印象是第九个五年计划的招牌民生优先政策似乎倒退了。
    综合第九个五年计划头两年间(七一——七二年)的经济成绩,都低于当初的目标。因此可以认为,如果柯西金总理所说的五年计划的“决定性一年”第三年度按照上述的低计划发展的话,那么整个五年计划就极有可能以完不成主要目标而告终。尽管实行了经济改革,但进入七十年代之后增长率再次下降,可以说是具有怀疑勃列日涅夫政府八年间的经济政策的能力的意义。
    怎样评价苏联经济的这种实情呢?经受不了自然条件影响的素质
    第一、苏联的生产力水准和产业结构还明显地存在着“中进国”的因素。达到世界先进水平的是钢铁和机械制造之类的部门,在尖端技术部门还是远为落后的。苏联的农业,多年来成为工业的牺牲品,因此由慢性的投资不足所造成的低生产率,和结构改善的落后,形成了经受不了自然条件影响的素质。农业占国民收入的比重为百分之二十以上,约百分之四十的农产品用来作为工业原料(食品工业和轻工业),因此农业的萧条使得这一年的国民收入的增长减慢,再过一些时间,使整个工业的增长率下降。苏联的经济之所以出现一种“农业周期”,就是这个原因。集权性计划有害
    第二是制度上的因素。经济改革以前苏联极度的集权性计划经济制度,是随着这样一种增长方式建立的,即:从行政上把资源分配给优先部门,效率是次要的,设法扩大经济的数量。这在一定范围内是有效的。但是随着经济规模的扩大和复杂化,集权性计划的副作用表面化了,造成了六十年代前期的增长缓慢。从此就设法通过经济改革来改变形状。当初改革派的经济学家或多或少抱有的通过“计划”和“市场”的结合建立分权方式的改革设想,在六八年的捷克事件以后,被无端地攻击为“市场社会主义”,从而改变为改善经济刺激制度和利用计算机的自动管理体系相结合的方向。但是整个国民经济的自动管理体系在最近的将来没有实现的可能,因此,最后不得不去修改过去的体系。人们之所以说苏联的经济改革只不过是用别的“复杂的制度”替代过去的烦琐的集权制度,也是由于这个原因。被称作为苏联经济的慢性弊病的基本建设没有完成、设备运转迟缓、技术革新落后和生产效率提高不快等,这次也成了问题。庞大的国防费、宇宙开发费和援助费
    最后,在某种意义来说也是最重要的问题是不能忘记苏联经济比较其实际力量,处于极端的过分承担义务的状态。苏联的经济力量大体上是美国的百分之五十到六十,它有着巨额的非经济性支出,譬如数额和美国相同或者比它更多的国防支出以及宇宙开发、对外援助等。这是和以农业为主的经济结构的高度化、增产消费物资、开发西伯利亚等重要而且需要巨额资金的课题相冲突的。
    因此怎样填补方针和实际情况之间的差距,对勃列日涅夫政权来说,仍将是一个不易解决的课题。 Rhs品论天涯网


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