【路透社华盛顿十二月二十八日电】（记者：迈克尔·克拉夫特）国会对于在继续进行的印度支那战争感到沮丧，因此议员和白宫之间长期来的权力斗争有了一个新的刺激因素。
重要的国会议员正在进行准备，要在新国会于一月三日开始时，重申他们在对外政策和政府开支方面的作用。
国会大概会对重大对外政策问题向行政机构提出意见，宪法还授权国会可以决定如何使用联邦经费。
但是这个由民主党控制的国会中的许多议员
——特别是参议员——觉得在第二次世界大战结束以来，在对外政策方面有过多的权力被转移到白宫手中去了。
政府最近宣布，它将拒绝花用国会在十月份通过的作为一项重要的澄清污染计划的大约五十亿美元，在这个问题上尼克松总统和国会之间正在出现一种新的对峙。
但是最直接的麻烦大概是在对外政策和行政部门的权力方面。
包括民主党领袖曼斯菲尔德和一些共和党人在内的若干主要参议员正在计划通过这样一项法案：如果不马上达成和平协议的话，就停拨美国在军事上继续卷入印度支那所需的经费。过去几届国会期间参议院曾经三次通过类似的法案，但是没有得到众议院的通过。
众议院在对外和军事政策上一贯支持白宫。但是批评战争的人正在谈论要发动大规模的运动，以对四百三十五席的众议院中的六十九名新议员进行游说。
他们认为，白宫顾问基辛格在大选前乐观地说，和平就在眼前，而现在由于对北越进行轰炸，和平看来已经溜走，人们对这种情况产生的反应可能使一些众议员改变投票态度。
但是，不管印度支那局势出现什么结果，具有更长期意义的另外一些行动正在酝酿中。
参议院领袖们希望马上通过这样一项法案：在不宣战的情况下，尼克松总统进行军事活动超过三十天，就应得到国会的具体授权。这个法案是纽约州共和党参议员贾维茨提出的，它已在一九七二年经参议院通过，但是由于国会在十月份休会前，未能使它同一项比较温和的众议院法案达成一项折衷性法案，所以被搁置了。
外交委员会委员们还计划促使再度通过这样一项修正案：将来同驻有美国军队的外国达成的协议需要经国会批准。
这样的一项修正案由于国会赶着要在十一月大选前休会，也被搁置了。
同时，将组织一个特别的参议院委员会，来研究五十年代朝鲜战争结束以来一直列入纪录但是在很大程度上并未使用的总统的紧急战争权力。
参议院的一个司法小组委员会打算研究行政机构的这个特权：总统能够不让像基辛格这样的助理在国会面前作证。
虽然像国务卿那样的内阁官员有义务答复国会的质询，但是国会议员们越来越担心的是，由于权力集中于白宫，这样就将使他们接触不到重要的政策制订者。
历届总统一贯认为，他们的白宫助理不必答复国会的质询，因为这样将破坏总统及其顾问之间的亲密关系。
【法新社华盛顿十二月二十八日电】（记者：克洛德·穆瓦齐）在美国，要求尼克松总统和白宫打破自从停止越南和谈和恢复轰炸河内和海防以来一直保持的阴沉的沉默的呼声越来越高。美国两家最有影响的报纸《纽约时报》和《华盛顿邮报》都在社论中谴责尼克松作出的决定，坚持要他向美国人民说明为什么要作出这些决定。哥伦比亚广播公司的电视台以同样的言词发表了一篇评论。
这里人们总的印象是，总统和基辛格通过谈判达成的解决办法已经告吹，大规模轰炸北越将解决不了任何问题。这种印象对美国官方人士中显然存在的一种不安情绪起了一部分作用，白宫的沉默加重了这种不安。
今天从西贡传出的一条消息说，对二十度线以北的轰炸将很快停止。这条消息在这里没有引起反响。
发言人拒绝就他们所说的“猜测”发表任何评论。
无论如何，没有任何迹象表明华盛顿即将作出关于越南的任何新的重要决定，也没有迹象表明在不久的将来能找到摆脱谈判中的僵局的出路。
事实上，白宫今天有一半人不在。
基辛格和齐格勒正在加利福尼亚州度假。
罗杰斯也正在巴哈马群岛度假。国防部长莱尔德刚刚离开这里去夏威夷。总统自己也计划离开白宫休息。
然而，许多观察家认为，目前的局势不会持续很久。他们觉得，如果尼克松在没有做他能够做的一切事情来恢复和谈的情况下——也就是说在没有停止在二十度线以北对北越进行的轰炸的情况下就让国会在一月三日复会，那是没有道理的。
【美联社贝鲁特十二月二十八日电】北也门总理穆赫辛·艾尼今天辞职，他指责议会企图破坏同南也门统一的协议。
据这里的北也门大使馆发表的一项声明，艾尼在重新担任（总理）职务之前要五十人组成的协商议会和陆军司令部解散。
声明援引艾尼的话说，议会“阻挠（北也门）主席阿卜杜·拉赫曼·埃里亚尼和（南也门）主席萨勒姆·鲁巴伊于十一月二十八日在的黎波里签订的，关于两个也门共和国之间的边界战斗的协议。”
声明说，艾尼谴责控制议会的部族领袖打算使这两个国家陷入一场新的战争，借以“讨好一个阿拉伯邻国”。
这是指的沙特阿拉伯。沙特阿拉伯对自南也门在一九六七年从英国获得独立以来就统治它的马克思主义政权采取敌视态度。
据悉，前些时候部族领袖曾指责艾尼试图在议会批准以前就把统一协议付诸实施。
大使馆的声明说，艾尼在他给埃里亚尼主席的辞职信中，还要求建立一个全国政党和成立一个由“更年轻和更能干的人”组成的内阁。
声明援引艾尼的话说，他的辞职已被接受，这表明他的要求已为埃里亚尼主席所拒绝。
目前没有听到南也门对艾尼的辞职及其对统一可能产生的影响的评论。
【法新社曼谷十二月二十九日电】被“黑九月”游击队队员当作人质的六名以色列大使馆工作人员，在被扣押十八个多小时以后于今天清晨被拘禁他们的巴勒斯坦人释放了。这些以色列人在机场获释，稍后，那四名巴勒斯坦人乘一架泰国国际航空公司专机飞往开罗。
同他们一起乘这架飞机的是总理他侬·吉滴卡宗元帅的儿子纳隆·吉滴卡宗上校、总参谋长他威·尊拉塞空军上将和外交部副部长差提猜·春哈旺将军。
这些巴勒斯坦人早些时候接受了泰国方面提出的以释放这些以色列人为条件保证他们的安全通行的建议后，同这些人质和泰国方面谈判代表一起离开了大使馆。
两名谈判代表他威空军上将和差提猜自告奋勇作人质，陪同这些游击队员去开罗，以换取这些以色列人的被释放。
说“有效的办法是美国会提出一项反战修正案，把援助印支的经费同取得解决办法和归还战俘联系起来”
【本刊讯】美国《纽约时报》十二月二十七日刊登一篇社论，标题是《该怎么办？》，摘要如下：
美国的炸弹再次投向北越各城市和乡村，也许甚至触及到一些人数在可悲地增加的美国战俘无能为力地呆在那里的战俘营。在圣诞节短暂停歇之后，战争气氛又毫没有缓和地重新出现了。
在这过节的一周内，当大多数议员都回家到他们的选民中间去的时候，普通的公民有着理想的机会，来直接表明他们的看法。
只有国会议员感觉到在全国出现的强烈的愤怒情绪时，反战法案才会有通过的机会。
然后，从下月初开始，第九十三届国会将有机会同这样一个政府对峙，这个政府对于忽视用其他方式表示的反战情绪是显得安然自得的。尼克松总统在选举中得到巨大的选票——虽然是基于和平“近在眼前”这样的虚伪前提获得的——可能很容易在今后的年月中加强这种冷漠地自以为是的本性。
国会应该仔细地选择能够产生最大影响的抗议渠道。一些代表已经要求白宫派基辛格先生去国会，以对他进行的陷于僵局的巴黎谈判提出正式报告。但是这种做法实在太平淡了。甚至很可能总统会让基辛格先生出席，认为这个姿态会使批判他的人无话可说——他很可能是对的。
有效得多的办法将是在新国会开幕的头几天重新提出一项反战修正案，把援助印度支那的进一步经费同取得解决办法和归还战俘联系起来。
除非人数越来越多的国会独立派人士，由于过去几年连续遭到挫败而使自己的信心和勇气完全丧失，否则下个月是可以抓住的时机，目前和平休假的节日是可以开始的时刻。
相关文章
头条焦点
精彩导读
关注我们
【查看完整讨论话题】 | 【用户登录】 | 【用户注册】