【共同社东京十二月十八日电】题:日益增高的保守的危机意识——首相在奠定举党体制的基础
    在即将于一年半以后举行的参院选举中,形势对于在这次众院选举中得票率下降的自民党是不利的,改选数目,自民党为七十二席,而在野党为五十四席,包括社会党二十五席,共产党四席。不用说维持在参院的现有势力一百三十六人,甚至也可能失去绝对多数而被迫成立“联合政权”。这样一种危机感已开始渗透。在田中派干部中间也出现了认为“参院选举是考验田中政权的关键”的看法。
    以上述“保守的危机”意识为背景,财界出现了这样的强烈意向:在组成第二届田中内阁时,应该给“好动”的田中首相配上“好静”的福田赳夫,以切实地推行各项政策。前首相佐藤也在进行活动。
    在第一届田中体制中采取非主流立场的福田派,为了维持派阀也必须在主流体制中占据一个阵角,它对建立“举党体制”没有不同意见。
    但是第一届田中体制的支柱大平派认为“举党体制也要以四派联合为轴心”,对“举党体制”作出了微妙的反应,而中曾根派和三木派也表示反对。田中首相所要实现的“举党一致体制”究竟采取什么样的形式,将成为推测田中政权前途的依据。
    【本刊讯】日本《产经新闻》十二月十三日刊登了一条消息,题目是《为实现举党一致体制,“角福接近”》,摘要如下:
    田中首相在大选的结果确定之后举行的记者招待会上说:“通过举党一致的体制建立一个量材录用的实干型内阁。”对于田中政权来说,确立举党一致的体制就是导致建立一个笼络福田派在内的新的主流派。
    选举期间,在电视政见广播节目中,福田赳夫呼吁说:“佐藤政权持续八年的一个原因是由于福田和田中像车子的‘两个轮子’一样靠在两边。如果福田和田中互相敌视,那么日本究竟会怎样呢?”另外,福田还说:“如果首相抱着认为需要‘两个轮子’的态度,我将进行全面合作。”据认为,这些言行,同大选后的政局联系起来,是预料“角福接近”的有力线索。
    关于福田的这种态度的变化,也有人认为是财界人士架设了同首相握手的桥梁。对于福田自己来说,似乎也有这样一个痛切的苦恼:为了维持党内最大的派阀而坚持“党内在野党”的立场,那么“润滑油”(政治资金)的渠道就会堵塞。
    另一方面,首相也深知,大选后的国会运营将出现重大的局面,所以,无论如何也希望福田派合作。说起来两者的关系就是“你有心,我也有意”。
    首相热心地拉拢福田派的原因还在于“保守主流意识”。从池田内阁到佐藤内阁,党内最稳定的是池田(继承人是大平)、佐藤(继承人是田中)、岸(继承人是福田)三派联合的时候。亲眼看到了这一事实的田中首相认为“为了自民党的长期稳定,保守主流田中、大平和福田三派必须合作”,这也是有道理的。
    【时事社东京十二月十四日电】题:众议院各派协议会就国会特别会议事宜进行协商,会期是一百五十天(到明年五月二十日),在委员长职位按比例分配等问题上意见相左
    众议院十四日下午举行由各党代表组成的“各派协议会”会议,就二十二日将召开的国会特别会议的众议院的组成和会期等问题进行了协商。结果一致同意会期是一百五十天,到明年五月二十日为止。但是在下述三个问题上朝野政党之间意见尖锐对立,没有作出结论;这三个问题是:(一)正副议长脱离党籍;(二)把副议长一职交由在野党第一党担任;(三)各常任委员长的职位按比例分配。
    因此,会议决定十八日下午再次举行,继续就这些问题进行协商。
    【共同社东京十二月十八日电】题:各派协商,一致同意设置八个特别委员会,正副议长问题留待解决
    众议院于十八日下午一时,邀集了自民、社会、共产一革新联盟、公明和民社俱乐部的五会、派的发起人,召开了各派协议会。就将在二十二日召集的第七十一届国会特别会议上的众院组成和工作程序等进行了协商。
    结果一致同意继承上届国会的做法,设立冲绳和北方问题、物价对策、公害对策等八个特别委员会。但是,关于推选正副议长和分配常任委员长等问题,没有达成妥协。自民党主张:“要由自民党担任正副议长和常任委员长,负起责任,进行国会工作。”在野党方面主张“把副议长让给社会党,常任委员长要按比例分配”。后来决定各党都把意见带回党内,研究之后,在下次的二十日的会议上磋商。
    另外,关天民社党建议的设立四次防委员会问题,将继续研究。但很可能在这次国会会议中不设立。
    会议主持人田泽吉郎(自民党)要求各派合作,他说:“希望在二十二日结束选任正副议长和常任委员长的工作,结束首相提名。”但在野党方面抱强硬态度,说应当适应国会势力范围的变化,改善国会工作。可以认为,为了二十二日准时召开国会会议,看情况,自民党方面也可能被迫作某些让步。
    【共同社东京十二月十八日电】题:外务省发布十一名大使馆馆员任命令,林祐一任驻中国公使
    外务省十八日发布了任命驻墨西哥公使林祐一为驻中国公使等十一名驻中国大使馆人事的命令。政府拟于明年一月任命首任驻中国大使,正以大平外相为中心进行具体的遴选工作;在首任大使被正式任命之前的期间,林公使将充任临时代办。
    【美联社东京十二月十八日电】日本今天任命林祐一为将在明年初于共产党中国建立的第一个日本大使馆的公使。
    林祐一五十六岁,现在是日本驻墨西哥大使馆的公使。林祐一在一九四三年参加外务省工作以前,在有声望的东京外国语大学专修了中文。在二次大战期间他曾在北京工作。
    【共同社东京十二月十六日电】题:社会党倡议举行四个在野党国会对策会谈,共产党持保留态度
    社会党的国会对策委员长楯十六日向共产、公明和民社三党的国会对策委员长提出倡议说,为了就各党对待国会特别会议的态度交换意见,希望二十日在国会大厦举行在野四党国会对策委员长会谈。
    公明党的国会对策委员长大野、民社党的国会对策委员长池田已经回答说同意,而共产党的国会对策委员长松本避免当即回答,预定下星期初回答是否同意。
    社会党认为,即使为了在将于二十二日召开的国会特别会议上逼迫政府实现朝野政党在选举时许诺要予以解决的物价、公害、养老金等当前的紧急课题,各在野党在“反自民党”上团结一致也是当务之急,因此首倡举行四党国会对策委员长会谈。
    社会党也考虑到在选举中展开的“民共对抗”的疙瘩留下尾巴,共产党对于推进全体在野党的国会内联合斗争戒心很大,认为创造一个没有特定议程的坦率地交换意见的机会以图沟通在野党之间的思想是在野第一大党应起的作用,所以就向各个党提出了上述倡议。
    【时事社东京十二月十六日电】共产党的国会对策委员长松本在十六日的记者招待会上就国会内的在野党联合斗争问题严厉地批评过去的社会党、公明党和民社党联合斗争,对于包括民社党在内的国会内联合斗争表示了消极态度。他说:“国会内联合斗争也需要在基本的政策上一致。如果因为是在野党就什么事情都搞联合斗争,那是可笑的。譬如说,在物价、公害对策方面,重要的是要束缚大企业的手脚。但是,紧紧地依附于大企业的民社党是做不到这一点的。仅仅在字面上调子相同而在国会内联合斗争没有意义,并且,历来的社公民三党联合斗争按民社党的调子进行,是没有意义的。”
    【法新社阿尔及尔十二月八日电】一位在阿尔及利亚工作的中国医生,最近成功地为一位六十岁的妇女切除了一个重四十四公斤的囊肿性肿瘤,这次手术是用针刺麻醉进行的。在阿尔及利亚西部的雷利赞工作的中国医疗队的张大夫救了这个女病人。动手术之前,她的体重为一百零一公斤,如果除掉四十四公斤重的瘤子和瘤内含有的大约二十公升的水之外,现在她的体重只有三十七公斤了。这次手术共进行了三个半小时,二十来名阿尔及利亚和中国医生参加了这次手术。
    【中央社台北十二月十六日电】日本驻华大使馆及驻高雄总领事馆,已于十二月十五日关闭。据悉:该两单位的有关业务,如签证及商务等,仍将在原址办理。
    中华民国驻日大使馆及驻大阪、横滨、福冈等处总领事馆,正赶办结束中,并定于十二月二十八日关闭,至于以后有关签证及贸易等业务,将另订处理办法。
    【中央社台北十二月十七日电】马尔加什共和国政府于十一月六日宣布与中共伪政权建立外交关系,中华民国政府决定自十二月十五日中止与马国的外交关系,关闭驻马国的大使馆及撤回农耕队与竹工队。
    【法新社塔那那利佛十二月十二日电】据可靠消息说,福摩萨驻马达加斯加大使陈泽溎自今年十一月马尔加什和人民中国之间建立外交关系之后就结束了他的使命,他将于二十三日最终离开塔那那利佛回国。
    另外,在马达加斯加的二十来个福摩萨农业技术人员的使命也告结束,他们于十二日离开塔那那利佛。
    【法新社金沙萨十二月八日电】在扎伊尔最近承认人民中国之后,首批台湾中国技术人员将于今晚离开扎伊尔首都,他们是在金沙萨和台北合作范围内被派往扎伊尔的中国农耕队的队员。台湾的中国农耕队是一九六六年到扎伊尔的,共达八十五人,分成小队,分散在扎伊尔内地和首都。最后一批台湾农耕队队员将于本月底离开。
    【路透社悉尼十二月十六日电】澳大利亚驻台湾大使邓恩从台北召回后今天飞抵这里,但是拒绝回答问题和拒绝参与任何政治讨论。
    在机场的外交部官员说,邓恩是回澳大利亚「述职」的,不能回答问题。
    邓恩奉命从台湾回国时,澳大利亚和中国的官员就预料承认人民中国的问题继续在巴黎进行讨论。
    【路透社伦敦十一月二十九日电】一份报告今天建议,发展中国家应该培训多得多的象中国的“赤脚医生”那样的、辅助性医生,而不应把钱浪费在大城市的医院方面。
    这份报告是卫生经济局提出的,这个局是设在伦敦的一个独立性组织。报告说,目前在发展中国家每人每年大约一英镑的医疗费用中,有一大半用于复杂的疗法,而这种疗法只有少数人用得上。
    报告特别谴责非洲和亚洲那些费用很贵的名牌医院,这些医院对群众健康不佳的根本原因不加过问。报告说:“目前发展中世界医疗服务的公布大多是不同的社会力量造成的混乱结果,看来非常可能这对有关地区居民的身体健康和将来前景是有害的。”报告的题目是:《发展中国家的医疗工作》,报告说,应该把中国的“赤脚医生”作为发展中世界许多地方需要的那种辅助性医生的榜样。
    赤脚医生是从当地公社挑选的,受到的训练是这个人民共和国农村地区最需要的那种实用的保健和简单的疗法。
    报告还敦促在边远地区多设立小型的保健中心。报告说,为修建一所大医院一般要用的两三百万英镑足够设立一百个小的保健中心。这些保健中心可以由辅助性医生经管,由技术高明的医生不时去巡回医疗。
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