【塔斯社莫斯科十一月二十七日电】题:苏联党政代表团启程赴匈牙利访问
    以苏共中央总书记列昂尼德·勃列日涅夫为首的苏联党政代表团今天离莫斯科前往布达佩斯作正式友好访问。代表团是应匈牙利社会主义工人党中央和匈牙利部长会议的邀请前去访问的。
    代表团成员有:乌克兰共产党中央第一书记弗拉基米尔·谢尔比茨基、苏共中央书记康斯坦丁·卡图谢夫、苏联部长会议副主席尼古拉·吉洪诺夫、外交部长安德烈·葛罗米柯、爱沙尼亚共产党中央第一书记伊凡·凯宾、苏联驻匈牙利大使弗拉基米尔·帕夫洛夫。
    【路透社布达佩斯十一月二十六日电】(记者:西德尼·韦兰)消息灵通人士今天说,苏联共产党领导人勃列日涅夫本周访问布达佩斯时似乎很可能对匈牙利的大胆的经济改革表示审慎的赞同。
    这次访问的结果将是苏联赞成一项在东欧某些地方仍受到怀疑的广泛的经济计划。
    勃列日涅夫的访问原定九月进行。但是推迟了,原因未透露。当时有消息说,由于俄国国内发生严重的粮食危机,因此勃列日涅夫不愿出国旅行。
    自从那时以来,共产党人士暗示过,这位苏联领导人推迟访问是为了使匈牙利共产党领导机构有时间全面估价他们精心制订的新经济体制计划并对这种改革进行一些“修理工作”。
    两星期前,匈牙利共产党中央委员会开会,重申基本上对改革是信任的,但是宣布了一系列措施,这些措施结果会加强党和政府对舞弊和无能情况的控制。
    但是,没有迹象表明,匈牙利领导人打算停止搞改革,这种改革总的来说是成功的,并导致自一九六八年以来国民收入几乎增长了百分之三十。
    然而,看来中央委员会的行动一部分是为了消除苏联和其他东欧国家的经济学家表示的怀疑。
    政治观察家们认为,匈牙利领导所决定的加紧控制,使勃列日涅夫有可能利用这次访问作为克里姆林宫支持党领导人卡达尔的一种姿态。
    据信,卡达尔在最近几个月里,在党内面临了就经济改革问题进行的激烈争论,并且取得了胜利。
    【合众国际社赫尔辛基十一月二十七日电】(记者:特勒)俄国人有一个改造欧洲的计划,使西欧盟友和一些中立国感到担心,而且了解得越多,就越担心。
    苏联的计划是制订一种欧洲集体安全安排,把整个大陆(东欧和西欧)都包括进去,并且建立一个特别高级组织作为它自己的超级机构,这种安排将在一种欧洲和平宪章中体现出来。
    这个计划仍然处于初级阶段,因为这个计划是要提交给欧洲安全会议的,而欧洲安全会议还有待于三十二个欧洲国家、美国和加拿大的代表的同意。但是人们认为,这个计划已经反映了克里姆林宫的意图和它根据某种法典化的共处形式的概念在七十年代改造欧洲的总计划。西方是了解这个主张的,它自己虽然也急于改善欧洲安全和使欧洲安全适合当前情况,但却对制订一项欧洲和平宪章的含义感到疑虑。
    西方的外交官们并不掩饰它们担心,按照现在的形式,这样一个宪章可能严重破坏西方的防御地位和西方的下述决心:继续坚定地联合在一起来对付将来可能给它的安全和生活方式带来的任何威胁。
    俄国人在他们的大多数的东欧盟友的支持下,在他们的计划中要求建立一个高级机构,以监督这些拟议中的欧洲安全安排。他们把它设想为一种常设秘书处的形式,使它将成为欧洲谈判和合作的一个经常性的讲坛。
    就是这个建议最使西方感到担心。提出批评意见的西方人士警告说,这项建议的目的可能是想在欧洲建立一种政治上诉法院,而这个法院可能被利用来干涉他国事务。
    西方希望在关于欧洲安全的任何考虑中都要确保做到的事情恰恰与此相反,就是希望排除进行不管是公开的还是伪装的干涉的可能性。除其它原因之外,这也是盟友之所以打算坚持把所谓勃列日涅夫主义(主张莫斯科有权干涉东欧事务)宣布为非法,以此作为缔结一项关于欧洲安全安排的协定的代价。
    在使节们迄今还在这里对程序性的技术问题进行讨价还价的时候,这些关键问题已经在他们的头脑中盘旋。
    【合众国际社赫尔辛基十一月二十六日电】(记者:特勒)苏联正在促使达成一项“欧洲和平宪章”。
    这项所谓的欧洲和平计划为拟议中的全欧安全联盟的成员国规定了七项基本义务。
    这些义务包括:不侵犯边界;不诉诸武力;不同政治制度国家之间实行和平共处;睦邻关系;在经济、文化和科学方面建立互利的关系;促进裁军;支持联合国。
    西方外交官们认为,这个计划只不过是苏联的一种明显的尝试,为的是巩固欧洲现状,取得西方的技术知识,并使人们产生一种这个大陆的和平已经永远得到保证的幻想,从而使盟国放松警惕。
    西方一方面不反对这个计划中的某些内容,另一方面已经商定,它应当要求苏联集团对真正的安全安排作出具体的贡献,而不是发表一些唱高调的声明。
    【美联社华盛顿十一月二十七日电】国务院说,古巴和瑞士官员二十五日开始就劫持飞机问题举行会谈,日内瓦大使是代表美国参加会谈的。
    一位美国人士说,据他了解,会谈仅仅是预备性的,迄今为止,瑞士还没有就讨论情况提出报告。
    哈瓦那挑选了在古巴代管美国利益的瑞士政府作为中间人,参加解决劫持问题的谈判。
    美国说,谈判将仅限于解决劫持问题。它正在谋求就如何限制空中强盗行为和惩罚劫持者的问题达成一项协议。
    据说,古巴希望美国保证尽可能制止它认为是非法迁出它的管辖区的移民活动。古巴还要求美国引渡它认为是过去从古巴逃出去的罪犯。
    美国官员二十五日说,下一步将由瑞士把古巴对第一次会谈的反应告诉华盛顿。然后美国将考虑哈瓦那政府的态度,并作出回答。
    他们说,这是一个费时间的过程,他们不相信在一些时候内甚至在几个月内能够达成协议。
    【时事社东京十一月二十七日电】题:大平外相说,归还四岛同和平条约是不可分的
    为了进行巡回演说而于二十七日访问北海道的大平外相,当天下午在钏路机场休息室会见记者,就北方领土和安全捕鱼问题发表谈话如下:
    一、北方领土问题同缔结日苏和平条约是不可分的,因此,如果国民一致要求的四岛的归属得不到肯定就不会缔结条约。为此,在日中邦交恢复后进行了第一次谈判。而且一致同意在明年进行第二次谈判。苏联方面也强烈希望日苏间有稳定的关系,因此我认为,经过坚持不懈的谈判,就可以打开道路。由于日中联合声明中载明“共同反对在亚洲谋求霸权”,苏联方面曾有些介意,想看一看今后的演变。从我来说,既不乐观也不悲观。
    二、在北方领土周围的安全捕鱼问题同领土问题是两回事,考虑了相应的补偿,并提出了日本的方案,正等待苏联方面的回答。另外,关于北洋渔业谈判,有必要根据相互保护国家资源的立场,继续坦率地会谈。确定领海为多少海里,这个问题如果不更深入地考虑同国家利益的关系,就得不出结论。
    【本刊讯】日本《每日新闻》十一月二十一日刊登一篇报道,题目是《日苏和约谈判,制定“持久战”的对策》,摘要如下:
    政府重视苏联最近对由于前些时候大平外相访苏而似乎是前进了一步的日苏和约谈判再度表明了严厉姿态的事实,再次下决心要以“持久战”的态度解决这个问题。
    据外务省分析,苏联对日姿态倒退的背景,和九日草签东西德的基本条约以后苏联在欧洲的“固定现状政策”基本完成一事有密切关系。苏联企图以欧洲的“既成事实”为背景,一转而在亚洲也扩大这种固定化政策。因此,从日本政府来说,为争取解决北方领土问题势必要重新向国际舆论强调:在欧洲和在日本,情况根本不同。
    苏联政府机关报《消息报》一日所载政治评论员库德里亚夫采夫的文章,就是最近苏联对日姿态的象征。这篇文章非难说,“日中邦交正常化是日本迎合中国的毛领导集团的政治意图”,同时也涉及到北方领土问题,断言日本要求归还是“愚蠢的”。日本方面的主张则是“北方领土问题的解决就是日苏和约谈判的一切”。和十月二十四日大平外相访苏时双方发表的“联合公告”相比,库德里亚夫采夫的文章后退了多少,这是不言自明的。
    东西两个德国缔结的基本条约和七○年八月缔结的德苏条约、同年十二月缔结的德波条约、还有今年六月缔结的美、英、法、苏关于柏林问题的协定都处于同位一体的关系中。这些条约,正如东西德条约在承认第二次世界大战后产生的东西方边界线现状问题达成了一致意见一样,也贯穿着固定欧洲现状这一条线。为实现这一目的而展开最积极的外交的,就是苏联政府。
    东西德条约,经过十九日举行的西德大选,将于年内正式签署,这项政策即将按苏联的心愿结束。因此而增添了信心的苏联,将一变其历来的暧昧态度,对日本也运用同样的想法。因此,政府也认为,以“想在国民的支持下解决日苏建交以来的悬案北方领土问题”这样一种天真的想法是无法解决问题的,加强了推进重新确定对策、进一步向国际舆论呼吁的“韧性外交”的姿态。
    【本刊讯】苏《真理报》十一月二十四日在第五版刊登奥夫钦尼科夫写的一篇短评,题目是《不光彩的叫嚣》,摘要如下:
    最近,日本围绕着臭名昭著的“北方领土问题”再次叫嚣起来。它有一个卑鄙的企图——在不久前开始举行的有关两国之间签署和约之时再次对苏联提出复仇主义的领土要求。
    这次运动的调子比以往任何时候都高。例如,从十一月二十一日《每日新闻》报上刊登的一篇文章中就可以看出这一点来。该报指出,在这个问题上“日本政府决定准备进行旷日持久的斗争”的决定后,并公然叫嚣要更积极采取“强硬外交”。《每日新闻》说,日本方面的立场就是,“签署和约的谈判完全取决于北方领土问题的解决”。
    其他报刊也百般重复这一主张。而许多文章的作者甚至走得更远,他们明确暗示,两国间经济合作的进一步发展似乎也将取决于苏联在所谓“领土问题”上的立场是否“软下来”。
    尽管有人企图把这次掀起的复仇主义哀鸣的新浪潮说成是什么政府应当倾听的公众呼声,但是有足够的证据说明,这一运动实际上是上面授意并指挥的。
    使人惊讶的是:为什么要给苏日会谈的开始加上这种附加条件呢?
    看来东京的某些人至今还不明白,我们两个邻国之间关系的全面的进一步发展——日本方面由此得到的好处无论如何不会比苏联方面少——只有以清醒的现实主义态度对待现实才是有可能的。现在提出领土要求,实质上就是要求改变第二次世界大战的结果,就会陷入复仇主义立场。
    国际生活表明,同战后边界不可改变的原则相违背的方针,在当代是不会给政治家们带来荣誉的。
    认为最近的种种对外政策行动会有助于日本对苏联施加压力,这种想法是完全没有根据的。
    【德新社东京十一月二十四日电】北海道(日本面对苏联的最北部的主要岛屿)知事堂垣内尚弘今天证实了所传苏联担心日本国内的“反苏”活动的消息。堂垣内尚弘应苏联政府的邀请对莫斯科进行了八天正式访问之后刚刚回国。
    他在扼要地讲述他同莫斯科领导人举行的会谈的印象时说,苏联原则上同意同日本缔结和平条约。但是,他们对日本有些人在日本人民中煽动“反苏”情绪很“伤脑筋”。日本一直要求苏联归还北海道东北的千岛群岛南部四岛作为签署和约的先决条件。
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